Аренда земельного участка в селе
Взять землю в аренду у государства могут как физические, так и юридические лица. При аренде земельного участка большое значение имеет цель использования — она должна соответствовать назначению участка, кроме того, от цели исопльзования зависит и размер арендной платы.
Рассмотрим самые распространенные варианты использования земли:
- Аренда земли под индивидуальное жилищное строительство (далее — ИЖС). Как правило, земельный участок в аренду под строительство жилого дома предоставляется в границах населенного пункта.
Срок аренды земли под ИЖС определен в п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ) и составляет 20 лет.
- Аренда участка для садоводства и огородничества. Земельные участки под такие цели предоставляются в соответствии не только с ЗК РФ, но и с законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
- Аренда земли под организацию крестьянско-фермерского хозяйства. Как правило, участки под такие цели выделяются из земель сельскохозяйственного назначения.
- Аренда участка под иные цели, например для размещения торговых объектов, объектов социального назначения и др.
Вывод! При выборе земельного участка под конкретную цель важно помнить, что назначение участка должно соответствовать его разрешенному использованию и территориальному зонированию.
Существующие ограничения для аренды земельного участка
Для аренды физическим и юридическим лицам недоступны земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. К таким землям, например, относятся:
- Земли особо охраняемых природных территорий, например заповедники, национальные парки. На них запрещена любая деятельность, которая не связана с сохранением и изучением природных объектов.
- Земли лесного фонда.
- Земельные участки, на территории которых находятся водные объекты федеральной или муниципальной собственности.
- Земли, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности.
- Земли, загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами. Такие земли переводятся в земли запаса. Выращивание сельскохозяйственной продукции на них запрещено.
- Земли, отнесенные к первому и второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
- Иные земли.
Полный перечень земель, недоступных для аренды, указан в ст. 27 ЗК РФ и является исчерпывающим.
Поиск участка для аренды
Как же найти землю для аренды у государства? Рассмотрим два способа поиска подходящего земельного участка:
- Официальный сайт для размещения информации о проведении торгов. На данном ресурсе размещается информация о предстоящих торгах по аренде земельных участков со всеми условиями, такими как организатор торгов, характеристики участка, начальная цена.
Поиск лотов на ресурсе выглядит следующим образом:
- Публичная кадастровая карта. Прежде всего, на карте необходимо выбрать интересующий регион расположения участка. Далее на панели задач нужно выбрать вкладку «Тематические карты», выделить графу «Формы собственности на ЗУ». На карте будут представлены кадастровые кварталы с поделенными земельными участками.
При клике на участок слева будет открываться информационное окно с характеристиками участка: адрес, площадь, категория земель, форма собственности. Если указана частная собственность, то участок занят.
Если графа пустая или указано «Собственность публично-правовых образований», возможно, этот участок свободен.
Рекомендуем! Стоит обращать внимание на категорию земель. Если участок относится, например, к землям обороны, то рассматривать его для аренды бесперспективно.
Информацию об интересующем участке можно посмотреть в режиме онлайн, но она будет не в полном объеме. Для этого в информационном окне нужно нажать вкладку «Услуги» и выбрать «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
Чтобы узнать все характеристика объекта, а также кто является собственником участка, нужно заказать выписку из ЕГРП. Как это сделать, читайте в статье «Как заказать и получить выписку из ЕГРП (ЕГРН)?».
Куда обращаться, чтобы получить участок в аренду
Аренда участка земли у государства возможна двумя способами:
1. Посредством участия в аукционе. Может участвовать любое лицо.
2. Посредством подачи заявления о предоставлении земли в аренду без проведения торгов. Данным вариантом могут воспользоваться только определенные категории лиц, указанные в ст. 39.6 ЗК РФ.
- От избранного заявителем способа оформления аренды земли у государства зависит, куда следует обращаться за получением участка.
- Если лицо вправе арендовать землю без проведения торгов, обращаться с заявлением необходимо в администрацию муниципального образования (подробнее этот вопрос рассмотрим далее).
- Если лицо не относится к категориям, которые могут оформить аренду земли без торгов, оно должны обратиться с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды интересующего участка в администрацию.
