Гражданство рф для жителей крыма 2023
Получение гражданства в Крыму регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который был дополнен после создания нового административного субъекта в составе страны. Все лица, которые проживают на территории полуострова или в Севастополе, могут получить гражданство России.
Для этого необходимо обратиться в территориальный орган МВД России, где сотрудники объяснят, как получить гражданство в Крыму, какой пакет документов предоставить, как проходить регистрацию по месту проживания, куда оплачивать государственную пошлину за оформление паспорта.
К документам, которые люди должны собрать, чтобы стать гражданами России в Крыму, относятся:
- Заполненное заявление по специальной форме № 1П, в котором нужно указать, о своем желании получить паспорт гражданина Российской Федерации. Бланк можно получить в отделении миграционной службы или скачать здесь.
Образец заявления по форме № 1П
- Предоставить паспорт гражданина Украины, в котором указана прописка в Крыму или городе Севастополь.
- Документ, подтверждающий личность.
- Свидетельство о рождении.
- 2 фотографии 3,5 на 4,5 сантиметра.
Получить гражданство жителю Крыма не составит труда, если в украинском паспорте стоит штамп о регистрации по конкретному месту проживания на 18 марта 2014 года. В таком случае, получить российское гражданство можно без проблем, сдав документы в миграционную службу. Оформление проходит без очередей, и уже через месяц, максимум два, можно получить на руки новый паспорт.
Если же такого штампа в национальном паспорте нет, тогда процедура оформления будет проходить в несколько этапов. В результате выполнения всех требований законодательства, можно оформить гражданство РФ в Крыму без регистрации по месту жительства.
В видео рассказывается о получении российского гражданства в Крыму
Процедура проходит по следующему алгоритму:
- Человек должен обратиться в суд по месту проживания;
- Там написать заявление с просьбой установить факт проживания по тому или иному адресу в Крыму.
- Предоставить пакет документов.
В перечень необходимых документов входят:
- Трудовая книжка, в которой должна иметься запись о том, что человек работал в Крыму по состоянию на март 2014 г.;
- Заявление лиц, которые могут подтвердить факт проживания по указанному адресу;
- Выписки из больниц или медицинских учреждений о том, что человек в течение своего проживания на полуострове обращался за той или иной медпомощью, ходил на прием к различным специалистам и т. д.;
- Можно предоставить выписки из банковских структур, различные абонементы, возможно, договора. Главное, чтобы они подтвердили факт проживания человека в Крыму в марте 2014 г.;
- Заявление, оформленное по требованиям и нормативным положениям;
- Оплатить услуги суда, т. е. судебный сбор.
Самостоятельно вести процесс сложно, поэтому лучше всего обратиться к юристу или адвокату, способному найти доказательства проживания в Республике Крым, собрать необходимые документы, справки. Только специалист разбирается в подобных нюансах, что важно для получения гражданства РФ в Крыму без прописки.
Когда суд рассмотрит поданные бумаги и вынесет соответствующее решение, тогда нужно идти в территориальный орган МВД России по месту проживания. Туда надо отнести все оригиналы документов, которые подавались в суд, приложив к ним судебное постановление. Потом процедура будет аналогичной той, которая предусмотрена для людей, имеющих в паспорте крымскую прописку.
Конституционный суд страны принял решение, что получить новый паспорт можно и по более упрощенному порядку, который состоит из двух этапов:
- Получить регистрацию о временном проживании на полуострове.
- Оформить вид на жительство, который позволяет сразу же подавать бумаги, чтобы получить гражданство РФ в Крыму. Помощь в получении могут оказать сотрудники миграционной службы. Нужно лишь написать заявление о желании получить гражданство Российской Федерации.
Бланк заявления на получение ВНЖ (скачать), бланк заявления о предоставлении гражданства (скачать).
Подобной процедурой могут воспользоваться и те, кто является гражданином другого государства и молодые люди, которым исполнилось 18 лет, если они признаны дееспособными.
