Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:

• Предоставление жилья по договору социального найма;
• Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
• Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
• Предоставление служебного жилья;
• Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
• Дальневосточная ипотека;
• Другие федеральные и региональные ипотечные программы.

По закону?ч. 5 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»педагогические работники имеют право на жилье по договору социального найма в первоочередном порядке. Для этого необходимо встать на учет нуждающихся в жилых помещениях и получить статус малоимущих.

Подробнее о способах получения помещения можно узнать в статье «Как воспользоваться социальным наймом жилья?».

Некоторые регионы устанавливают специальные льготы для педагогических работников как федеральных образовательных учреждений, так и муниципальных.

Например, в Нижегородской и Ярославской областях компенсацию в размере 100% на оплату содержания жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг могут получить педагогические работники и руководители образовательных организаций, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах.

Узнать о возможности оформления компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в конкретном регионе можно на сайте ГИС ЖКХ. Обратиться за назначением компенсации или субсидии на оплату ЖКХ можно в органы социальной защиты населения.

В рамках программы «Земский учитель» педагоги, переезжающие и дающие обязательство проработать 5 лет в сельских населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, могут получить 1 млн рублей (2 млн рублей в Дальневосточном федеральном округе).

Эта сумма в том числе может быть использована для улучшения жилищных условий, например, для оплаты части стоимости квартиры или дома или в качестве первоначального взноса по ипотеке.

В некоторых регионах, если на балансе образовательной организации есть жилые помещения, они могут быть предоставлены учителям в качестве служебного жилья.

Для того, чтобы узнать о возможности получения служебного жилья, педагогическому работнику необходимо обращаться непосредственно в образовательную организацию, в которой он трудоустроен.

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – особая форма организации строительства многоквартирных домов для установленных категорий граждан по инициативе государственных органов и организаций с господдержкой. В их числе находятся госслужащие, военнослужащие, работники государственных научных центров и образовательных организаций, многодетные семьи и другие граждане.

В случае создания жилищно-строительного кооператива и приобретении жилья в таком доме, можно сэкономить до 60%.

Работники государственных и муниципальных образовательных организаций на территории Дальнего Востока, имеющие стаж не менее 5 лет в таких организациях могут оформить кредит по программе Дальневосточная ипотека. При этом к ним не применяются требования по возрасту и семейному положению.

Педагогические работники могут воспользоваться и другими федеральными и региональными ипотечными программами для покупки жилья:

Кроме того, существует множество региональных программ, с помощью которых можно получить ипотечный кредит на льготных условиях или получить выплату на приобретение жилья.

Например, в Новосибирской области учителя могут получить выплату до 150 тыс. рублей для внесения части первоначального взноса по ипотеке.

А во Владимирской области можно получить выплату до 20% от суммы кредита или ежемесячные выплаты в размере процентов по ипотеке.

Льготы и компенсация коммунальных услуг педагогическим работникам

Педагогические работники, которые работают в сельской местности или в черте города, имеют право на компенсацию затрат по коммунальным платежам.

ФЗ от 2012 года регулирует права преподавателей, порядок начисления пособий и виды коммуналки, которые может покрывать материальная помощь.

Ниже приведены примеры компенсаций педагогам и работникам образовательной сферы за коммунальные услуги, описано, куда нужно обращаться для получения выплат, и какие бланки потребуются для компенсации.

Компенсация за ЖКХ учителям

pixabay.com/users/alexandra_koch

Законодательство устанавливает несколько видов компенсаций, размер которых зависит от того, где работает учитель – в городе, сельской местности или является молодым воспитателем. Сотрудники городских школ, а также пенсионеры, продолжающие работать в образовательной сфере, могут рассчитывать на доплату, зачисляющуюся на региональном уровне. Если власти региона решат, что выплаты будут необоснованными, учитель может остаться без льгот. При принятии положительного решения льгота на коммуналку может покрывать половину стоимости коммуналки, расходы на отопление, газ.

Компенсация за ЖКХ учителям в сельской местности начисляется по государственному плану поддержки, который включает:

1. Полную оплату затрат на коммунальные услуги. Специалист, оформивший документы, может не оплачивать коммуналку, так как государство полностью покрывает затраты.
2. Начисления покрывают затраты на ЖКХ членов семейства учителя, которые проживают со специалистом в одной квартире, после выхода на пенсию выплаты не перестают действовать.

Для молодых сотрудников, привлеченных к преподавательской деятельности, также существует материальная помощь. Госслужащему могут начислить выплаты, если учитель представит веские доказательства того, что квартира нуждается в ремонте.

Стоит обратить внимание, если молодой педагог преподает в селе, выплаты могут суммироваться, однако решение остается за властями региона, которые могут одобрить или отказать в выплатах.

Когда молодой сотрудник может рассчитывать на прибавку:

• специалисты, окончившие ВУЗ с отличием, приступившие по окончанию обучения к работе;
• сотрудники, официально трудоустроившиеся в образовательную сферу в течение первых трех месяцев по окончанию учебы;
• служащие, обязующиеся проработать в государственном заведении в течение трех лет после подписания контракта.

Преподаватели, не отвечающие подобным критериям, могут не получить материальную помощь. Также выплаты могут прекратиться, если учитель по какой-либо причине разорвал контракт, перестал заниматься преподавательской деятельностью.