Обратите внимание! Если участок не сформирован, то все кадастровые работы и регистрационные действия в отношении него возлагаются на заявителя.
Если аукцион инициирован администрацией, заявку на участие в нем следует направлять в администрацию или назначенную специализированную организацию.
Кому дадут землю в аренду. Льготные категории
По общему правилу земельный участок в аренду у государства можно получить посредством аукциона. Также законодательством, в частности п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, предусмотрены категории лиц, которые вправе арендовать землю без проведения торгов. Рассмотрим самые распространенные случаи.
Аренда земли гражданами для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства
Предоставление земли в аренду для указанных целей осуществляется в порядке ст. 39.18 ЗК РФ. Чтобы арендовать участок для ИЖС, гражданин должен обратиться с заявлением в администрацию. Администрация в течение 30 дней обязана опубликовать в официальном источнике извещение о предоставлении участка в аренду, чтобы иные лица имели право подать аналогичные заявления.
Если в течение месяца после опубликования извещения заявок от иных лиц не поступило, администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду. В случае поступления заявок администрация обязана принять решение о проведении аукциона.
Аренда земли для сельскохозяйственного производства
Сельхоз. земли в аренду у государства без проведения торгов могут получить крестьянско-фермерские хозяйства или сельскохозяйственные организации. Для этого необходимо обратиться с заявлением в администрацию.
Предоставление участков в льготном порядке урегулировано ст. 10 закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Для получения с/х участка без торгов важно наличие следующих условий:
- Участок уже используется заявителем для сельскохозяйственной деятельности. В случае спора подтверждать данный факт можно любыми допустимыми доказательствами, например сведениями о проведении посевных работ, уборке урожая.
- Заинтересованное лицо должно обратиться с заявлением о заключении договора аренды в течение 6 месяцев с момента регистрации права собственности на участок за муниципальным образованием.
Обратите внимание! Администрация обязана опубликовать извещение о регистрации права собственности в официальных источниках не позднее двух недель с момента регистрации права. Несоблюдение администрацией данного требования является нарушением ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ. Заявитель может обратиться в антимонопольный орган с сообщением о данном нарушении.
Если после публикации поступят заявления на аренду земли с/х назначения от иных лиц, администрация обязана провести аукцион.
Аренда земли гражданами-льготниками
Получить участок в аренду без торгов могут граждане, имеющие право на внеочередное или первоочередное приобретение земли. Категории таких лиц могут устанавливаться как федеральными законами, так и законами субъектов РФ.
Например, согласно ст. 17 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды имеют право на первоочередное получение земли для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садоводства.
Аренда земли на 49 лет: кто имеет право
В России много неиспользуемых земель, и поэтому государство охотно отдает гражданам такие участки в аренду на 49 лет. На каких условиях предоставляется земля в 2021 году, как в дальнейшем переоформить участок в собственность, сколько это будет стоить – об этом в нашей статье.
Законодательная основа
Данная возможность регулируется такими законами и статьями:
- Земельный кодекс: статьи 39, 28, 22;
- Гражданский Кодекс: статьи 620, 621;
- Федеральные Законы: 171 (23.06.14), 334 (03.07.16), 582 (16.07.09).
Исходя из этого, стоит выделить важные нюансы:
- Месячная аренда будет определена арендным договором;
- Взяв землю на срок более пяти лет вы имеете полное право передать ее в пользование другому человеку. Согласие арендодателя не требуется, но уведомить нужно в обязательном порядке;
- Договор может быть расторгнут досрочно как арендатором так и арендодателем при невыполнении обязательств, изъятии из оборота и других случаев;
- После истечения 49 лет человек, который использовал надел по всем правилам, имеет преимущественное право на продление срока аренды. В случае отказа можно обращаться в судебное учреждение.
Согласно ч.8 ст.39.8, участок, принадлежащий муниципалитету или государству, может передаваться максимум на 49 лет для различных целей (размещения линейных объектов, ведения сельского хозяйства, собственнику здания и сооружения). Почему-то законодатель определил именно такой срок – 49 лет. Для сравнения, в соседней Беларуси он больше – 99 лет, в Украине – 50 лет.
