Поставщик не поставил товар вовремя
Закажите бесплатную консультацию
И мы поможем вам в решении вашего вопроса
Подать заявку 1. Нарушение сроков поставки по 44 ФЗ2. Нарушение поставщиком сроков поставки товара по договору3. Нарушение сроков поставки неустойка4. Видео-инструкция нарушение сроков поставки в госзакупках, штрафы и пени После того как осуществляется процедура по заключению договора о поставке между поставщиком и заказчиком, то после этого на них накладываются обязательства по исполнению всех условий данного документа. В самом договоре указываются все обязательства по передачи товара о поставщика к покупателю. Если одна из сторон договора совершает срыв сроков, то за это предполагается наложение ответственности в соответствии с законом. В качестве ответственности предполагается наложение штрафа или пени, в зависимости от ситуации.
Срок исполнения поставки по договору устанавливается по соглашению сторон. В данном случае необходимо уточнять срок доставки и промежуточные даты доставки отдельных партий, а также происходит определение порядка данных условий.
Если в пунктах договора ничего не сказано о сроках, то при этом он не будет утрачивать своей силы. Но сроки при этом будут отсчитываться на основании принципов разумности. Если вы решили принять участие в торгах или аукционе, но у вас нет необходимого опыта, тогда наш «Центр» готов вам помочь и оказать комплексное сопровождение по участию в торгах под ключ.
При разных ситуациях нарушение поставки товара может быть различным:
в качестве нарушения может быть признана просрочка, даже если она приходится на 1 день, к тому же недопоставка товара всего объема может привести к
- несению личной ответственности;
- санкции будут накладываться, при наличии просрочки по каждому из этапов и по каждой партии поставки. Но данное условие будет выполняться, если эти условия были прописаны в договоре;
- при случаях, когда происходит поставка товара ненадлежащего качества, в данном случае не может последовать наложение санкций, но вес же отвечать за данный товар будет поставщик.
Если товар был предназначен для покупки с целью удовлетворения личных потребностей, которые не будут относиться к предпринимательской деятельности, то при этом происходит заключение договора купли-продажи. Что касаемо нарушений обязательств по договору, то они будут в данном случае схожими с нарушениями договора поставки товара.
2. Нарушение поставщиком сроков поставки товара по договору
К существенным нарушениям условий договора могут относиться случаи прописанные в п 2 ст 523:
- Если поставляемый товар не имел надлежащего качества и все его недостатки не были исправлены в нужный срок;
- Если поставщик не единожды отступал от сроков исполнения договора. Если поставщик отступает от сроков исполнения, то вторая сторона попросту может утратить интерес по исполнению данного договора. Данное действие может быть прописано в договоре или следовать из его сведений.
Это не все нарушения, которые могут быть, их количество более значительно.
Из данных нарушений могут следовать следующие последствия:
- одна сторона может отказаться от выполнения условий соглашения как в полной, так и в частичной мере;
- может следовать начисление неустойки с той стороны, которая нарушила условия договора;
- когда происходит начисление процентов на основании с установленными требованиями ст 395 ГК России.
Остались вопросы по нарушению сроков поставки товаров?
Для этого оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся!
Получить бесплатную консультацию В большинстве случаев встречаются данные ситуации:
- когда происходит несоблюдение существенных условий договора поставки;
- если произошло нарушение условий соглашения в значительной степени
При этом может происходит наложение ответственности в качестве которой может выступать как законная, так и договорная неустойка. При обстоятельствах, которые указаны в законе может происходить поступление отказа от стороны, которая не захочет выполнять условий договора.
Также существуют законы о защите прав потребителей, которые могут осуществлять регулирование действий по нарушению сроков. В ст 28 прописаны все обязательства по нарушению сроков договора, которые будет нести поставщик. Как только поставщиком были просрочены все сроки по исполнению обязательств договора, то у заказчика имеется несколько вариантов действий. О том, как выглядит контракт на поставку товара смотрите в этой статье.
Для начала необходимо будет выполнить процедуру по оформлению уплаты неустойки, она составляет 0,5%, который взимается от сумм, которые были выплачены по заказанному товару. Как только данное действие будет выполнено необходимо будет обсудить с поставщиком новые сроки. в течение которых поставщик должен будет доставить товар. Также покупатель может требовать от поставщика возврата денежных средств, которые последний получил за товар, который не был доставлен в срок. В общей сложности размер неустойки составляет 3%, она может рассчитываться на основании денежных средств, которые были выплачены клиентом в счет предоставляемых услуг. Неустойка будет начисляться за каждый день просрочки. В права покупателя входит возможность требовать установления новых сроков, в течение которых поставщик должен будет исполнить все обязательства. Кроме того покупатель может требовать уплаты средств, которые были внесены в счет исполнения работ. Также покупатель может претендовать на разрыв соглашения, при этом покупатель не должен будет возмещать убытков поставщику.
