Времена бесконтрольной миграции иностранных жителей из дальнего и ближнего зарубежья в Россию прошли. Уже несколько лет любой, кто пересекает российскую границу, обязан встать на миграционный учет. Временная регистрация – актуально о главном.

Временная и первичная регистрация иностранного лица

Процедура регистрации или постановки на учет является обязательной для легального пребывания в стране, независимо от того, въехал мигрант в безвизовом или визовом порядке.

Главным основанием для этого является фактическое пребывания на российской территории.

Законодательный регламент

Правила и срок пребывания иностранцев регламентируются федеральными законами и их подзаконными актами. Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения.

Целый свод законов фиксируют обязательные для соблюдения нормы въезда-выезда.

Конституция России – закон высшего уровня. В ней закреплено равенство прав и гарантии их защиты не только для россиян, но и для иностранцев.

• Федеральный Закон «О правовом положении иностранных лиц в РФ» устанавливает правовой фундамент для лиц, которые находятся на территории России, однако не являются ее гражданами.
• Федеральный Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» закрепляет правила пересечения границы, устанавливает документный набор, все детали данной процедуры.
• Международные соглашения определяют правовые, а также безвизовые или визовые режимы с конкретным государством.
• Законодательно определен перечень прибывших в Россию иностранцев, которым не нужно становиться на миграционный учет. Данное исключение предусмотрено для:

• глав других государства и иных высокопоставленных лиц;
• служащих моряков, входящих из состава экипажа военного судна, прибывшего с официальным визитом не более чем на 24 часа;
• членов состава воздушного судна или поезда, прибывшего с неофициальным или официальным визитом;
• туристов, прибывших на срок не более чем на 7 дней.

1. Первичный миграционный учет оформляется на срок до 90 дней с даты въезда, вне зависимости от гражданства (наличия гражданства) иностранного лица.
2. После того, как установленный срок истечет, за пределы страны необходимо выехать не менее чем на три месяца или продлить регистрацию.
3. Продление будет одобрено исключительно при наличии оснований.

После прибытия в течение 7 дней иностранцу необходимо зарегистрироваться предварительно.

За игнорирование данной обязанности налагается штраф от 2 000 до 50 000 рублей, с возможным запретом на дальнейший въезд.

Результатом первичной регистрации является полное право иностранного лица на законных основаниях пребывать на территории России три месяца в каждом полугодии.

Если он после прибытия заселяется в гостиницу или общежитие, они выступают принимающей стороной. Регистрацию осуществить желательно на следующий день. Администрация обязана передать данные в миграционную службу и предоставить все необходимые документы.

В легальности осуществления первичной регистрации можно удостовериться только в ГУВМ МВД.

С первичной регистрацией иностранный гражданин вправе обратиться за медицинской помощью, прибегать к банковским услугам, легально работать, производить операции по недвижимости, пользоваться услугами дошкольных учебных заведений для своего ребенка. Это социальные права наравне с гражданами России.

Кроме этого, есть возможность осуществлять предпринимательскую деятельность и не платить дополнительный налог.

Первичная регистрация необходима для определения первичного срока пребывания. В дальнейшем, мигрант может остаться в стране и продлить регистрацию посредством получения разрешения на работу, патента или разрешения на временное проживание.

Стоит учесть, что в случае выезда домой, для иностранца таковая регистрация будет уже недействительна. По возвращении в Россию придется заново вставать на учет в ГУВМ МВД, получать регистрацию по месту жительства.

Предварительная процедура регистрации считается упрощенной максимально. Она не требует сбора пакета документации или значительного ожидания.

Уведомление о прибытии

• Постановка на учет — процедура уведомления ФМС о прибытии иностранного лица на российскую территорию.
• Бланк уведомления необходим для временной регистрации.
• Ее нужно оформить не позже, чем через 7 дней после пересечения границы, а также не позже 7 дней после изменения местонахождения мигранта.
• Подтверждение временной регистрации — отрывная часть «Уведомления о прибытии».

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам иностранец. В случае, если оформляет принимающая сторона, она обязана предоставить правоустанавливающие документы на право собственности на жилое помещение, где иностранец будет проживать.

Регистрацию осуществляет территориальное управление ФМС России, либо почтовые отделения.

С бланком уведомления можете ознакомиться на нашем сайте, перейдя по ссылке.

Как встать на учет?

1. Иностранное лицо пересекает российскую границу и получает миграционную карту.
2. Его принимающая сторона получает чистый бланк уведомления о прибытии иностранца в место дальнейшего пребывания, заполняет его, направляет лично в УВМ МВД, по почте или в отделении многофункционального центра.