Кто может претендовать на получение земли в аренду
Взять надел в долгосрочную аренду может каждый, вне зависимости физическое лицо либо юридическое. Более того, согласно первому пункту статьи 22 ЗК РФ даже иностранный гражданин имеет полное право воспользоваться такой возможностью.
Для каких целей можно получить землю
- Договор аренды может быть заключен на 49 лет в следующих случаях: для использования в сельхозпроизводстве (за исключением сенокошения, выпаса животных, огородничества); собственником здания, сооружения либо помещений в них, если данные объекты расположены на участке; под линейные объекты; в рамках действия охотхозяйственного соглашения.
- Срок аренды зависит от назначения участка.
- Например:
- если вы желаете получить участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта, то срок аренды будет составлять 20 лет.
- в случае получения земельного участка для сельскохозяйственного производства, срок аренды земли устанавливается в диапазоне от 3 до 49 лет.
- срок аренды участка, выделенного гражданину под сенокос, выпас скота и огород не превышает 3 лет.
- по общему правилу, в случае предоставления участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, срок аренды составляет не более 3 лет.
- собственник дома, здания и сооружения имеет право получить в аренду без торгов земельный участок, на котором находится его недвижимость. Срок аренды земельного участка не может превышать 49 лет.
Кто принимает решение о сдаче в аренду
Дело в том, что когда земельный участок берется в аренду у государства, то обязательным условием является проведение открытых торгов, которые назначаются и проводятся местной администрацией, после подачи им заявления.
План действий таков:
- Вы определяетесь с участком, после чего подаете бумагу в местный орган с целью арендовать надел;
- Назначаются открытые торги;
- В газете публикуют сообщение о предстоящем аукционе, указывая исчерпывающую информацию об участке;
- Если будущий арендатор не один, то определяют одного из них, который получит право аренды на 49 лет;
- После этого он ставит землю на кадастровый учет и оформляется арендный договор.
Преимущества аренды земли у государства
Важный нюанс: получая участок, его можно использовать для любых целей, не противоречащих Земельному кодексу и назначению объекта.
В зависимости от конкретных условий, арендатор вправе построить дом, гараж, баню (и многое другое), зарегистрировать недвижимость.
Вести подсобное хозяйство и извлекать прибыль из собственности (например, сдавать комнаты в аренду). Главное, чтобы действие соотносилось с законодательством и ему не противоречило.
Есть несколько плюсов сотрудничества с государством:
- Низкая арендная плата. Как правило, она составляет несколько тысяч рублей в год и значительно выгоднее рыночных условий.
- Повышение платы – не чаще 1 раза в год. Пересмотр этого условия в одностороннем порядке не допускается, государство и его муниципалитеты редко проявляют рвение в данном вопросе.
- Преимущественное право на продление договора. По истечении срока действия соглашения именно арендатор в приоритетном порядке может оставить аренду за собой.
- Правопреемственность. В случае смерти арендатора наследники вправе на тех же условиях перезаключить договор.
- Возможность выкупа. В зависимости от места нахождения недвижимости, условия приобретения земли в собственность различаются и урегулированы законодательством субъекта Федерации. Отдельные участки не могут быть выкуплены, но в основном приватизация объектов возможна.
Обратите внимание! Недвижимость, принадлежащая государству и находящаяся в аренде, может быть изъята в любой момент.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган.
И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них.
И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Именно отсутствие бесспорного и логичного алгоритма выделения земли – главный недостаток сотрудничества. Кроме того, арендатор имеет низкую защиту перед возможным изъятием собственности.
В общем, принимая землю в аренду, нужно очень внимательно вычитать договор, а в дальнейшем – не терять времени при регистрации возведённой недвижимости. И надеяться на то, что кусок земли не станет нужнее другому человеку (юридическому лицу).
Обратите внимание! При нецелевом использовании предмета аренды, договор может быть расторгнут досрочно. Поэтому если решается вопрос об изъятии участка, стоит быть кристально чистым в его использовании. Иначе можно остаться без компенсации.