4. Видео-инструкция нарушение сроков поставки в госзакупках, штрафы и пени
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
Что делать, если поставщик не поставил товар и не вернул деньги — советы юриста
Такая проблема, увы, не редкость. Лучше, конечно, по предоплате с поставщиками не работать в принципе, но если проблема уже произошла, то ее вполне можно решить, выполнив несколько относительно простых действий. Об этих действиях и поговорим в настоящей статье.
Начинать следует с проверки документов.
Если имеется в письменном виде договор с поставщиком и счет на предоплату, то ваша позиция сильна – вы имеете высокие шансы выиграть в суде, и серьезных проблем с возвращением денег у вас быть не должно.
Если же вы понадеялись на «честное слово» поставщика, вернуть деньги вам будет значительно сложнее. Итак, для начала рассмотрим ситуацию, когда все документы в порядке.
Напишите претензию поставщику
Претензия важна. Во-первых, направить претензию до обращения в суд истец обязан по закону. Во-вторых, претензия, в отличие от переписки или звонков по телефону, недвусмысленно даст поставщику понять: вы настроены серьезно, вы будете судиться. И, скорее всего, выиграете.
Если поставщик не готов к судебным тяжбам и расходам на юристов, возможно, после получения претензии он всё же задумается и добровольно вернет деньги. Но, конечно, так происходит достаточно редко. В большинстве случаев претензия игнорируется, а должник, вместо рассмотрения претензии, начинает собирать документы для предстоящего суда.
Но, даже если эффекта убеждения претензия не возымеет, она, повторюсь, обязательна в силу закона.
Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса: право на обращение в суд возникает только спустя месяц после получения претензии ответчиком. Если к иску не будет приложена копия претензии и доказательства ее направления поставщику (почтовый чек, опись вложения), то судья возвратит иск (статья 129 Кодекса).
Претензию все равно придется направить и ждать еще месяц. Получается, «поспешишь – людей насмешишь».
Подготовьте требования к поставщику
Если поставщик не отвечает или отказывается исполнять свои обязательства по договору, нужно определиться с требованиями.
Начнем с того, что закон всецело на стороне покупателя. Согласно ст. 487 Гражданского кодекса, «в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом».
Выбрать из этих двух возможных требований одно – задача покупателя. Я никогда не советую требовать в суде передачи товара. Причина проста. Представьте: вы получили решение суда, исполнительный лист. Думаете, поставщик испугается, вытащит товар из дальнего угла и отдаст его вам? Конечно, нет. Поставщик откажется передавать товар, как и ранее. И как вы заставите его отдать товар?
Никак. Вы обратитесь к судебным приставам, те кивнут головой и уберут дело подальше: исполнять такое решение суда долго и сложно.
Пройдет несколько месяцев, а то и лет обжалований действий приставов, и вы, может быть, приедете с приставом на склад поставщика, а тот разведет руками и скажет: нет такого товара в наличии.
После чего судебный пристав прекратит исполнительное производство в связи с невозможностью исполнения. Как итог: вы потратили кучу денег, сил, времени и нервов, а остались с выигрышным, но бесполезным решением суда на руках.
Поэтому лучше требовать возврата предоплаты. Решение суда будет исполнить значительно проще: достаточно будет обратиться в банк или к приставам, чтобы они списали присужденную сумму со счета поставщика. И дело можно считать оконченным. Если, конечно, поставщик не станет к тому времени банкротом, к примеру. Но это уже тема для отдельного обсуждения.
Вот так: подготовка к суду – это не только написание иска и сбор приложений к нему, это обдумывание последствий на несколько шагов вперед. Практическая юриспруденция в этом напоминает шахматы, но чуть сложнее: игроки могут ходить одновременно.
Кроме возврата уплаченной предоплаты можно требовать с поставщика процентов, которые рассчитываются в соответствии со ст. 395 ГК РФ: в размере ключевой ставки Банка России.
Неустойка начисляется с момента получения поставщиком вашей претензии. Это еще один аргумент в пользу необходимости претензии.
Закон допускает начисление неустойки с момента передачи предоплаты, но эта возможность должна быть указана в договоре. Если там такое не прописано, то суд отклонит это требование.