Как рассчитать размер льготы для учителей в по ЖКХ?

Что посчитать примерный размер льготы на любую из коммунальных услуг, стоит принять во внимание, сколько было оплачено за электричество или отопление за последний месяц. Например, если педагог, проживающий в однокомнатном жилье в черте города, получил счет за электричество в размере 1000 рублей, при этом размер помощи будет составлять 40%, итоговый размер выплаты будет равняться 400 руб.

Компенсация ЖКХ педагогам, которые работают в сельской местности, приравнивается к 100%. Высчитывать размер суммы нет необходимости, так как выплаты от государства будут покрывать полный размер затрат на коммуналку.

Как получить компенсацию педагогам за коммунальные услуги?

Выплаты не начисляются в автоматическом режиме – работнику образовательного учреждения нужно обратиться в соответствующую инстанцию, выполнить ряд действий:

Сроки начисления льгот устанавливаются для каждого региона отдельно. По истечению срока, указанного в документе, учителю придется пройти процедуру повторно – собрать документацию и обратиться в МФЦ.

Компенсация за коммунальные услуги работникам образовательной сферы и учителям сельских школ выплачивается после подачи документов в отдел соцзащиты населения или Горцентр жилищных субсидий. Учитель составляет заявление, где указываются следующие данные:

• данные по паспорту, контакты для связи;
• адрес фактического проживания, вид жилища;
• название банка, номер расчетного счета для начисления выплат;
• общая жилплощадь жилища;

Кроме заявления подается перечень обязательных документов:

1. Справка об отсутствии дополнительных льгот или компенсаций.
2. Документация, подтверждающая состав и количество членов семьи.
3. Чеки по оплате коммунальных платежей.
4. Копия паспорта или другого удостоверения личности, заверенная нотариусом.
5. Справка о жилплощади дома, на право собственности.

Также подается трудовая книжка, где будет указана занимаемая должность, время принятия на работу и годы стажа. В МФЦ для начисления льгот может потребоваться справка, подтверждающая приобретение топлива, если в доме установлено печное отопление.

Когда могут отказать в льготах?

В соцподдержке могут отказать ввиду изменений в действующих нормативных актах, регулирующих порядок начисления выплат педагогами и сотрудниками образовательной сферы. Воспитатель потеряет право получения компенсации педагогическим работникам по ЖКХ, если по какой-либо причине лишился статуса работника сферы образования.

Подобное может произойти, если воспитатель уволился или был уволен из учреждения, восстановился спустя длительное время, расторгнул контракт, подписанный при поступлении на работу после ВУЗа. При восстановлении на должность учителя специалист может повторно подать документы на начисление льгот, но решение о выплатах будет принимать регулирующий орган.

Льготы ЖКХ учителям: порядок предоставления и расчет

Льготы ЖКХ учителям представлены в форме скидок и субсидий. Размер послаблений зависит от того, федеральным или региональным законодательством они утверждены.

Разновидности преференций для учителей

Все виды послаблений педагогам отражены в Федеральном законе №273 от 2012 года «Об образовании в Российской Федерации». Согласно данным актам лица, обучающие детей, имеют право на определенный перечень преференций.

Учитель может использовать:

скидки на оплату услуг жилищно-коммунального сектора	До 50%
возмещение понесенных издержек на электроэнергию	100%
компенсация части оплаты за отопление помещения	100%

Кроме того, у каждого региона есть право относительно того, чтобы установить собственный перечень льгот для учителей. Постановление Правительства №963 от 2013 года «О предоставлении компенсации расходов…»  указывает, что педагогические работники имеют право на ежемесячную выплату. Ее размер составляет 1200 рублей.

Кому положены льготы

Преференциями могут пользоваться жители сельской местности и городов. В данном случае региональная власть должна оказывать поддержку рассматриваемой группе граждан.

Тогда основанием использования послабления становится проживание в пределах того или иного населенного пункта.

Пользоваться послаблениями может не только гражданин, отнесенный к льготной категории, но и те, кто состоит с ним в родственных отношениях.

Преференция распространяется на:

1. детей;
2. мужа или жену;
3. родителей;
4. родственников, которые находятся на полном содержании педагога;
5. членов семей, проживающих совместно с учителем.

Послабления по оплате услуг жилищно-коммунального сектора предоставляются гражданину только в отношении одного помещения.

Если в собственности несколько объектов недвижимости, учитель вправе самостоятельно выбрать, на какой будет начисляться оплата в пониженном размере. Воспользоваться преференциям лицо может даже после того, как расторгает трудовые отношения с учреждением образования.

Важно! Условием назначения льготы выступает наличие стажа в рассматриваемой сфере в течение 10 и более лет.

Величина компенсаций учителям

Как уже было указано, сумма равняется 1200 рублей. Нужно принимать во внимание, в какой местности проживает гражданин.

Место жительства в данном случае подразумевается, как сельская местность или город. В зависимости от этого может меняться перечень льгот и сумма.

Послабления для педагогов в городе

В настоящее время не разработаны акты, утверждающие послабления для учителей, работающих в городе.

По этой причине у данной категории лиц возникают сложности в процессе получения местных преференций. Во внимание принимается регион проживания гражданина.