Договор аренды на 49 лет
Закрепляются арендные отношения путем подписания договора. Если земельный участок приобретался посредством аукциона, то положения договора предварительно указывались в аукционной документации. Однако, до подписания, следует все же тщательно изучить все документы.
Менять в дальнейшем условия договора крайне затруднительно и не во всех ситуациях возможно. Ущемления прав арендатора, не оговоренные ранее ограничения должны обсуждаться с собственником заранее, в противном случае позже свою позицию придется отстаивать в судебном порядке.
Основными положениями договора аренды являются:
- предмет договора с указанием данных объекта аренды, позволяющими его точно идентифицировать;
- наличие у передаваемого в аренду участка обременений;
- наличие ограничений в использовании земли
- дата начала и окончания арендных отношений; размер и порядок платы за пользование участком
- возможность и основания внесения изменений в договор; ответственность сторон и порядок урегулирования споров;
- реквизиты сторон.
В зависимости от вида земельного участка, объектов на нем (естественных или искусственно созданных) типовой договор аренды может содержать различные дополнительные условия. Так, например, на арендатора участка земли в границе береговой полосы водоема общего пользования будет наложено обязательство обеспечения свободного доступа граждан к водоему и береговой полосе.
Обратите внимание! Навязывание арендатору выполнения каких-либо работ, оказания услуг, влекущих для него расходы, не связанные с предметом договора, незаконно.
Аренда может быть прекращена по инициативе арендодателя, если например: земельный участок используется не по целевому назначению; обнаружится постройка жилого дома на земле сельхозназначения; арендатор незаконно снимет с арендуемого участка плодородный слой; не будут исполняться обязательства по арендной плате.
Выкуп земли, находящейся в аренде
Арендатор земельного участка в период действия договора аренды имеет приоритетное право его выкупа. Без аукциона такая процедура возможна, если на участке возведена капитальная постройка.
Обратите внимание! Если на участке расположены несколько объектов, принадлежащих разным лицам на праве собственности, то возможно приобретение земли в общую долевую собственность. Для этого все собственники капитальных построек и домов должны обратиться к собственнику земли.
Куда обращаться и подавать заявление?
С заявлением о переводе земли в собственность нужно обращаться в территориальные органы Росреестра. Лучше всего – в органы по месту регистрации, чтобы не возникло проблем при несовпадении места регистрации и фактического места жительства.
- Если у участка нет кадастрового плана, то сначала следует получить его в территориальном отелении кадастровой палаты, а уже потом идти с собранными документами в Росреестр.
- Какие документы нужны?
- Если у человека есть все необходимые документы, то приватизация участка не займет много времени.
Как только получено обращение заявителя, регистрационный орган должен выдать свидетельство о праве собственности в течение 1 месяца. Процесс может выйти за рамки 1 месяца только в том случае, если заявитель допустил неточности в документах.
Базовый список документов, которые потребуются для приватизации земли:
- Паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности.
- Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
- Договор аренды участка (необходим при переводе земли из аренды в собственность).
- Документ, который подтверждает право заявителя на участок земли (этим документом может быть приказ или постановление о выделении земли, свидетельство об унаследовании участка, договор купли-продажи, решение суда о признании права собственности и другие правоустанавливающие документы).
- Кадастровый план участка, который оформляется в собственность.
- Заявление о регистрации земли на праве собственности.
- Другие документы, если их потребует орган Росреестра (решения исполкомов, договора купли-продажи, проекты застройки и так далее).
Проблемы при сборе документов, как правило, возникают только у людей, которые пытаются приватизировать участки, арендованные ранее 2001 года.
Именно в 2001 году вступил в силу текущий Земельный кодекс РФ. До этого земельные отношения в России не были достаточно урегулированы. У таких «старых» участков обычно нет ни правоустанавливающего документа, ни кадастрового плана.