В договоре же может быть установлена неустойка в большем размере, нежели предусмотрено законом. Но это уже к вопросу о важности эффективной договорной работы в организации.
Требовать неустойку лучше не в виде определенной суммы, а до момента фактического исполнения обязательства по возврату предоплаты. Тогда в расчет войдут и те дни, когда решение суда уже получено, но не исполняется поставщиком. Это могут быть многие месяцы. Итоговый размер процентов определит судебный пристав или банк, исполняющие решение суда.
Обратитесь с иском в арбитражный суд
Споры между предпринимателями рассматривают арбитражные суды. Процедура регулируется уже упомянутым выше Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ). Выбор суда не представляет большой сложности. Общее правило: по месту нахождения ответчика. В каждом субъекте РФ есть только один арбитражный суд – не запутаться.
Есть только одно исключение: если в договоре установлена подсудность в другом суде. Поэтому перед подачей иска перечитайте договор. Если там прописана подсудность споров, вытекающих из договора, какому-то конкретному суду, иск надо подавать именно в тот суд, который указан в договоре. Иначе иск возвратят (ст. 129 АПК РФ).
Перед подачей иска нужно убедиться, что он подписан, а также соответствует требованиям, установленным статьями 125 и 126 АПК РФ. Самое распространенное несоответствие – неуплата государственной пошлины.
Поэтому пошлину лучше оплатить заранее и подготовить копию платежного поручения, которое можно будет приложить к иску. Размеры государственной пошлины определяются Налоговым кодексом. Механизм расчёта довольно сложный. Гораздо проще воспользоваться калькулятором госпошлины.
Такой калькулятор есть на сайтах многих арбитражных судов, Верховного суда, а также в коммерческих справочно-правовых системах, например, в Консультант-Плюс.
ВАЖНО! Убедитесь, что иск подписан уполномоченным представителем.
С 2019 года представителями в арбитражных судах могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности (ст. 59 АПК РФ). Вопрос о том, а может ли другой представитель, в том числе, руководитель или собственник бизнеса, подписать иск, но в суд не ходить, – до сих пор открытый.
Высшие суды не разъяснили этот вопрос. А вот на уровне нижестоящих судов проблемы возникают постоянно. Пользуясь возможностью, судьи массово возвращают исковые заявления, к которым не приложен диплом подписавшего лица. Поэтому лучше доверить составление и подписание иска юристу с дипломом.
Так и иск будет составлен качественнее, и проблем с его подачей будет меньше.
Кроме диплома, конечно, обязательно приложить доверенность на подписавшего. Доверенность не потребуется в случае, если иск подписывается лицом, уполномоченным действовать без доверенности с соответствующей записью в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Опять-таки, у такого лица должен оказаться диплом юриста.
Собрав все документы, вы можете подать документы в суд лично (под отметку в канцелярии суда), по почте. Но самый удобный способ – электронная подача документов через сервис «Мой арбитр», расположенный в Картотеке арбитражных дел (КАД Арбитр). Сервис позволяет направить все документы в виде сканов, не выходя из дома или из офиса. Нужна только подтвержденная запись на портале Госуслуг.
Добейтесь исполнения решения суда
Когда решение суда получено, это еще полдела. Решение вступает в силу по истечении срока обжалования: это тридцать дней с момента изготовления решения суда в полном объеме. Если поставщик подаст апелляционную жалобу, то решение вступит в силу с даты изготовления в полном объеме постановления апелляционного суда.
Когда решение вступит в силу, вместе с решением суд направит истцу по почте исполнительный лист. Этот лист нужно передать в банк поставщика или судебному приставу по месту нахождения ответчика.
Я всегда рекомендую направлять исполнительный лист в банк – на практике банки быстрее списывают деньги со счетов должника. Органы принудительного исполнения, увы, отличаются чрезвычайной волокитой. Зачастую пристава приходится буквально шевелить, заваливая жалобами, заявлениями, ходатайствами, чтобы заставить работать.
Если нет договора
Увы, и в современной России, особенно в регионах, по-прежнему встречаются случаи, когда бизнесмены «фиксируют» договоренности устно.
Впрочем, и у ответственных предпринимателей может случиться что-то непредвиденное: затопило архив, сотрудник потерял договор и не сохранил его электронную копию и т.п.
Шансы вернуть деньги в этом случае резко снижаются, но, тем не менее, остаются.