Если город придерживается политики оказания помощи педагогическим работникам, проблем с использованием послаблений не будет.

Обратите внимание! Для учителей, проживающих в частном доме, льготы полагаются на использование электрической энергии, топлива. Собственники помещений в многоквартирных домах пользуются скидками на все остальные разновидности услуг.

Льготы в сельской местности

Основным направлением в данной сфере выступают льготы по оплате ЖКХ сельским учителям. Конкретная сумма зависит от того, в каком регионе живет учитель. Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в селе, наделены правом на получение жилого помещения на безвозмездной основе.

Кроме того, им полагается скидка в размере 60% за оплату услуг жилищно-коммунального сектора.

Преференции предоставлены на:

• использование электрической энергии;
• топливо в жидком и твердом состоянии. Возмещается не только стоимость самого ресурса, но и его доставки;
• централизованное отопление;
• снабжение водой.

Во многих субъектах в настоящее время педагогам предоставляется компенсация за коммунальные услуги в полном объеме. Льготы ЖКХ учителям-пенсионерам продолжают действовать при условии прекращения трудовой деятельности.

Процесс получения послаблений

Для использования преференции гражданину потребуется собрать определенный пакет документации и посетить уполномоченный орган. Обращение происходит в отделение органа социальной защиты.

При составлении заявления нужно указать:

• данные о членах семьи педагога;
• сведения о жилом помещении, в котором живет льготник;
• список документации, прикладываемой к заявлению.

 Загрузка …

Прежде чем подать заявку, необходимо собрать всю документацию.

Документы для оформления льгот

Гражданин, занимающий должность учителя должен собрать конкретные акты для использования послаблений.

В список входят:

1. акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
2. трудовая книжка;
3. справка с места работы, отражающая занимаемую должность и стаж;
4. СНИЛС;
5. документация, указывающая на наличие прав собственности на жилье;
6. справка, содержащая сведения о составе семьи;
7. документ, отражающий площадь помещения.

Орган социальной защиты рассматривает перечисленные акты и направляет гражданину ответ. На вынесение решения отводится 10 дней.

Отказ и прекращение использования льгот

Предусматриваются определенные основания для отказа в предоставлении льгот.

Они заключаются в том, что:

• собран не полный пакет документации;
• не соблюдены условия для назначения преференции. Учитываются правила, разработанные субъектами;
• имеют место нарушения трудового соглашения.

Льготы ЖКХ сельским учителям прекращают действие, если гражданин использовал средства, предназначенные для покупки топлива в других целях. Аналогичные правила применяются, если учитель использовал приобретенное топливо в коммерческом направлении. Также основанием завершения предоставления послаблений становится прерывание педагогического стажа.

Для сохранения возможности использования послаблений нужно соблюдать определенные условия. Гражданин своевременно вносит оплату и каждые полгода отчитывается по квитанциям, тогда проблем с начислением льгот не возникает. Кроме того, учитель должен сообщать в орган соцзащиты о том, что поменялся статус на педагога-пенсионера или уволенного.

Поддержка для молодых специалистов

Для того  чтобы привлечь в сферу образования молодых специалистов, государственные органы разработали программу поддержки для учителей.

У каждого педагога есть право на:

• скидку на оплату услуг жилищно-коммунального сектора. Для этого требуется доказать, что его положение требует улучшения;
• дополнительную преференцию при условии осуществления деятельности в сельской местности;
• получение прибавки к заработной плате. Данная выплата предназначена для тех, кто закончил ВУЗ с красным дипломом и сразу начал работать или приступил к выполнению должностных обязанностей не позднее 3 месяцев с момента окончания университета. Также эта мера распространяется на лиц, обязующихся отработать 3 и более года в образовательном органе.

Суммирование скидок производится по решению властей муниципалитета.

Пример расчета льгот педагогу

Для понимания того, сколько составит скидка для учителя по оплате услуг ЖКХ, нужно рассмотреть конкретный пример.

Гражданин Иванов живет один в квартире, работает в городской школе. В конце месяца ему поступил счет за отопление в размере 810 рублей. Иванову положена скидка 30% на данные виды услуг. От начисленной суммы 30% — 243 рубля.

Потребуется оплатить 567 рублей.

Таким образом, граждане, ведущие педагогическую деятельность, имеют право на получение преференций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер послаблений зависит от региона проживания.

Поставим точки над И: какие льготы положены учителям в 2022 году

Умный потребитель

/ 20 января 15:10

С 2022 года преподаватели всех учебных заведений ежемесячно получают 5 тысяч рублей за классное руководство. В статье расскажем, какие другие льготы полагаются учителям.

Педагог – одна из самых важных профессий во все времена

Льготы учителям регламентируются Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Существуют общие, которые предоставляются всем педагогам, и специальные программы соцподдержки, характерные для отдельных регионов и зависящие от опыта и заслуг специалиста.

Основные льготы

Привилегиями могут пользоваться учителя, работающие только в государственных и муниципальных учреждениях. Специальные права вступают в силу, как только специалист заключает трудовой договор.

Какие дополнительные выплаты будет получать специалист, зависит от нескольких факторов.

1. Во-первых, это регион, в котором проживает и трудится педагог, потому что в различных субъектах страны могут отличаться соцпрограммы.
2. Во-вторых, стаж работы в образовательной системе и особые достижения тоже значительно влияют на формирование субсидий.