Кадастровый план в таком случае можно получить в любом кадастровом органе по месту регистрации. Если с документами всё хорошо, то процесс займет не более 10 дней. Для этого потребуется несколько документов:
- паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности;
- заявление на получение кадастрового паспорта (плана) на земельный участок;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
Иногда случается так, что информация о земельном участке отсутствует в кадастре. Тогда сотрудники органа выдают справку, в которой описаны все дополнительные документы. Заявитель должен их собрать и предоставить. Только после этого начнется оформление кадастрового плана.
Если же у земельного участка нет правоустанавливающего документа, то в такой ситуации чаще всего приходится доказывать право собственности в суде. Это единственный вариант развития событий, когда судебный процесс действительно необходим заявителю.
Госпошлина
Согласно пунктам 24-26 статьи 333.33 НК, госпошлина составляет 350 рублей. При оформлении доли земельного участка стоимость ниже — 100 рублей.
Аренда земли на 49 лет: кто имеет право, плюсы и минусы, возможные проблемы
Мы настолько привыкли ждать от государства и его органов подвоха, что любые инициативы по «раздаче благ» воспринимаются настороженно. Не поменяются ли условия? Не скрываются ли за внешними достоинствами огромные недостатки? Аренда земли у государства на 49 лет – из той же серии. С одной стороны, сделка выглядит прозрачной и понятной. Что может быть проще аренды?
С другой стороны, минусы тоже просматриваются. Ведь 49 лет – это даже меньше средней продолжительности жизни. А что будет с землёй потом? Не отберут ли усадьбу, на ней построенную? Не предусмотрены ли повышенные платежи при тех или иных условиях? Внимательно ознакомились с законодательством и практикой, чтобы найти ответы на эти и другие вопросы.
Любопытный факт! Вспоминая госпрограммы по наделению граждан землёй, невольно приходит на ум «Дальневосточный гектар». В 2019 г. ею воспользовались 11500 человек, а всего за период существования – 76,6 тысяч. Немного для страны со 145-миллионным населением и армией переселенцев, не правда ли?
Теория: на каком основании заключаются договоры?
Все, должно быть, гадают: почему 49 лет? Откуда взялась эта магическая цифра? Правовые основы договора аренды участка с государством заложены Гл.V.1 и в частности ст.ст.39.1, 39.8 Земельного кодекса России. Согласно ч.8 ст.39.
8, участок, принадлежащий муниципалитету или государству, может передаваться максимум на 49 лет для различных целей (размещения линейных объектов, ведения сельского хозяйства, собственнику здания и сооружения). Почему-то законодатель определил именно такой срок – 49 лет.
Для сравнения, в соседней Беларуси он больше – 99 лет, в Украине – 50 лет.
Преимущества аренды земли у государства
Важный нюанс: получая участок, его можно использовать для любых целей, не противоречащих Земельному кодексу и назначению объекта.
В зависимости от конкретных условий, арендатор вправе построить дом, гараж, баню (и многое другое), зарегистрировать недвижимость.
Вести подсобное хозяйство и извлекать прибыль из собственности (например, сдавать комнаты в аренду). Главное, чтобы действие соотносилось с законодательством и ему не противоречило.
Есть несколько плюсов сотрудничества с государством:
- Низкая арендная плата. Как правило, она составляет несколько тысяч рублей в год и значительно выгоднее рыночных условий.
- Повышение платы – не чаще 1 раза в год. Пересмотр этого условия в одностороннем порядке не допускается, государство и его муниципалитеты редко проявляют рвение в данном вопросе.
- Преимущественное право на продление договора. По истечении срока действия соглашения именно арендатор в приоритетном порядке может оставить аренду за собой.
- Правопреемственность. В случае смерти арендатора наследники вправе на тех же условиях перезаключить договор.
- Возможность выкупа. В зависимости от места нахождения недвижимости, условия приобретения земли в собственность различаются и урегулированы законодательством субъекта Федерации. Отдельные участки не могут быть выкуплены, но в основном приватизация объектов возможна.
Обратите внимание! Недвижимость, принадлежащая государству и находящаяся в аренде, может быть изъята в любой момент.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган.
И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них.