Предположим, нет договора, но счет на предоплату остался
В этом случае обращаться в суд можно. Дело в том, что, в силу закона (ст. 432 Гражданского кодекса), договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Для договора поставки существенным является только условие о товаре. Условие должно позволять четко и недвусмысленно определить, что именно поставляется. Поэтому, если в счете на предоплату указан конкретный товар, то такой счет можно считать собственно договором. А значит, есть возможность обратиться с претензией и далее в суд, выполнив действия, указанные выше.
Если документов нет вообще
Отсутствие документов практически лишает возможности защитить свои права в суде. Но и тут можно, при желании, побороться.
Договоры между коммерческими организациями заключаются в письменной форме (ст. 161 Гражданского кодекса). Но нарушение этого правила, в силу ст. 162 ГК, само по себе не влечет недействительность договора, только лишает права ссылаться в подтверждение наличия договора на свидетельские показания. Но остается возможность ссылаться на другие доказательства.
Придется применить творческий подход и разыскать доказательства договорных отношений с поставщиком. Вполне возможно использовать переписку в почте или даже в мессенджерах – ее можно распечатать и приложить к исковому заявлению. Если покупатель – предприниматель с небольшим бизнесом, подтвердить перевод денег можно распечаткой из мобильного банка о движении средств по счету.
Суды по-разному оценивают такие доказательства. Судьи – формалисты, которых пока что в российских судах большинство, могут такое просто не принять. Соответственно, отказ в иске обеспечен. Некоторые могут требовать заверения распечаток у нотариуса. Некоторые (но их меньшинство) принимают и без нотариального заверения, если процессуальный оппонент активно не возражает.
Так что даже без документов закон дает возможность вернуть предоплату с нерадивого поставщика, основная проблема – доказывание.
Есть ли у покупателя другие способы защиты своих прав, кроме суда?
Действия поставщика, получившего деньги и не поставившего товар, могут быть признаны мошенничеством (ст. 159 УК РФ), если у поставщика изначально не было намерения поставить что-либо, то есть, был умысел на совершение преступления.
Но это теория. На практике убедить правоохранительные органы возбудить дело – задача не из легких.
В таких случаях заявителю направляется стандартный отказ в возбуждении дела с формулировкой «между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, которые в соответствии с действующим законодательством уполномочены рассматривать суды Российской Федерации». Потребуются «околоправовые» способы «убеждения».
Так что обращение в арбитражный суд является наиболее эффективным и доступным средством защиты прав покупателя, оплатившего, но не получившего товар.
Непоставка товара – что делать если поставщик не поставил товар
В этой статье Вы узнаете (1) что предпринять покупателю, а также (2) что требовать от поставщика — если произошла непоставка товара по договору поставки.
Непоставка товара – это когда поставщик не поставил товар по договору поставки (даже в части), отказался от поставки или сообщил о невозможности поставки.
Если товар поставлен частично – это недопоставка товара. Если товар доставлен с просрочкой – это просрочка поставки. Также следует отличать непоставку от нарушения условий о комплектности и ассортименте товара. Важно различать эти нарушения так как для каждого из этих нарушений предусмотрены разные последствия и разные правовые возможности на стороне покупателя.
Организациям, которым регулярно нужна юридическая поддержка, мы предлагаем улслугу абонентское обслуживание юридических лиц.
Регулирование
Договор поставки в основном регулируется статьями 454-491; 506-524 Гражданского кодекса РФ, а также Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки».
Гражданский кодекс РФ не содержит термин «непоставка», поэтому во всем что касается этого нарушения нужно руководствоваться общими положениями главы 30 «Купля-продажа» Гражданского кодекса РФ.
Непоставка товара – что вправе требовать покупатель
В случае если поставщик не поставил товар покупатель вправе прибегнуть одновременно к следующим средствам защиты:
Можно ли принудить поставщика к поставке товара?
Это зависит от того, является ли поставляемый товар (1) индивидуально-определенной вещью или (2) вещью, обладающей родовыми признаками.
(1) Индивидуально-определенная вещь – это вещь единственная в своем роде, она обладает признаками, выделяющими ее от других таких же вещей, например: вещи, которые регистрируются (квартиры, автомобили, самолеты, итд); а также вещи, обладающие культурной, исторической или личной ценностью (картины, скульптуры, антиквариат, итд.).
Если вещь индивидуально-определенная, единственная в своем, то покупатель вправе требовать принуждения поставщика (продавца) к поставке такого товара, если сможет доказать, что этот товар действительно есть у поставщика (ст. 463 ГК РФ).