Увеличенный трудовой отпуск

Обычно в государственных организациях работникам полагается отпуск в 28 дней, учителя получают право на 42-56 дней ежегодно. Продолжительность отпуска зависит и от должности специалиста. Например, педагог отдыхает 56 дней, а детскому психологу полагается 42 дня.

Преподаватель раз в 10 лет может взять годовой неоплачиваемый отпуск. При этом его текущая должность сохранится за ним

Сокращение рабочей недели

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ, количество рабочих часов не должно быть более 40 в неделю. Учителя же пользуются в этом плане преимуществом. Норматив для них меньше и составляет минимум 18 часов. Педагог может работать и больше, в зависимости от нагрузки и возможности.

Допвыплаты за достижения

Надбавка за звание «Заслуженный учитель РФ» составляет от 15% от оклада. Чтобы ее получить, специалисту необходимо отработать более 20 лет в образовательном учреждении, готовить школьников к олимпиадам и иметь высокие показатели работы. Например, несколько учеников сдали госэкзамены на высшие баллы.

Различные надбавки

Преподавание – это ответственный и тяжелый труд. У педагогов чаще бывает ненормированный рабочий день, потому что необходимо тщательно подготовиться к уроку, проверить домашние задания у учеников, заполнить классный журнал и другие обязательные бумаги.

Допвыплаты начисляются учителям за классное руководство (около 5 тысяч рублей), внеклассные уроки, например, продленка и подготовка к ОГЭ или ЕГЭ. Также увеличенный оклад есть у преподавателей химии, так как они взаимодействуют с ядовитыми химикатами, и у тех, кто работает в две смены.

Надбавку получают работники образования, кто совмещает преподавание по нескольким предметам. Например, специалист может вести и математику, и информатику. Почти всегда преподаватель по русскому и литературе – это один и тот же человек.

В Московской области за каждого «стобальника» преподавателя награждают 100 000 рублей, а в Башкирии – 50 000

К тому же, как и во всех организациях, работникам образования полагаются различные премии, которые обычно не превышают 30% от оклада. Их может заслужить каждый педагог за определенные заслуги. Например, школьник сдал ЕГЭ на 100 баллов по физике. 

Помощь с жильем

Во многих субъектах страны работникам предоставляют служебное недвижимое имущество, если человек, например, только переехал в город или пока не имеет собственной квартиры. Также муниципальный фонд вне очереди выделяет преподавателям жилье.

В каждом отдельном регионе могут действовать разные привилегии. Педагоги Московской области могут оформить социальную ипотеку. Они выплачивают банку только проценты, а остальные расходы покрывает местный бюджет.

Льготы учителям в городе на ЖКХ и транспорт

Компенсировать ли расходы, решают местные власти. Преподавателю могут частично или в полном объеме оплатить коммунальные услуги.

Транспортные расходы тоже покрывают не везде. В Москве предусмотрена компенсация в 15% от оклада. Чтобы узнать, какие выплаты вам полагаются, обратитесь в органы соцзащиты.

Карта «Халва» — отличный инструмент для расчетовБолее 250 000 магазинов-партнеровСнимайте наличные в рассрочкуРассрочка 0% на любые покупки в магазинах-партнерахКешбэк до 6%, и до 10% с подпиской «Халва. Десятка»Лимит по карте до 500 000 рублейВыпуск, курьерская доставка, пополнение и обслуживание — бесплатноПокупайте что хотите в рассрочку и без переплат.

У преподавателей в школьных учреждениях небольшая зарплата, тем более у начинающих специалистов. Чтобы привлечь молодые кадры в образовательную сферу, правительство выделяет 50 тысяч рублей выпускникам вузов. Бывший студент может получить средства, если он сразу после университета заключил трудовой договор (не менее трех лет) с образовательным учреждением.

Тому, кто закончил вуз с отличием, полагаются повышенные выплаты. Если сотрудник отработал 3 года и показал отличные результаты, то затем он получает премию и возможность бесплатно ездить на общественном транспорте. Размер субсидий регламентируется региональными актами.

Среди других льгот для молодежи выделяют:

• призыв в армию с 1 мая по 31 июня. Это позволяет с 1 сентября спокойно приступить к работе;
• помощь с жилой площадью. Местные власти во многих субъектах России помогают найти или приобрести жилье. Например, в Пермском крае молодой учитель, преподающий в сельской школе, получает 1 млн рублей на строительство или покупку недвижимости;
• дотации на покупку учебных принадлежностей. Сумма, выделяемая на канцтовары, зависит от региона.

Льготы для сельских учителей

В 2020 году наше правительство запустило новую программу «Земский учитель». Она создана, чтобы поддержать педагогов, работающих в сельской местности, и замотивировать переехать специалистов из городов.

Для получения субсидии необходимо пройти отбор. Размер льготы составляет 2 млн рублей. Данные средства человек может потратить по желанию.

Требования для участников:

• иметь диплом о среднем профессиональном или высшем образовании;
• возраст от 18 до 55 лет;
• одно из основных условий – быть не местным, то есть участник должен быть готов переехать в другой населенный пункт;
• обладать профессиональными навыками и хорошей квалификацией.