И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Именно отсутствие бесспорного и логичного алгоритма выделения земли – главный недостаток сотрудничества. Кроме того, арендатор имеет низкую защиту перед возможным изъятием собственности. Да, предусмотрены компенсации и послабления, но фильм «Левиафан» наглядно их проиллюстрировал, пусть и в гиперболизированном виде.
В общем, принимая землю в аренду, нужно очень внимательно вычитать договор, а в дальнейшем – не терять времени при регистрации возведённой недвижимости. И надеяться на то, что кусок земли не станет нужнее другому человеку (юридическому лицу).
Обратите внимание! При нецелевом использовании предмета аренды, договор может быть расторгнут досрочно. Поэтому если решается вопрос об изъятии участка, стоит быть кристально чистым в его использовании. Иначе можно остаться без компенсации.
Сложно ли государству изъять участок, предоставленный в аренду на 49 лет?
Увы, на постсоветском пространстве не выработалось сколь-нибудь уважительное отношение к частной собственности. И земля, предоставленная в аренду, в первую очередь воспринимается как имущество государства. В этом смысле показателен ФЗ №43 от 05.04.2013, изданный для регулирования правоотношений в связи с расширением Москвы путём присоединения к ней соседних территорий.
В ст.10 ФЗ в завуалированной форме указано, что при необходимости имущество изымается путём прекращения прав на земельный участок.
У фактического владельца недвижимости есть только возможность требовать большую цену – без надежды на удовлетворение запроса. На выражение несогласия и урегулирование спора даётся три месяца.
Не уложился? Тогда орган, принявший решение об изъятии, идёт в суд с иском. Как думаете, какое решение будет принято?
А в ст.11 того же ФЗ отмечено, что при отсутствии документа на землю, подлежащую изъятию, компенсация приводится в минимальном размере. И здесь же, во второй части, отмечен порядок урегулирования спора с арендатором (тем самым, который взял кусок земли на 49 лет). При изъятии имущества с жилыми домами положены следующие варианты компенсации:
- Земельный участок с жилым домом или участок с жилым помещением в доме блокированной застройки;
- Квартира;
- Участок для ИЖС.
Как юрист отмечу крайнюю размытость формулировок ФЗ №43. Например, «жилые помещения в домах блокированной застройки».
Это что, таунхаусы? Или комнаты в общежитии? Или один коттедж на 3-4 семьи? Могу долго рассуждать и про другие пункты, но не вижу смысла.
Отдельные положения могут быть интерпретированы по-разному, что оставляет богатый простор для трактовки закона. Так быть не должно.
Интересный факт! В России громко прозвучали истории изъятия участков для нужд государства при проведении Олимпиады-2014 в Сочи и при строительстве магистрали «Таврида» в Крыму. Как в первом, так и во втором случае бывшие пользователи оказались недовольны компенсациями.
Резюме
Итак, предоставление земельных участок в аренду на 49 лет – важная и полезная инициатива, которая позволяет получить в пользование недвижимость для решения жилищной проблемы, ведения хозяйства и размещения различных объектов. Договор создаёт правовую природу для создания дома и иных построек, которые переходят в собственность пользователю.
Есть только одно «но»: когда земля вновь потребуется государству, вернуть её не составит труда. Адекватную компенсацию можно получить лишь за постройки, оформленные надлежаще. Анализируя практику и имеющиеся законы, в наименее выгодном положении находится именно арендатор. Поэтому если участок расположен в востребованном месте, лучше отдать предпочтение покупке недвижимости в собственность.
Как купить или арендовать бесхозный земельный участок ?! – Правовед Плюс
30.05.2021
Многие граждане считают, что в России есть масса бесхозных земель, которые можно легко занять. Это далеко не так, ведь даже если у участка нет очевидного собственника, то скорее всего он стоит на балансе у местной администрации и его самовольный захват может грозить достаточно серьезными санкциями.
В нашей стране пользоваться землей по закону можно тремя основными методами, такими как:
- Покупка или аренда участка земли у органов муниципальной власти;
- Занять участок на свой страх и риск, вести на нем сельскохозяйственную деятельность и стать собственником через пятнадцать лет;
- Все-таки поискать собственника и постараться за разумную цену выкупить его.