(2) Вещь, обладающая родовыми признаками – это вещь, которая может быть заменена другой вещью того же рода. Например, песок, бетонные блоки, запчасти, плитка, итд. Не имеет значения насколько товар редкий и незаменимый – главное, что он не регистрируются и не обладает исторической, культурной или личной ценностью.
Если это вещь, определяемая родовыми признаками, то покупатель НЕ вправе требовать поставки такого товара – гражданский кодекс не предусматривает такой меры защиты покупателя. Однако покупатель вправе требовать взыскания уплаченной стоимости товара, убытков и неустойки.
Как доказать, что поставщик не поставил товар?
Покупателю не нужно доказывать непоставку товара – нужно доказать заключение сделки иили совершение платежа по оплате товара. Обязанность по доказыванию факта поставки лежит на поставщике.
Таким образом, если поставщик не поставил товар, покупателю достаточно наличия договора поставки иили документа, подтверждающего платеж за товар (платежное поручение с отметкой банка и выписка со счета).
Если поставщик не предоставит суду документы, подтверждающие поставку товара (товарная накладная или акт приема-передачи или иной подобный документ, подписанный покупателем), то суд признает факт непоставки доказанным.
Что делать в случае непоставки товара?
Шаг 1. Претензия о непоставке товара
Отправка претензии обязательна, согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Только через 30 дней после отправки претензии можно обращаться в суд. Без доказательств отправки претензии суд не примет исковое заявление.
Поэтому не стоит тратить время на устные переговоры и ожидание удовлетворения Ваших требований со стороны поставщика. Сначала направьте претензию, а потом ведите устные переговоры.
Претензия направляется поставщику на юридический адрес в письменном виде. Лучше всего отправить претензию почтой России ценным письмом с описью вложений – с точки зрения судопроизводства это лучший вариант.
О том как написать и отправить претензию по непоставке читайте в нашей статье: Претензия к поставщику.
Шаг 2. Иск о непоставке товара
- В случае если в течение 30 календарных дней с момента отправки претензии поставщик не удовлетворит претензию можно подать иск о взыскании неосновательного обогащения с поставщика в арбитражный суд по месту юридического адреса поставщика, если иное не предусмотрено договором поставки.
- О том, как писать иск о непоставке товара и как проходит судебный процесс, читайте в нашей статье: Суд по договору поставки
- Уже на этом этапе обязательно потребуются услуги юриста, специализирующегося на арбитражном процессуальном праве.
Шаг 3. Исполнительное производство
В большинстве случаев ответчики не исполняют судебное решение добровольно. Поэтому, когда судебное решение вступит в силу его нужно будет исполнить через процедуру исполнительного производства.
Исполнительное производство проводится через Федеральную службу судебных приставов РФ. Также денежные средства можно взыскать напрямую через расчетный счет ответчика, предъявив соответствующее заявление и исполнительный лист в банк, где этот расчетный счет открыт.
Подробнее об этом в статье: Суд по договору поставки
Непоставка товара распространенное нарушение со стороны поставщика. Если поставщик не поставил товар следует незамедлительно предпринять необходимые юридические действия. При возникновении спора с поставщиком правильным решением будет обратиться к юристу уже на этапе претензионного урегулирования — для сопровождение разрешения спора «под ключ».
Консультация юриста
Что делать, если поставщик задержал поставку?
В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.
На практике данное правило выполняется далеко не всегда. Значительная часть контрактов исполняется с нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) их условий. Одно из самых распространенных нарушений – нарушение поставщиком сроков поставки товара, являющегося предметом закупки.
Более того, неоднократное (т.е.
более одного раза) нарушение поставщиком сроков поставки товаров в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 523 ГК РФ признается существенным нарушением поставщиком условий договора и основанием для одностороннего отказа покупателя (заказчика) от исполнения договора поставки.
Нормы ГК РФ о просрочке
При определении того, допустил ли продавец просрочку при поставке товара, заказчику (покупателю) необходимо учитывать следующие требования законодательства.
Согласно статье 457 ГК РФ, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.
При этом, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ (например, пункт 2 статьи 42), срок исполнения обязательств по контракту, в том числе срок или график поставки товаров, должен быть определен при проведении закупки и указан в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке.
Согласно статье 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
- вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
- предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.
В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.
Факт передачи товара продавцом покупателю (заказчику) должен быть документально зафиксирован, например, в акте приема-передачи товара, товарной накладной или ином подобном документе.