Государство помогает специалистам с трудоустройством

Согласно условиям программы, педагог должен отработать в сельском образовательном заведении не менее 5 лет. При этом государство полностью компенсирует расходы на некоторые категории коммунальных услуг: газ, электричество, топливо.

В среднем льгота учителям в сельской местности на ЖКХ по России выплачивается в размере около 1 500 рублей.

Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? Возьмите кредит по ставке 6,9% в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки», и мы вернем все проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту либо отправим курьером.

Одна из основных льгот – это возможность досрочно выйти на пенсию, если стаж работы составляет более 25 лет. Но такое преимущество предоставляется не всем сотрудникам образовательной системы. Чтобы узнать, засчитывают ли вам специальный стаж, ознакомьтесь с постановлением №781 Правительства РФ.

Преподаватель-пенсионер имеет право остаться трудиться в учебном заведении по своему желанию. Тогда он будет получать и зарплату, и пенсию в полном размере.

Ветеранам труда заслуженно полагается ежемесячное пособие. Каждый субъект страны сам устанавливает сумму. В Москве ветераны получают 1 тысячу рублей, а в Краснодарском крае – 551 рубль.

Пенсионерам со стажем более 25 лет власти выделяют средства на оплату  коммунальных услуг (50% от суммы платежа). К тому же ветеранов освобождают от уплаты земельных и имущественных налогов.

Педагоги на пенсии получают возможность бесплатно лечить зубы в государственных поликлиниках и платить в два раза меньше за транспортный налог.

Кредит на любые цели с комфортным ежемесячным платежом – это легко. С помощью формы ниже подберите сумму и отправляйте заявку в банк.

Ольга Куприянова

Помогу подружиться с деньгами, разумно их тратить и вкладывать. Финансы – это не так сложно, как вы думали!

Льготы учителям: что положено и как получить

Чтобы пользоваться льготами и привилегиями, их нужно знать или хотя бы иметь под рукой шпаргалку, потому что всего не упомнишь. Для себя и для вас мы такую шпаргалку подготовили. Рассказываем, какие финансовые, социальные и прочие льготы могут получить учителя. Поделитесь с коллегами, чтобы и они вспомнили о своих правах. 

Какие основные льготы есть у педагогов

Льготы делятся на несоциальные и социальные. Несоциальные связаны с сокращенным рабочим временем, досрочным выходом на пенсию, доплатами. Социальные — с налоговыми и другими льготами. 

Из несоциальных льгот можно выделить сокращенную рабочую неделю, увеличенный трудовой отпуск, предоставление отпуска без содержания на 1 год с сохранением должности, досрочный выход на пенсию, доплаты за звания, классное руководство, совмещение, проведение ЕГЭ, ГИА и другой расширенный объем работ, стимулирующие выплаты молодым специалистам.

Льготы для педагогов регламентируются ФЗ «Об образовании» и региональными нормативными актами. Поэтому есть общие для всех и те, что зависят от региона. 

Льготы распространяются на педагогов и других специалистов сферы образования, работающих в государственных, муниципальных и даже частных образовательных организациях. 

Сокращенная рабочая неделя. Педагоги получают должностной оклад за 18 часов рабочих часов в неделю. Остальные часы оплачиваются дополнительно. Причем по закону общее число не должно превышать 36 часов в неделю.

Трудовой отпуск. Количество дней трудового отпуска педагога варьируется от 42 до 56 календарных дней в году. Например, психолог в учреждении дополнительного образования отдыхает 42 дня, а педагог-предметник в школе — 56 дней. Для учителей, работающих на Крайнем Севере, предусмотрено увеличение этой нормы до 80 дней.

Дополнительный отпуск.  Один раз за 10 лет преподаватель имеет право оформить годовой неоплачиваемый отпуск с сохранением за ним текущей должности.

Как считаются отпускные и на что может рассчитывать педагог?

Досрочный выход на пенсию. В виде льготы по выслуге лет учителям гарантируется досрочный выход на пенсию по достижении трудового стажа 25 лет. Но получить пенсию по выслуге можно не всем педагогическим работникам. Перечень профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Доплаты за звания. Если педагог награжден званием «Заслуженный учитель РФ», он получает доплаты к ежемесячному окладу. Размер доплат регулируется местными законами, но не может быть менее 15 % от оклада. Доплата назначается при условии, что занятость педагога составляет не менее 18 часов в неделю. Также награжденные педагоги получают ветеранские льготы при выходе на пенсию. 

Другие доплаты. Доплаты за расширенный объем работ  определяются региональными актами. К примеру, в некоторых регионах России педагоги получают доплаты за проверку тетрадей, проведение экзаменов, внеклассную работу, занятия с группой продленного дня.

Какие социальные льготы положены учителям

В перечень социальных льгот входят дотации на оплату коммунальных услуг, компенсация транспортных расходов при переезде на другое место работы, предоставление бесплатного социального жилья сельским педагогам, возмещение транспортных расходов, освобождение от ряда налогов пенсионеров.

Ветеранские льготы. Учителя, выходящие на пенсию и имеющие звание «Заслуженный учитель РФ», могут оформить звание ветерана труда. Для этого нужно обратиться в соцзащиту. Точную инструкцию можно прочитать на сайте пенсионного проекта «РГ».