3. Управление по вопросам миграции проверяет уведомление, принимает его и заносит предоставленные данные в базу, после чего проставляет отметку о приеме на отрывной части уведомления и возвращает принимающей стороне.
4. Та, в свою очередь, отдает отрывную часть иностранному гражданину.

   После этого, он может пребывать в России в течение 90 дней с даты въезда.

5. По истечении установленного времени, он выезжает не менее чем 3 месяца или продлевает регистрацию при наличии оснований.

6. Уведомление об убытии иностранца в УВМ не отправляется, так как данная информация поступает в базу автоматически при выезде.

Документы для миграционного учета

Для получения регистрации (заполнения бланка регистрации) иностранному гражданину необходимо подавать:

• ксерокопию паспорта;
• ксерокопию миграционной карты;
• уведомление о прибытии;
• копию визы (для мигрантов из визовых стран).

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной работодатель или физическое лицо.

Юридическому лицу для временной регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

• свидетельства о государственной регистрации;
• ИНН;
• уведомления из Росстата;
• выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца);
• приказа о назначении и паспорта руководителя;
• трудового договора с иностранным работником;
• договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наем мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

• ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
• ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Все указанные документы подаются по месту пребывания иностранного лица.

Сроки регистрации и возможные отказы

Временная регистрация ограничена сроком до 3 лет, в отличие от постоянной, которая оформляется бессрочно до момента смерти или регистрации в другом месте.

Как только временной период, отведенный для легального пребывания, подходит к концу, необходимо позаботиться о продлении регистрации. Особенно это актуально для иностранных граждан, работающих в российских организациях на постоянной основе.

Для продления временного пребывания в миграционные органы подается ходатайство с заявлением о продлении и дополнительным пакетом документов.

Однако нужно быть готовым к тому, что в этом могут отказать. Отказ всегда мотивированный, о причине заявителю сообщат.

1. Причиной может быть то, что у регистрирующегося мигранта недостаточно документов для этого, если они не соответствуют установленным нормам, а также если в их заполнении допущены ошибки.
2. Отказ может быть вынесен также в случае, если помещение, куда оформляется иностранец, не является жилым или находится под арестом.
3. При исправлении недостатков, указанных в отказе, регистрация возможна.

Что нужно знать работодателю о миграционном учете

Кто подлежит учету

Федеральный закон № 109-ФЗ ввел миграционный учет в 2007 г.

Одна из главных задач этого учета — сформировать полную, достоверную, оперативную информацию о перемещениях всех иностранных граждан (ИГ) по территории России.

Именно всех, в том числе лиц без гражданства, граждан стран — участниц Евразийского экономического союза (ЕЭС), высококвалифицированных специалистов, различных послов, консулов и дипломатов.

То есть любой человек, у которого нет паспорта гражданина Российской Федерации, подлежит миграционному учету.

Что такое миграционный учет

• Миграционный учет включает три направления:
• 1) регистрацию ИГ по месту жительства или/и по месту пребывания, фиксацию иных необходимых сведений о них;
• 2) обработку и анализ этих сведений;
• 3) ведение государственной информационной системы миграционного учета.
• Работодателей касается только первый пункт. И нам важно знать, что:
• • постоянно проживающие, то есть получившие вид на жительство (ВНЖ), и временно проживающие, то есть имеющие разрешение на временное проживание (РВП), иностранцы регистрируются по месту жительства, а в случае нахождения вне места жительства — по месту пребывания;
• • временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане регистрируются только по месту пребывания.

Миграционный учет имеет уведомительный характер. То есть иностранец сначала приезжает, а потом ставит об этом в известность миграционную службу.

Как происходит регистрация по месту жительства

Как только иностранный гражданин приобретет статус постоянно проживающего (получит ВНЖ) или временно проживающего (получит РВП), он должен в течение 7 рабочих дней зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно заполнить специальное заявление, форма которого приведена в приложении № 2 к Приказу № 881.

Заявление следует лично отнести в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России (далее — ГУВМ) по месту нахождения жилого помещения.

Именно отнести лично, потому что вместе с заявлением подается оригинал документа, удостоверяющего личность, оригинал и копия документов на право пользования жилым помещением, квитанция об уплате госпошлины (в настоящее время 350 руб.). Без этих документов заявление не примут.