Требования 44-ФЗ, регламентирующие ответственность за просрочку
Если продавец допустил просрочку, т.е. поставил товар с нарушением установленного в контракте срока поставки, заказчик должен применить в отношении него предусмотренные контрактом меры ответственности.
Законом № 44-ФЗ предусматриваются два вида ответственности – пени и штрафы. В данном случае, поскольку допущенное продавцом нарушение относится к просрочке, заказчик начисляет в отношении него пени и направляет поставщику требование об их уплате. Форма претензии произвольная, наши эксперты составили шаблон претензии по нормам ГК РФ и 44-ФЗ.
Пени в соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму исполненных обязательств по контракту (этапу).
Таким образом, пени начисляются не на весь объем обязательств, предусмотренных контрактом, а только на ту часть, которая исполнена с нарушением сроков.
Период просрочки
Период просрочки исчисляется начиная с первого дня после истечения срока, в который обязательство должно было быть исполнено, до даты его фактического исполнения включительно.
Считается ли день поставки товара днем просрочки при расчете неустойки?
Да, день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день день поставки, включается в период расчета неустойки (абзац четвертый п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7)Рассчитать пени по контракту автоматически по актуальной ставке ЦБ РФ можно в программе Эконом-Эксперт.
Действия заказчика при просрочке поставщика
Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен
- установить факт просрочки поставки товаров
- определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
- определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
- исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
- направить поставщику требование об их уплате
- отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
- предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций.
Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:
- удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
- обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
- обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь
Смотрите видео «Как рассчитать неустойку по Закону 44-ФЗ»
Неустойка за просрочку по договору поставки: как установить, начислить и взыскать?
Договором поставки, купли-продажи может быть предусмотрена неустойка за нарушение сроков поставки товара, за просрочку оплаты товара, поставку некачественного товара, непредоставление документов и т.
д. О видах неустойки за просрочку по договору поставки, порядке взыскания неустойки, а также о том, как компенсировать свои убытки, если неустойка договором не установлена, речь пойдет в настоящей статье.
Неустойка по договору поставки
Виды неустойки за просрочку по договору поставки
В теории неустойка делится на 4 вида:
- зачетная (сумма взысканной неустойки вычитается из суммы подлежащих взысканию убытков)
- исключительная (взыскание неустойки исключает взыскание убытков)
- альтернативная (сторона вправе выбрать: взыскать неустойку или убытки)
- штрафная (убытки взыскиваются помимо неустойки, сверх суммы неустойки)
Поставщик и продавец в договоре поставки могут предусмотреть различный характер неустойки.
Помимо теоретического значения, определение вида неустойки имеет также и практическое значение, заключающееся в том, что взыскание договорной или законной неустойки, за исключением неустойки, которая носит штрафной характер, исключает начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ, а взыскание же штрафной неустойки допускает одновременное взыскание и процентов по ст. 395 ГК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17).
На практике стороны в договоре поставки устанавливают неустойку в виде размера процента за каждый день просрочки, так называемые пени за просрочку (например, 0,1%, 0,5%, 1% за каждый день просрочки), либо размер неустойки можете приравниваться к ставке рефинансирования, ключевой ставке (с 2016 года ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке), может устанавливаться, к примеру, 1/150, 1/300 ставки рефинансирования, ключевой ставки, либо размер устанавливается в твердой сумме, в том числе за каждый день просрочки (например, 1000 рублей за каждый день просрочки). Также в договоре может содержаться ограничение общей суммы неустойки (“но не более 5 % от суммы договора”, “но не более 10% от стоимости непоставленного товара” и т.д.). Сумма, от которой рассчитывается неустойка, также варьируется (от всей цены договора, от цены неоплаченного товара, непоставленного товара, от цены товара по соответствующей спецификации и т.д.). Поэтому при расчете неустойки за просрочку необходимо внимательно изучить условия договора и учесть все условия расчета неустойки за просрочку по договору поставки.
Неустойка (штраф) может устанавливаться за различные нарушения условий договора, просрочку исполнения обязательства: нарушение сроков поставки товара, нарушение срока оплаты товара, немотивированное досрочное расторжение договора, непредставление документов, подтверждающих качество товара, счетов-фактур, нарушение срока замены некачественного товара, возврата денег и т.д.
Расчет неустойки по договору поставки
Правила расчета неустойки по договору поставки устанавливаются договором поставки.
Имеется заключенный контракт, по которому поставщик не может поставить
Ответ: Вы можете расторгнуть контракт по соглашению сторон, в одностороннем порядке, в судебном порядке.