Ветеранам положена ежемесячная фиксированная денежная выплата. Сумма единовременной денежной выплаты (ЕДВ) для каждого региона РФ назначается своя. К примеру, размер ЕДВ ветеранов труда Москвы – 1000 рублей, а для той же категории льготников Краснодарского края она составляет 551 руб.

Также ветераны труда получают 50-процентную льготу при оплате ЖКХ, могут бесплатно протезировать зубы в государственных клиниках, освобождаются от имущественного и земельного налогов на один участок и объект недвижимости, платят транспортный налог в два раза меньше, в период с сентября по май компенсировать на 50 процентов расходы на поездку поездом или самолетом.

Льготы на транспортные расходы. Для работников образования некоторых регионов предусмотрены компенсации транспортных расходов на проезд. Для Москвы, к примеру, они составляют порядка 15 % от основного оклада.

Льготы на ЖКХ. Педагоги в сельской местности имеют право на льготы при оплате ЖКХ. В местах проживания, где начисления за отопление происходят по факту, сумма начисления компенсации изменяется в зависимости от сезона.

Если преподаватель живет в доме без центрального отопления, то льготы на отопление учителям предоставляются в виде компенсации стоимости топлива в размере, установленном региональным законодательством в пределах социальной нормы.

 

Какие льготы положены молодым учителям

Единовременное пособие. Молодые педагоги, только закончившие вуз, могут получить единовременную выплату в размере от 50 000 рублей. Точная сумма зависит от региона, в котором проживает педагог.

Для этого он должен трудоустроиться в течение трех месяцев по окончании учебного заведения в государственную образовательную организацию и заключить с ней трудовой договор на срок не менее 3 лет.

Такое право предоставляется только по первому месту работы молодого специалиста.

Призыв в армию. Молодые специалисты призываются в армию только с 1 мая  по 31 июля. Это помогает им закончить учебный год, а через год снова вернуться к преподаванию. 

Ипотечные льготы. Во многих регионах России действуют программы помощи молодым учителям в приобретении жилья. Например, в Пермском крае молодой педагог, решивший работать в сельской школе, может претендовать на 1 миллион рублей для покупки или строительства жилья. 

Льготы на закупку канцтовары. Молодые педагоги получают ежемесячную дотацию на покупку канцтоваров и учебных пособий. Точная сумма зависит от учреждения и региона.

КС: Досрочно вышедшие на пенсию сельские педагоги сохраняют право на льготы

31 мая Конституционный Суд вынес Постановление № 22-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 2 Закона Новосибирской области о мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области.

Прекращение предоставления льгот бывшему педагогу

Татьяна Мельникова с 1991 г. по 2019 г. работала в должности воспитателя в детском саду, являющемся в настоящее время муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением, расположенным в селе Венгерово Новосибирской области, где она проживала и продолжает проживать.

В сентябре 2018 г. ей как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях досрочно была назначена страховая пенсия по старости. С февраля 2019 г.

она прекратила осуществление педагогической деятельности.

В период работы Татьяна Мельникова пользовалась мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые было сохранено за ней и после увольнения.

Эти социальные гарантии были предусмотрены Законом Новосибирской области от 27 апреля 2010 г.

№ 493-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области».

С 1 января 2020 г. орган социальной защиты перестал предоставлять ей указанные льготы на том основании, что на момент увольнения с должности воспитателя она не достигла установленного федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 г. возраста 55 лет, дающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Татьяна Мельникова обратилась в суд, который удовлетворил ее требования и признал за ней право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На орган социальной защиты населения была возложена обязанность предоставить ей эти меры с момента фактического отказа в их предоставлении, то есть с 1 января 2020 г. Однако апелляция отменила это решение и вынесла новое, отказав в удовлетворении исковых требований, с чем согласился Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Они, так же как и орган соцзащиты, пришли к выводу, что истец не соответствует установленным ч. 3 ст. 2 Закона № 493-ОЗ критериям отнесения граждан к категории лиц, за которыми сохраняется право на предусмотренные им меры социальной поддержки, поскольку она не достигла 55 лет.

Сохранение же за пенсионерами из числа педагогических работников права на такого рода меры в случае досрочного назначения им страховой пенсии по старости, по мнению судов, из действующего законодательства не вытекает.

Судья Верховного Суда РФ отказал в передаче кассационной жалобы заявительницы на решения судов апелляционной и кассационной инстанций для рассмотрения Судебной коллегии.

Впоследствии Татьяна Мельникова обратилась с жалобой в Конституционный Суд. Она указала, что ч. 3 ст.

2 Закона № 493-ОЗ противоречит Конституции, поскольку препятствует сохранению права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за проживающими в сельской местности и уволившимися из образовательных организаций пенсионерами из числа педагогических работников, которым в период работы была назначена досрочно страховая пенсия по старости, и тем самым снижает уровень их социальной защищенности.

КС разъяснил конституционно-правовой смысл оспариваемой нормы

Изучив жалобу, КС напомнил, что изменение законодателем субъекта РФ ранее установленных правил предоставления гражданам мер социальной поддержки должно осуществляться с соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающего правовую определенность, сохранение разумной стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной политики.