Работник ГУВМ, проверив заявление, сразу проставляет отметку о регистрации в соответствующий документ (РВП или ВНЖ). Если РВП оформлено в виде штампа в паспорте, то и отметка о регистрации проставляется в паспорт. Если ИГ имеет статус беженца, то отметка проставляется в удостоверении беженца.

Если ИГ меняет место жительства (приобретает иное жилье), он обязан после приезда на новое место опять прийти в ГУВМ и подать новое заявление с полным набором указанных выше документов.

На этом его действия заканчиваются.

Территориальный орган ГУВМ по новому месту жительства теперь сам обязан извещать прежнее ГУВМ о регистрации иностранца по новому месту жительства, чтобы там его сняли с регистрационного учета.

Итак, если у иностранца есть ВНЖ или РВП, то у него должна быть и регистрация по месту жительства. Этой регистрацией занимается сам работник, а работодатель оказывает содействие миграционной службе, контролируя законность нахождения своего работника на территории Российской Федерации.

Как происходит регистрация по месту пребывания

Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания. Имеющие ВНЖ или РВП тоже подлежат регистрации по месту пребывания, если по какой-то причине покинут место жительства на срок более 10 дней.

С момента прибытия на место пребывания нужно в течение 7 рабочих дней подать в территориальный орган ГУВМ специальное уведомление о прибытии. Форма уведомления утверждена Приказом № 881 (приложение № 3).

Памятка для заполнения уведомления есть на сайте МВД России[1].

Иностранный гражданин не может самостоятельно встать на учет по месту пребывания. Обязательно должен быть кто-то, кто его приютил, дал кров. И этот кто-то называется принимающей стороной, к которой и переходит инициатива: именно она должна позаботиться о том, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания.

1. Но в любом правиле есть исключения:
2. • если у иностранца в месте пребывания есть собственное жилье, то по адресу этого помещения ИГ может сам себя поставить на учет;
3. • если есть уважительная причина (документально подтвержденная), по которой принимающая сторона не в состоянии направить в ГУВМ уведомление о прибытии иностранца, то уведомление может подать сам ИГ.

Изменения в законодательстве: кто теперь может выступать принимающей стороной

Итак, в общем случае уведомление заполняет и подает в ГУВМ принимающая сторона. Кто может быть принимающей стороной и что может служить местом пребывания для ИГ при постановке на учет?

8 июля 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ, которым в Федеральный закон 109-ФЗ внесены изменения, уточняющие ответы на поставленные нами вопросы.

Местом пребывания теперь может быть:

• жилое помещение, в котором ИГ фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);

• организация, если ИГ фактически проживает по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (п. 4 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции).

Принимающей стороной может выступать (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции):

• • физическое лицо (в том числе гражданин Российской Федерации и постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства), в квартире которого остановился и проживает ИГ;
• • юридическое лицо (в том числе организация или ее филиал (представительство), орган государственной власти, орган местного самоуправления, международная организация или ее представительство в России), которое предоставило жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину;
• • организация, в которой ИГ осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;
• • иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированным специалистам (только в отношении членов своей семьи).

Лично идти в ГУВМ с уведомлением о прибытии не обязательно. Можно отправить его по почте или через многофункциональный центр (МФЦ), но при этом уведомление нужно заполнить в двух экземплярах. Один экземпляр уйдет в ГУВМ, а другой организации обязаны хранить у себя в течение года — на случай «утери».

После приема уведомления вам возвращается отрывная часть бланка с отметкой, которая и служит подтверждением постановки ИГ на миграционный учет по месту пребывания.

Особенности заполнения уведомления о прибытии, если принимающая сторона — работодатель

Раздел об иностранном гражданине

Все сведения списываются с миграционной карты, патента и документа, удостоверяющего личность иностранца. Эти документы представляются работодателю в оригинале. Но забирать документы у иностранца нельзя, после заполнения уведомления о прибытии их нужно возвратить владельцу.

Сведения о принимающей стороне

Если принимающей стороной является организация, то в первых строках указываются сведения о лице, ответственном за миграционный учет в организации (фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес места жительства).

Все сведения организация заверяет печатью (если она есть).

Место пребывания

В качестве места пребывания теперь указываем фактический адрес проживания иностранца. Организацию можно указывать только в том случае, если иностранный гражданин проживает по адресу организации или в помещении, принадлежащем организации, но которое не имеет адреса (сарай, временные бараки, склады и т. п.).

Продолжительность пребывания

Этот срок определяет сама принимающая сторона. Но нужно учесть, что этот срок не может выходить за рамки действия визы для визовых иностранцев. Что же касается безвизовых иностранцев, то их регистрируют по месту пребывания не более чем на 90 суток или на срок действия патента.