Для начала вам надо выяснить имеется ли вообще у участка земли законный собственник. В этих целях можно открыть в интернете кадастровую карту, которая доступна для всех пользователей и найти участок земли по адресу. Если вы видите четкие границы земли, тот же самый номер, то тогда он находится в собственности у человека или организации.
И это не бесхозный участок. Чтобы арендовать или купить его достаточно найти владельца и предложить ему данный вариант. Возможно он согласится, и земля станет вашей на законных основаниях. Кстати, найти реального владельца можно посредством личного обращения в администрацию сельского поселения, СНТ или же заказать выписку из ЕРГН за деньги.
Если не нашли собственника или у земли нет границ, то тогда обращаться надо в органы муниципальной власти.
Изъятие участка земли и приобретательская давность
В целом, если земля бесхозная, ее забросил хозяин и он ее не использует по назначению, то тогда администрация вполне может изъять ее и продать уже тем, кто реально в ней нуждается.
А вот если участок земли уже издавна не был учтенным, то тогда надо также обращаться в органы муниципальной власти.
Сначала муниципалитет выделяет земельный надел, оформляет его так, как положено по закону и только потом после этого вы можете выкупить либо же арендовать его на определенный срок.
Можно и не покупать землю, а воспользоваться таким понятием, как приобретательская давность, правда приобретение в результате пользование можно получить только через 15 лет. Но при этом не факт, что неожиданно и вовсе не к месту появятся законные хозяева участка.
Какие риски имеются, если вы просто займете землю и будете пользоваться ей ?!
Конечно можно занять землю, пользоваться ей и даже построить на ее территории хозяйственные или же жилые постройки. В первую очередь самострой на чужой земле может быть признан не законным, а это грозит сносом. Также, как было обозначено выше появиться может хозяин земли и он будет прав, если попросит вас добровольно покинуть участок.
Как купить или арендовать землю у муниципалитета или собственника ?!
Если вы нашли собственника, то тогда предложите ему просто продать вам участок земли или же сдать его в аренду.
При отказе вы сделать ничего не сможете, так как своей собственностью граждане в нашем государстве могут распоряжаться, как угодно. Что же касается муниципальных органов, то тут все может сложиться по-другому.
В частности, землю можно приобрести на специальных торгах, которые проходят в форме аукциона. Сами по себе аукционы бывают как открытого, так и закрытого типа.
До торгов в аукционе допускаются как физические, так и юридические лица. Участником торгов может стать гражданин, которые представил все требуемые по закону документы, нужные для осуществления сделки купли-продажи. Также перед аукционом гражданином обязан быть внесен задаток, который подтверждает его финансовую состоятельность.
Проходит аукцион торгов земельных участков следующим образом:
- Подтверждение расположения схемы участка земли;
- Проведение кадастровых работ в отношении земельного участка;
- Участок ставится в обязательном порядке на кадастровый учет;
- После постановки на кадастровый учет принимается решение об организации и проведении торгов, которые направляются на сделку купли-продажи земли;
- Информация о торгах открытого типа публикуется в СМИ;
- Проведение торгов с участниками-победителями.
Плюс торгов кроется в том, что можно приобрести участок земли по достаточно выгодной и привлекательной цене. Также можно взять земли в аренду. Сами органы муниципальной власти могут в аренду сдавать гражданам или юридическим лицам фактически любые виды земель. Исключение составляют земли запаса, которые находятся в так называемом государственном резерве.
Говоря о сроках пользования земли отметить надо то, что они различаются
Например, если вы планируете арендовать участок земли под индивидуальное жилое строительство, то тогда оптимально заключать договор на двадцать лет. Кстати, земельным и гражданским законодательством Российской Федерации предусмотрена особая категория лиц, которые могут арендовать земельный участок в обход аукциона.
К ним по закону отнести можно следующих граждан:
- Инвалиды;
- Лица, проживавшие на территории Семипалатинского атомного полигона во время проведения ядерных испытаний;
- Родители, занимающиеся воспитанием ребенка, признанного инвалидом;
- Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции.