Возможность оформить гражданство России в рамках упрощённой процедуры предоставляется в следующих случаях:
- лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, которые проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят не менее трех лет в браке с гражданином России, проживающим на территории России;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан России, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили диплом о профессиональном образовании после 01. 07. 2002 г. в России и работают не менее года, обязательное условие – начисление страховых взносов в Пенсионный фонд России;
- являются индивидуальными и осуществляют предпринимательскую деятельность в России непрерывно не менее трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности. При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 1 млн. рублей;
- являются инвесторами в течение трех лет в установленных Правительством России видах экономической деятельности, При этом сумма налогов и сборов должна составлять не менее 6 млн. рублей;
- в течение года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов;
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России проживающего на территории России;
- являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- имеют справку о признании носителями русского языка;
- временно или постоянно проживающий гражданин состоит в браке с гражданином России, проживающим на территории России, и имеет в этом браке общих детей;
- нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство в России;
- участники Программы переселения;
- категория граждан, определяемая Президентом России;
- ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие гражданством бывшего СССР и живущие в Российской Федерации;
Если заявитель отвечает данным требованиям, тогда необходимо собрать определенный пакет документов и подать по месту проживания в территориальный орган МВД России:
- Паспорт;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о браке;
- Заявление;
- 3 фото 3 х 4 сантиметра матовые
Отказ от украинского гражданства не требуется
Начиная с августа 2014 г., все граждане Российской Федерации обязаны сообщить в органы миграции о том, что имеют иное гражданство или вид на жительство в другой стране. Сотрудники уполномоченного органа попросят написать уведомление об этом, указав причину подобного состояния. Форма заявления определена Приказом МВД России от 31.12.2019 N 994
Если этого не сделать, тогда человек будет привлечен к административной или уголовной ответственности. В большинстве случаев, придется заплатить административный штраф, который составит от 500 до одной тысяч рублей.
Отказаться от иного гражданства с июля 2020 года не требуется, норма отказа от имеющего гражданства исключена из ФЗ-62.
Людей, имеющих два гражданства, довольно много. Никто добровольно не отказывается от наличия двух паспортов. Въезжая на территорию Крыма, необходимо в течение двух месяцев обратиться в уполномоченный орган МВД России. Этот срок установлен всех иностранцев.
Для легализации пребывания на полуострове, необходимо оформить заявление о том, что гражданин желает получить статус временного жителя. Через восемь месяцев можно подавать документы на приобретение вида на жительство в России. Завершающим этапом становиться получение российского гражданства.
Если подобные процедурные моменты будут соблюдены и пройдены успешно, тогда пакет необходимых бумаг для получения российского гражданства, будет полным. В случае если уполномоченный орган примет документы, стоит набраться терпения и просто ждать решения по заявлению о приеме в гражданство России.
Оцените пост Загрузка…
Получение российского гражданства в Крыму
После проведенного в 2014 году в Крыму референдума все жители полуострова получили возможность сменить гражданство на российское. Процедура выдачи новых паспортов упрощена, но оставляет немало вопросов.
Как получить гражданство РФ в Крыму украинцам
Если иностранец пожелает получить подданство России, то ему понадобится как минимум прожить в стране 5 лет и сдать экзамен на знание русского языка. А вот для украинцев, проживающих на полуострове, процедура будет выглядеть следующим образом:
- Собрать пакет документов;
- Обратиться в ближайшее отделение ФМС;
- Сдать бумаги;
- Отказаться от имеющегося подданства;
- Дождаться нового паспорта.
В среднем процесс смены гражданства длится от 30 до 60 дней. Сейчас, когда прошел ажиотаж, миграционные службы работают в обычном режиме, и многие крымчане даже не сталкиваются с очередями.
Перечень необходимых документов
Подготовка пакета бумаг не займет много времени. В миграционный офис нужно предоставить:
- Заполненную анкету (форма № 1П);
- Удостоверение личности украинского образца;
- Свидетельство о рождении;
- Фото.
Все перечисленные документы передаются ответственным сотрудникам только лично. Не допускается передача через друзей, родственников и поверенных. Исключение составляют только те жители полуострова, которые по состоянию здоровья не могут сами прийти для смены гражданства.
Скачать форму 1П – получение в 14 лет
Скачать форму 1П – достижение 20-летнего возраста
В этом случае пакет бумаг дополняется:
- Справкой о состоянии здоровья;
- Доверенностью, оформленной в нотариальной конторе.
Требования к документам просты и понятны каждому:
- Заявление заполняется только от руки;
- Свидетельство о рождении принимается в оригинале;
- Фото делается в цвете размером 3,5 на 4,5 по стандарту, принятому для официальных документов.
При желании заявители могут скачать бланк анкеты на официальном сайте УФМС России. Но заполнять документ нужно только вручную.
Нюансы заполнения анкеты
Заявление на получение российского подданства для крымчан состоит из одного листа. В него вносятся следующие сведения:
- Ф.И.О.;
- Дата и место рождения;
- Пол;
- Семейное положение;
- Наименование органа, подтверждающего акт гражданского состояния;
- Ф.И.О отца;
- Ф.И.О.