Суд отметил, что подобные изменения должны происходить таким образом, чтобы участники правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления от 19 июня 2002 г. № 11-П, от 23 апреля 2004 г. № 9-П и др.; определения от 15 февраля 2005 г. № 17-О, от 1 декабря 2005 г. № 521-О и др.).

КС разъяснил, что жилищно-коммунальные льготы педагогическим и руководящим работникам дошкольных учреждений, расположенных в сельской местности, были предоставлены п. 23 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 г.

№ 437 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. № 80).

Эти меры социальной поддержки являлись элементом политики стимулирования притока на такого рода территории и закрепления на них квалифицированных кадров.

Такое правовое регулирование, как указал Суд, предполагало обязательные условия сохранения за пенсионерами из числа педагогических работников дошкольных учреждений, расположенных в сельской местности, права на льготы в виде предоставления бесплатно жилого помещения с отоплением и освещением. Такими условиями выступали: наличие у них на момент увольнения стажа работы в указанных учреждениях не менее 10 лет и права на пенсию любого вида, причем независимо от его реализации, а также фактическое пользование ими этими льготами в период работы.

Конституционный Суд подчеркнул, что федеральный законодатель, предусмотрев для педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, меры социальной поддержки – сначала в виде права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, а затем в виде права на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, – возложил на субъекты РФ обязанность по определению механизма реализации и финансовому обеспечению такого рода мер. Вместе с тем федеральный законодатель не выделил отдельно право на эти меры социальной поддержки для пенсионеров из числа указанных работников, которые пользовались соответствующими мерами на момент установления им пенсии.

Суд отметил, что законодатель Новосибирской области, действуя в рамках своих полномочий в сфере социальной защиты и стремясь обеспечить преемственность правового регулирования в части социальной поддержки ушедших на пенсию педагогических работников образовательных, в том числе дошкольных, учреждений, расположенных в сельской местности, принял в 2010 г. Закон № 493-ОЗ, которым были установлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Помимо этого, закон предусмотрел сохранение права на эти меры соцподдержки за ушедшими на пенсию педагогическими работниками, которые проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там же.

Позднее в Закон № 493-ОЗ были внесены изменения, которыми расширялось содержание мер социальной поддержки, предоставляемых таким пенсионерам, в частности за счет включения в состав подлежащих компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг платы за иные, помимо отопления и освещения, виды коммунальных услуг. Кроме того, был уточнен круг получателей соответствующих мер социальной поддержки: к таковым отнесены лишь лица, имеющие право на страховую (трудовую) пенсию по старости. КС пояснил, что такое правовое регулирование не только учитывало целевое назначение данных мер, но и было призвано обеспечить прежний уровень социальной поддержки названной категории граждан после оставления ими работы в образовательных организациях и выхода на пенсию по старости, с тем чтобы не допустить существенного ухудшения условий их жизни.

Приняты законы о повышении пенсионного возраста и об ответственности за нарушение трудовых прав предпенсионеровНеобоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста грозит работодателю уголовным наказанием в виде штрафа либо обязательных работ

Суд отметил, что для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в организациях для детей, Закон о страховых пенсиях – как в редакции, действовавшей на 31 декабря 2018 г., так и с учетом изменений, вступивших в силу с 1 января 2019 г.

, – предусматривал и предусматривает возможность назначения страховых пенсий по старости на общих условиях (ст. 8) либо, независимо от возраста, при наличии специального страхового стажа не менее 25 лет (п. 19 ч. 1 ст. 30).

Аналогичное правовое регулирование было закреплено и Законом о трудовых пенсиях.

Право на страховую (трудовую) пенсию по старости как в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 г.

, так и в рамках действующего правового регулирования возникает у таких лиц либо на общих основаниях – в связи с достижением установленного законом возраста при наличии определенного страхового стажа, либо независимо от достижения общеустановленного пенсионного возраста – в силу приобретения специального страхового стажа предусмотренной законом продолжительности, указал КС.

Он напомнил, что вступившие в силу с 1 января 2019 г.

поправки предусмотрели поэтапное повышение возраста, по достижении которого у граждан по общему правилу возникает право на страховую пенсию по старости, а также установили специальные сроки назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста.

К числу таковых относятся и лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей. В связи с этим законодатель Новосибирской области принял 2 октября 2018 г.

Закон № 289-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области», вступивший в силу также с 1 января 2019 г. Этот закон уточнил критерии отнесения граждан из числа работников образования, проживающих и работающих в сельской местности, к категории лиц, за которыми после увольнения из образовательных организаций сохраняется ранее предоставленное право на меры социальной поддержки.

Суд указал, что из ч. 3 ст. 2 Закона № 493-ОЗ в действующей редакции (введенной Законом № 289-ОЗ) следует: право на данные меры сохраняется за гражданами при условии, что на дату возникновения у них права на страховую (трудовую) пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 г.

они работали в одной из должностей, относящихся к категориям, указанным в ч. 1 той же статьи, имели стаж работы в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области в таких должностях не менее 10 лет, проживали там же, а также имели право на предоставление соответствующих мер социальной поддержки.

КС резюмировал, что право на установленные в регионе меры социальной поддержки ушедших на пенсию сельских педагогов связывается с возникновением у них права на страховую пенсию по старости безотносительно к основанию, по которому они ее получили.