При этом по соглашению сторон контракт можно расторгнуть, если у вас с поставщиком нет претензий друг к другу и вам удалось договориться по всем вопросам (в частности по неустойкам).
То есть заказчик направляет претензию о неустойке (штраф) поставщику, а поставщик должен оплатить штраф
В одностороннем порядке расторгнуть контракт можно в тех случаях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства и такое право заказчика закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
В связи с тем, что поставщик не поставил товар, заказчик направляет претензию поставщику о расторжении контракта в связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту.
Если поставщик в течение 10 дней после получения решения заказчика поставит товар, то Вам надлежит отменить решение о расторжении контракта.
Если поставщик не устранит нарушение, то решение о расторжении считается вступившим в силу через 10 дней после надлежащего уведомления и заказчик направляет информацию в реестр контрактов и обращение в территориальный орган ФАС России о включении сведений в РНП.
Заключение контракта со вторым участником при расторжении контракта не является обязанностью заказчика, это его право.
Обоснование: Вы можете расторгнуть контракт по соглашению сторон, если у вас с поставщиком нет претензий друг к другу и вам удалось договориться по всем вопросам, а именно о том, что контракт не выполнен, товар не поставлен и поставщик согласен оплатить неустойку. Если он отказывается, вы можете расторгнуть контракт в судебном порядке.
Вы обязаны расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Вот самые распространенные из них (п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ):
- поставщик (подрядчик, исполнитель) победил в закупке благодаря тому, что представил недостоверные сведения о товаре или о себе;
- он и (или) поставленный им товар перестали соответствовать требованиям, отраженным в извещении. Исключение — случай, когда поставщика (подрядчика, исполнителя) и (или) других лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, включили в РНП.
Вы можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке только в тех случаях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства. Кроме того, такое право заказчика должно быть закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Контракт можно расторгнуть, если:
- поставщик не передает товар (п. 1 ст. 463 ГК РФ, Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2016 N 05АП-4788/2016 по делу N А59-463/2016);
Санкции по 44-ФЗ для поставщиков | Контур.Закупки
За нарушение законодательства о госзакупках могут быть наказаны не только заказчики, но и поставщики.
За ненадлежащее исполнение контракта, например, за поставку товаров с не соответствующими закупочной документации характеристиками, на поставщика должен быть наложен штраф, а за просрочку исполнения контракта – начислены пени.
Важно помнить, что закон 44-ФЗ не позволяет вносить какие-либо существенные изменения в контракт. Поэтому прежде чем подавать заявку на участие, необходимо тщательно ознакомиться с требованиями закупки и реально оценить свои возможности.
Исчисление штрафа и пени
Размер штрафа за нарушение условий контракта зависит от его суммы. Если она меньше 3 млн рублей, то штраф составит 10%, при цене 3–50 млн рублей – 5%, при цене 50–100 млн рублей – 1%, а более этой суммы – 0,5%.
Порядок расчета пени содержится в постановлении Правительства № 1063 от 25.11.13. Ставка пени напрямую зависит от длительности просрочки. Поясним на примере.
Допустим, на исполнение контракта отводилось 28 дней, просрочка же составила 7 дней.
Определим коэффициент просрочки, то есть процентное отношение количества дней просрочки к общему количеству дней, отведенных на исполнение контракта. В нашем случае это:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
(7 / 28) * 100% = 25%
При просрочке менее 50% пени исчисляются исходя из ставки 0,01 ставки рефинансирования Центрального банка России в день, при просрочке 50–100% для расчета коэффициента берется 0,02 ставки рефинансирования, ну а если просрочка превысила срок исполнения контракта, расчетная ставка поднимается до 0,03 ставки рефинансирования. В указанном примере применяется ставка 0,01, поскольку коэффициент просрочки менее 50%.
- Таким образом, расчет ставки для начисления пени в нашем случае будет таков:
- 0,1 * 0,01 * 7 = 0,007 или 0,7%,
- где 0, 1 — ставка рефинансирования ЦБ РФ 10%, а 7 – количество дней просрочки.
Размер пени будет зависеть и от того, какая часть контракта в стоимостном выражении исполнена в срок.
Сумма, к которой применяется рассчитанная выше ставка пени, — это разница между стоимостью контракта и суммой выполненных обязательств. Допустим, в примере выше цена контракта составила 1 млн рублей.