При этом многие субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные категории льготных граждан, которым доступна аренда без участия в торгах
Например, это могут быть семьи, признанные многодетными, пенсионеры, участники специальных программ по переселению граждан. Подведя итоги стоит сказать, что полностью бесхозных земель фактически не существует.
Даже если участок явно заброшен не один год стоит выяснить его судьбу обратившись в те же органы муниципальной власти по нахождению земельного участка. Уже исходя из полученных данных можно решать то, каким образом вы будете покупать или брать в аренду земельный участок.
По вопросам землепользования точно не лишней будет консультация юриста.
Нужна консультация Земельного юриста или адвоката по земельным вопросам в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.
Оформление земельного участка в аренду
Законодательством РФ позволяется использовать земельные участки для строительства и фермерства. Если нет возможности приобрести землю, гражданин вправе ее арендовать.
Законодательное регулирование
Аренда земли является гражданско-правовой сделкой. Правила оформления соглашения регламентируются статьей 609 ГК РФ. Требования и условия регистрации договора аренды прописаны в Федеральном законе 122-ФЗ.
Взять участок во временное пользование вправе:
- организации и ИП, зарегистрированные на территории России;
- физические лица с гражданством РФ;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Оформить во временное пользование можно любую территорию независимо от ее назначения, за исключением заповедников и национальных парков.
ВАЖНО! При арендовании земли учитывается ее назначение. Например, нельзя использовать участок под сельское хозяйство для строительства.
Формы аренды земли
Существует две формы аренды:
- краткосрочная (срок действия договора до 5 лет);
- долгосрочная (от 5 до 49 лет).
ВАЖНО! Сделки, оформленные на период меньше года, не подлежат обязательной регистрации в Росреестре.
Три вида договора:
- между частными лицами или организациями;
- аренда государственных и муниципальных участков;
- соглашения субаренды.
Сделки по субаренде заключаются по частным и государственным территориям. Отличие в том, что в договоре арендодатель является арендатором. То есть не имеет права постоянной собственности на сдаваемый участок.
Порядок оформления договора аренды государственных и муниципальных земель
Для оформления договора аренды земельного участка гражданину необходимо:
- Найти землю. Сделать это можно на интернет-портале ЕГРН. Ресурс позволяет подать запрос в муниципалитет по месту расположения участка.
- Подать заявление на оформление паспорта на землю.
- Заказать у кадастрового специалиста план расположения имущества.
- Собрать пакет документов и составить заявление на сделку.
Муниципалитет открывает возможность другим лицам подать заявление. Если на одну территорию претендует двое и больше лиц или организаций, устраиваются торги. Для участия в них необходим:
- паспорт (для физических лиц);
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для компаний и индивидуальных предприятий);
- заявление на участие;
- квитанция, подтверждающая факт внесения задатка.
ВАЖНО! Действующим законодательством запрещается объединение нескольких земель в один лот.
Пакет документов
Для составления и регистрации договора аренды физических лиц в Росреестре необходим следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорта участников сделки;
- распорядительный акт по участку;
- кадастровая схема земли;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для юридически лиц:
Сроки
На проверку документации и вынесение решения по заявке отводится один календарный месяц. Если в течение этого периода другие претенденты на территорию не появляются, гражданин получает справку о предварительном удовлетворении заявления.
Если за отведенный месяц появляется второй претендент на участок, устраиваются торги. После 30 дней организатор аукциона рассылает всем участникам сведения о дате проведения торгов. Их победителем считается тот гражданин, который предлагает наибольшую сумму за участок.
Процедура регистрации
После получения положительного решения по заявлению или после победы в аукционе необходимо оформить земельный участок. Для регистрации требуется:
- составить план межевания земли;
- обратиться в отделение Росреестра с документами для оформления;
- получить постановление о передаче земли в аренду;
- закрепить действия договора подписью и зарегистрировать его.
Подать заявление можно:
- лично;
- через МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- на портале Госуслуги;
- через представителя (потребуется нотариально заверенная доверенность на представление интересов).
Срок рассмотрения заявки 7–9 дней.
Образец заявления доступен по ссылке.