Такое правовое регулирование фактически направлено на сохранение прежних условий предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Это само по себе согласуется с конституционно значимыми целями социальной политики государства, для которого предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки является одной из важнейших задач в области социальной защиты, а равно с вытекающими из Конституции принципами справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Таким образом, Конституционный Суд посчитал, что оспариваемая норма не препятствует сохранению права на предусмотренные меры социальной поддержки за теми гражданами из числа работников образования, которые:

• имеют стаж работы не менее 10 лет в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области и проживают там же;
• пользовались такими мерами в период осуществления трудовой деятельности и уволились из образовательных организаций после назначения им страховой (до 1 января 2015 г. – трудовой) пенсии по старости, в том числе ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях (организациях) для детей;
• отвечали и иным предусмотренным названным законоположением критериям на дату возникновения у них права на эту пенсию в соответствии с федеральным законодательством по состоянию на 31 декабря 2018 г.

В связи с этим КС постановил, что в этом смысле данная норма не может рассматриваться как не согласующаяся с конституционными предписаниями.

Он отметил, что иное истолкование названного законоположения, по сути, означало бы лишение указанных граждан после оставления ими работы в данных образовательных организациях и выхода на пенсию по старости права на меры социальной поддержки, ранее предоставленного им в связи с осуществлением педагогической деятельности на селе. Это могло бы породить необоснованную дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории – пенсионеров из числа работников образования, получающих страховую пенсию по старости, имеющих установленный законом стаж работы в сельской местности и проживающих там же, – исключительно в зависимости от основания назначения им пенсии. Подобная дифференциация не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации права на предусмотренные региональным законодательством меры социальной поддержки, а также с принципом уважения человека труда и потому не может быть признана допустимой, заключил Суд. При этом он распорядился пересмотреть судебные решения по делу Татьяны Мельниковой в истолковании, расходящемся с конституционно-правовым смыслом указанной нормы.

Эксперты прокомментировали выводы КС

КС защитил право граждан предпенсионного возраста на повышенное пособие по безработицеСуд признал неконституционным законоположение, которое препятствовало выплате максимального пособия по безработице лицам предпенсионного возраста, признанным безработными до 1 января 2019 года

Юрист Центра социально-трудовых прав Юрий Варламов отметил, что проблема, связанная с привлечением кадров в сельскую местность, в том числе в сферу образования, – одна из самых актуальных на рынке труда. Это связано, в первую очередь, с очень низкой оплатой часа труда учителя и, как следствие, очень большой перегрузкой работников образования, которые вынуждены совмещать несколько ставок учебной работы, а также брать на себя дополнительную работу в школе, чтобы иметь достаточные для жизни средства. «Безусловно, что льготы по оплате ЖКХ и коммунальных услуг были одной из немногих гарантий, которые стимулировали преподавателей оставаться в сельской местности. Пусть мы не говорим о конкуренции с Москвой, но в сравнении с областными и районными центрами такие льготы могли способствовать сохранению кадров», – полагает он.

Эксперт полностью поддержал решение Конституционного Суда, отметив, что в области трудовых прав и социального обеспечения еще можно надеяться на защиту со стороны конституционного правосудия.

По его мнению, дело заявительницы в действительности даже не столько поднимает проблему запрета равенства или принципа поддержания доверия граждан к закону, которые напрямую обозначены в постановлении как применимые, сколько оно связано с «засильем» формализма и позитивизма в правовой культуре российской системы правосудия.

«К сожалению, в силу различных факторов органы как исполнительной, так и судебной власти не стремятся применять закон согласно его целям и общим принципам права, пытаясь обосновать все свои решения точными формулировками из многочисленных правовых актов.

Тот же, кто создает норму, не всегда может предусмотреть все последствия использования тех или иных словесных конструкций. Более того, он и не должен этого делать.

Именно для таких целей существует возможность судебной власти толковать нормы права в соответствии с целями и принципами права», – указал Юрий Варламов.

Юрист компании «Юрист-Медиа» Гульнара Собко считает, что одной из наиболее значимых позиций Суда является указание на то, что при изменении законодателем субъекта РФ ранее установленных правил предоставления гражданам мер социальной поддержки важно соблюдать принцип поддержания доверия граждан к закону. Такое мнение КС основано на ранее вынесенных правовых позициях суда, в том числе и по вопросам жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам в сельской местности, отметила она.

Эксперт убеждена, что разъяснение смысла указанной нормы было необходимо, поскольку препятствие к сохранению права на меры социальной поддержки за проживающими в сельской местности пенсионерами-педагогами, уволившимися из образовательных организаций, которым в период работы была назначена досрочно страховая пенсия по старости, снижает уровень социальной защищенности граждан.

Юрист Юлия Севастьянова также позитивно оценила выводы КС РФ, поскольку подобные ситуации, по ее мнению, могут возникать на практике не так и редко в силу значительного количества лиц, получающих досрочные пенсии.

«Полагаю, что правовая логика, направленная на недопущение ухудшения положения пенсионеров-льготников, особенно важна на современном этапе, когда в рамках многочисленных этапов пенсионных реформ эти права подвергаются законодателем серьезному переосмыслению.

КС РФ в такой ситуации играет роль “последнего” заступника, что крайне важно для сохранения социальной стабильности», – резюмировала эксперт.