Поставщику удалось исполнить в срок 80% своих обязательств, то есть поставить товара на 800 тыс. рублей. Получается, что сумма для расчета пени будет равна:
- 1 000 000 — 800 000 = 200 000 рублей
- Для расчета абсолютного размера пени нужно полученную сумму умножить на исчисленную выше ставку:
- 200 000 * 0,007 = 1 400 рублей
- Таким образом, если поставщик получил контракт стоимостью 1 млн рублей, но исполнил в срок лишь 80% своих обязательств, то при просрочке 7 дней размер пени составит всего 1 400 рублей.
Для исполнителя контракта гораздо выгоднее уплачивать пени, нежели штраф, поскольку сумма последнего значительно выше.
Поэтому когда поставщик понимает, что не успеет уложиться в срок, нужно стремиться к тому, чтобы исполнять свои обязательства пусть с просрочкой, но качественно. В этом случае можно ограничиться пенями.
Если же срок все-таки будет выдержан, но в ущерб качеству исполнения контракта, то есть большой риск получить штраф.
Начислять или не начислять?
Заказчик обязан начислять штрафные санкции вне зависимости от своего желания, и также не может изменять их ставки.
Но есть отдельные случаи, когда за заказчиком остается право выбора — включать ли в контракт штрафные санкции.
Это закупка у единственного поставщика услуг на посещение кинотеатра, театры, концерта, музея, спортивного мероприятия, цирка или зоопарка, а также контракт на поставку лекарств.
В остальных случаях санкции должны быть применены, и избежать их можно, лишь оспорив в суде. Часть 9 статьи 22 закона 44-ФЗ говорит о том, что если вины поставщика в неисполнении его обязанностей нет, то он освобождается от уплаты неустойки.
При этом он должен доказать, что неисполнение или ненадлежащее исполнение им условий контракта произошло по вине заказчика либо вследствие воздействия обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора).
Поскольку полного списка таких обстоятельств законодательство не содержит, то не всегда понятно, что можно подвести под это определение. Хорошо, если в контракте заказчик пропишет такие обстоятельства. Например, это могут быть природные катаклизмы или военные действия.
Если перечень обстоятельств непреодолимой силы в контракте отсутствует, то доказать свою невиновность поставщику будет сложнее.
Штрафы и пени начислены — что дальше?
Если произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, стороны, как правило, оговаривают причины этого и обсуждают степень своей виновности. Тут возможны два варианта — поставщик признает либо не признает себя виновным.
Поставщик признает свою вину
Если поставщик не отрицает, что виноват в нарушение условий контракта, он может добровольно заплатить штраф и пени.
В этом случае заказчик направляет в адрес исполнителя претензию, в которой указывает, по какому контракту и какую сумму он должен оплатить в качестве штрафных санкций, а также описывает нарушение условий договора.
Поставщик соглашается с изложенными в письме фактами и перечисляет деньги заказчику, после чего следует обычная процедура приемки контракта и расчета.
Заказчик может взыскать сумму штраф или пени с поставщика самостоятельно. В зависимости от ситуации это можно сделать следующим образом:
- Удержать из суммы оплаты за исполнение контракта.
- Обратиться в банк, который выдал гарантию, с требованием компенсировать неустойку. Способ может быть применен в том случае, если договор банковской гарантии на исполнение контракта включает пункт о покрытии взысканий подобного рода. При этом между заказчиком и поставщиком сохраняются обычные взаимоотношения по исполнению контракта, оформлению результатов его приемки и оплаты.
- Удержать из обеспечения контракта. Отметим, что это неоднозначный способ, ведь в соответствии с законом обеспечение контракта — это страховка от его неисполнения. Формально использовать его на другие нужды нельзя, поэтому если заказчик удержит из этой суммы штрафные санкции, поставщик может обратиться в суд.
Если поставщик не желает платить штраф и пени
Однако порой поставщик не согласен с начисленными санкциями, поскольку считает виновным заказчика.
Например, последний затянул срок предоставления документации, из-за чего исполнитель контракта не смог начать строительство вовремя.
В этом случае после получения претензии от заказчика поставщику следует обратиться в арбитражный суд. Важно, что при этом свои обязательства по контракту нужно продолжать исполнять в обычном режиме.
Суд может вынести решение трех типов:
- полностью освободить поставщика от уплаты санкций, если посчитает его доводы убедительными;
- отказать поставщику в удовлетворении его просьбы и обязать оплатить пени и/или штраф, если решит, что правда на стороне заказчика;
- удовлетворить иск частично, то есть уменьшить сумму неустойки по причине того, что она несоизмерима с последствиями нарушенного обязательства.