 

[1] https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/осуществлениемиграционного-учета.

А. Н. Славинская, специалист по кадрам, преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 8, 2018.

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравнения	По месту жительства	По месту пребывания
Основание регистрации	Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования	Уведомление о прибытии
Государственная пошлина	350 руб.	Отсутствует
Лицо, предоставляющее документы	Иностранный гражданин	Принимающая сторона
С какого момента исчисляется срок для подачи документов	Со дня получения документа, разрешающего проживание	Со дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документа	Заявление о регистрации	Уведомление о прибытии
Результат	Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»	Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

• Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.
• На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.
• Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.

2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета.

   Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

• заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
• паспорт;
• миграционная карта, если она выдавалась;
• копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ.

Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности.

Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
2. Оплата госпошлины — 350 руб.
3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

• заявление;
• документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
• паспорт;
• документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.

2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования.

Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год.

После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание	Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения	Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014
Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Как встать на миграционный учет иностранному гражданину в Российской Федерации в 2022 году — ММЦ Сахарово — Официальный сайт миграционного центра

Согласно утвержденному постановлению №109-ФЗ все иностранные подданные, прибывшие на территорию РФ для временного или постоянного проживания должны выполнить следующие действия:

1. Получить регистрацию по месту фактического проживания.
2. Поставить в известность органы МВД РФ по месту фактического пребывания.

Какие действия должны выполнить мигранты, прибывшие в Россию, изложено в этом материале.

Постановка на миграционный учет иностранного гражданина в РФ

Процедура постановки на учет подразумевает четкое указание (предпосылки) для ее осуществления. Ниже перечислены актуальные правила, действующие на территории РФ. 1.

Основания для включения иностранного лица в миграционный учет:

• приезд с целью получить официальную работу;

Если иностранец прибывает в качестве туриста и останавливается в гостинице, то процедура постановки на учет выполняется в автоматическом режиме администрацией гостиницы.

Оплаченные апартаменты – это и есть фактическое местом проживания. Уведомление в электронной форме моментально формируется и отправляется в миграционный центр.

• получение российского гражданства. Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем. Следовательно нужно вновь становиться на учет.
• рождение иностранного лица на территории России.

В отличии от Америки, рождение на территории РФ не является основанием для предоставления гражданства.

Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД. Согласно действующую законодательству, в качестве принимающей стороны имеют право выступить:

• гостиницы;
• физическое лицо с российским гражданством;
• иностранное лицо со статусом высококвалифицированного специалиста;
• юридическое лицо, зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
• представитель органов власти, независимо от структуры;
• консульские представительства;
• структурные подразделения международных компаний, работающих на территории России;
• государственные организации: фонд социальной защиты, образования и здравоохранения.

2. Регистрация иностранных подданных осуществляется следующими способами:

• личный визит в отделение МВД РФ или профильного ведомства;
• в ММЦ;
• через Почту России.

Учет в гостинице

При заселении в гостиницу иностранное лицо обязано предоставить заграничный паспорт и заполненную миграционную карту. Администратор в свою очередь переносит номера документов в специальный бланк. Этот процесс является официальной регистрацией на весь период пребывания иностранца в России. Отрывную часть бланка нужно иметь при себе на случай возможной проверки документов.

Учет в больнице

Иностранец, поступивший на лечение в медицинское учреждение здравоохранения РФ обязан быть поставлен на учет администрацией лечебного заведения. При этом иностранный подданный должен постоянно находиться по адресу больницы (госпиталя).

Учет в организации

Юридическое лицо, которое предложило иностранному подданному трудоустройство обязуется нести ответственность в течение всего времени пребывание на территории РФ (согласно миграционному законодательству).

При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания.

Но если предполагается поселение в помещении, которое:

• не имеет точного адреса, но находится в праве собственности юридического лица;
• является юридическим адресом компании пригласившей иностранца,

тогда регистрация осуществляется по официальному адресу компании.

Независимо от выбранного места проживания, ответственность за постановку иностранца на учет, уведомление органов МВД о его прибытии несет юридическое лицо (организация, компания).

Миграционный учет иностранных студентов в РФ

Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ.

Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.

Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена.

Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.

Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания. Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:

• Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;

С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).

• Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
• Таджикистан – 15 суток;
• Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;

Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:

• наличие трудового договора либо патента;
• прохождение обучения;
• подача документов на регистрацию на временное проживание.

Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:

• копия всех страниц заграничного паспорта;
• отдельная копия визы;
• оригинал и копия миграционной карты;
• копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..

Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:

• копию трудового договора;
• копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
• пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.

Если иностранный подданный въехал на территорию РФ без:

• регистрации по реальному адресу своего нахождения;
• уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
• отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),

то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая): 1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ. 2.Принимающая сторона так же штрафуется:

• физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
• должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
• юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей

Суммы указаны за каждого иностранного подданного, находящегося под ответственностью принимающей стороны.

Центральный район

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации (временная регистрация иностранцев) является обязательной процедурой для каждого иностранного гражданина, пребывшего на территорию России в визовом или безвизовом порядке для легального пребывания на территории РФ.

Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2018 г. уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан.

Эти правила относятся ко всем иностранным гражданам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.

Сроки постановки на учет

Сроки постановки на учет напрямую зависят от гражданства прибывшего иностранца. Так, установлен общепринятый срок – 7 дней после прибытия.

• Гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), отводится 30 дней со дня прибытия, Таджикистана — 15 дней.
• Принимающая сторона должна отправить в органы, осуществляющие миграционный учет, заполненную форму уведомления о прибытии иностранного гражданина, и тем самым проинформировать о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не позднее 7 дней после прибытия иностранца.
• Сроки регистрации

Первичная регистрация вне зависимости от гражданства иностранца дается сроком на 90 дней. По истечению срока гражданин обязан либо выехать за пределы РФ на 3 месяца, либо продлить регистрацию. Продление регистрации возможно лишь при наличии оснований.

1. При наличии действующего трудового договора граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (граждане стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию на срок до 1 года.
2. Принимающая сторона и ее обязанности 
3. Принимающей стороной могут выступить:
4. Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
5. Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.

• Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи. 
• Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
• Российская организация, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
• Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
• Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.

После прибытия иностранного гражданина принимающая сторона должна заполнить утвержденный бланк уведомления о прибытии иностранца. Для этого нужны следующие документы: миграционная карта, паспорт, виза.

Бланк необходимо заполнять на русском языке, в нем не должно быть

исправлений, аббревиатур, сокращения слов, пропущенных полей. Если иностранцев несколько, то принимающая сторона заполняет бланк уведомления на каждого иностранца отдельно.

Заполненное уведомление необходимо направить в территориальный орган УВМ МВД для постановки иностранца на миграционный учет. Лицам, подающим уведомление, необходимо иметь с собой паспорт, копию, паспорта иностранного гражданина и копию его миграционной карты.

При приеме уведомления, на отрывной части проставляется соответствующая отметка. Она возвращается принимающей стороне. После этого принимающая сторона отдает иностранцу эту отрывную часть бланка уведомления о прибытии с печатью.

Пункты постановки на учет

Для того чтобы подать уведомления о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться:

• В территориальный орган управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту регистрации;
• В многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. услуг;
• Оформить миграционный учет через почту.

Госуслуги для иностранных граждан: пошаговая инструкция по

Прослушать запись

Возможность оформить документы через интернет упрощает жизнь, особенно в разгар пандемии коронавируса. Не нужно куда-то ехать, стоять в очередях и тратить свое время и нервы.

Сайт «Госуслуги», запущенный в 2009 году, может, и не заменяет собой все бюрократические учреждения, но постепенно предоставляет все больше и больше услуг.

Какие из них доступны для иностранцев? Может ли быть оформлена регистрация иностранного гражданина через госуслуги? Способен ли сайт помочь в получении РВП? Попробуем разобраться.

Инструкция: как зарегистрироваться на госуслугах иностранному гражданину?

Услуги портала доступны только авторизованным пользователям. Зарегистрироваться можно несколькими способами:

• через онлайн-приложение банка (доступно не для всех банков);
• через МФЦ;
• по номеру телефона. 

Воспользоваться порталом Госуслуги могут только авторизованные пользователи.Список банков, через которые можно зарегистрироваться на Госуслугах.

Для иностранцев, которые плохо владеют русским языком, предусмотрена возможность переключения сайта на английский.

Правительство РФ рассматривает законопроект, согласно которому с 1 сентября иностранцам, приезжающим в Россию, придется устанавливать специальное мобильное приложение. Оно называется «Путешествую без COVID-19». Первоначально приложение разрабатывалось для туристов из Беларуси, Киргизии и Армении.

Упрощенная учетная запись

Если сейчас вы подумали о том, зачем нужны два первых варианта, если есть третий, то не спешите удивляться. Пройдя регистрацию самым простым способом, вы получаете только «упрощенную» учетную запись. Ее все равно нужно подтверждать, чтобы расширить доступный функционал.

Стандартная учетная запись

Для подтверждения и «перехода на следующий уровень» требуются два документа:

Номера этих документов вбиваются в блоке «Основная информация». СНИЛС обычно подтверждается легко. А вот с иностранным паспортом начинаются неожиданные проблемы.

Его номер должен совпадать с тем написанием, которое было заведено при выдаче СНИЛС в Пенсионном Фонде РФ.

А так как номера этих паспортов отличаются от российских (у них нет серии, другое количество цифр, в них включаются букв) инспектора ПФР записывают их совершенно разными способами.

Например, номер паспорта AM1234567 могут записать латиницей или кириллицей,  ввести как АМ12 34567 или вообще проигнорировать буквы. И если при регистрации вы укажете иное написание — документ просто не пройдет проверку. 

Я получала СНИЛС со старым паспортом, данных о котором у меня не осталось, так что зарегистироваться своими силами мне не удалось.

Можно, конечно, поэкспериментировать с вариантами ввода.

А можно написать обращение в ПФР, прикрепить к нему скан паспорта и попросить прояснить, как в их базе выглядит ваш номер паспорта.

И еще: если вы поменяли паспорт — идти в ПФР придется однозначно, ведь автоматически данные об изменениях в ваших документах туда не поступают.

Если все квесты пройдены, а документы подтверждены, ваша учетная запись получает статус «Стандартная». На этом этапе вам уже доступны некоторые услуги типа проверки штрафов, но большинство возможностей все же закрыто.

Подтвержденная учетная запись

И только сходив в МФЦ/ПФР или сделав запрос через банковское приложение, можно сделать свою запись «Подтвержденной» и получить доступ ко всем функциям сайта.

Как видите, процесс регистрации на Госуслугах для иностранных граждан не слишком простой и не быстрый. К тому же доступен только тем иностранцам, которые уже имеют СНИЛС.

Какие электронные госуслуги для иностранных граждан открыты на сайте Госуслуг?

Инструкция по просмотру всех доступных иностранцу электронных услуг:

1. в верхнем левом углу выберите категорию «Для иностранных граждан»;
2. прокрутить вниз до кнопки «Все услуги для иностранных граждан»;
3. согласитесь с переходом на старую версию сайта;
4. поставьте галочку «Только электронные услуги»;
5. отфильтруйте по ведомствам. 

Через Госуслуги иностранец может записаться к врачу, подавать жалобы и записываться на прием в МВД.

Результат вас, скорее всего, разочарует. Онлайн можно:

• получить спраавку о несудимости;
• записаться на прием к врачу (при наличии ОМС);
• подать жалобу на решение контрольных органов,
• зарегистрировать ИП;
• перевести пенсию.
• записаться на прием в нужное отделение МВД в удобное для себя время;
• скачать все необходимые шаблоны заявлений;
• проверить актуальный список необходимых документов для получения той или иной услуги.

Каждая категория на сайте имеет подробное описание и контактные данные отделений, куда можно обратиться. 

Скоро на портале Госуслуг появится функция, которая позволит получить QR-код привившимся иностранным гражданам.

Возможна ли временная регистрация иностранных граждан через Госуслуги?

Временная регистрация иностранного гражданина через госуслуги невозможна. Такую услугу сайт не предоставляет. Встать на миграционный учет, получить РВП или ВНЖ, не выходя из дома, тоже не получится.

Приглашение на въезд иностранному гражданину через Госуслуги

Еще одна полезная функция Госуслуг — это оформление приглашений на въезд для иностранных граждан. Услуга доступна как для россиян, так и для иностранцев с ВНЖ, но при условии подтвержденной учетной записи.  Приглашение иностранному гражданину госуслуги обещают сделать за 20 дней. Его стоимость — 800 рублей. 

Через портал «Госуслуги» можно оформить приглашение на въезд иностранного гражданина.

Пошаговая инструкция по приглашению:

1. Кликните по кнопке «Получить услугу». Вас перекинет на старую версию портала.
2. Дайте согласие на обработку персональных данных и выберите район (округ, населенный пункт), к которому привязаны.

3. Заполните форму электронного заявления и загрузите все необходимые документы.
4. После того, как заявление будет отправлено, вам останется только проверять статус готовности через раздел «Мои заявки» в личном кабинете.

5. Получить сам документ придется лично, в отделении МВД.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.