матери;
- Место жительства (по регистрации);
- Место жительства (по факту);
- Информация о наличии гражданства иностранного государства;
- Просьба о выдаче паспорта с указанием причины;
- Дата и подпись.
В этой же анкете ниже заявитель будет расписываться по факту получения нового удостоверения личности.
Особенности процедуры для лиц без прописки
Вся приведенная выше информация актуальна для тех жителей полуострова, которые имеют официальную прописку на территории Крыма. Она подтверждается штампом в украинском паспорте и дает возможность пройти всю процедуру буквально за полчаса.
А вот гражданам, которые не могут подтвердить факт своего проживания на полуострове пропиской, придется получать гражданство в несколько этапов. И первым будет доказательство своего проживания в Крыму.
Эта процедура проходит в судебном порядке, и для нее лучше нанять адвоката, хотя на первый взгляд процесс не кажется сложным:
- Заполнение искового заявления;
- Оплата госпошлины (200 рублей);
- Предоставление документов в оригинале;
- Участие в слушаньях.
На самом деле еще на стадии подготовки бумаг у заявителя возникают многочисленные вопросы, так как перечень внушителен:
- Трудовая книжка (в ней должна быть запись о работе на полуострове на момент референдума);
- Свидетельские показания людей, которые знают, что заявитель проживает в Крыму;
- Выписки из поликлиники или стационара об обращении за медицинской помощью;
- Банковские выписки;
- Официальные документы с печатью и подписью (к примеру, на абонентское обслуживание или договор найма жилья).
Во время слушаний судья может посчитать одни доказательства весомее других, поэтому собрать необходимо максимально полный комплект документов.
https://www.youtube.com/watch?v=LYNbvukmHCA\u0026pp=ygVB0JPRgNCw0LbQtNCw0L3RgdGC0LLQviDRgNGEINC00LvRjyDQttC40YLQtdC70LXQuSDQutGA0YvQvNCwIDIwMjM%3D
После вынесения судебного решения крымчанин может обращаться в миграционную службу в общем порядке.
Но к стандартному пакету бумаг он должен будет приложить:
- Доказательства, принятые судом;
- Вынесенное решение.
Выдача нового удостоверения личности произойдет приблизительно через 2 месяца после обращения.
Упрощенная процедура оформления для лиц без прописки
Если кажется, что судебные тяжбы – это слишком долго и сложно, то можно попробовать упрощенную процедуру.
Украинцы, проживающие в Крыму, но не имеющие прописки, для получения российского подданства должны:
- Сделать временную регистрацию;
- По ней получить ВНЖ;
- Подать прошение о смене гражданства в ближайший офис ФМС.
Подобные заявления рассматриваются не менее 6 месяцев.
Но для получения положительного решения необходимо соответствовать одному из приведенных ниже критериев:
- Мать или отец должны являться гражданами РФ и проживать на полуострове;
- Иметь паспорт СССР, но без отметки о гражданстве;
- Обучаться в российском учебном заведении;
- Состоять в браке с гражданином РФ;
- Быть признанным нетрудоспособным и иметь совершеннолетних отпрысков с российским паспортом;
- Иметь статус ВОв;
- Являться участником спецпрограммы по переселению.
Если условия соблюдены, то к прошению о гражданстве нужно будет приложить:
- Удостоверение личности;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о браке;
- Подтверждение отказа от гражданства Украины;
- Выписку с банковского счета;
- Сертификат о сдаче экзамена по русскому языку (он требуется для лиц, не являющихся носителями языка).
Документы принимаются в оригинале.
Допустимо ли крымчанам иметь двойное гражданство
Российское законодательство допускает факт наличия двойного подданства у своих граждан только со странами-участницами специального соглашения. У РФ оно подписано только с Таджикистаном, поэтому остальные лица должны выбирать, какое гражданство им больше необходимо.
По закону каждый человек, имеющий 2 паспорта одновременно, должен сообщить об этом в миграционные службы. В противном случае ему грозят:
- Штраф от 500 до 200 000 рублей;
- Обязательные работы.
Но с крымчанами ситуация обстоит немного иначе, так как правовой статус полуострова в мире не признан.
Это становится причиной создания сложных ситуаций, ведь для получения российского подданства необходимо отказаться от украинского гражданства, а значит и от удостоверения личности. Но мировое сообщество, включая власти Украины, не признают российские паспорта, выданные жителям полуострова.
Поэтому для получения визы и визита к родственникам из других стран им приходится использовать украинский паспорт.
Подобная необходимость сохраняется и для въезда на территорию Украины. Крымчане, имеющие родственников на территории этой страны, не будут пропущены с российским удостоверением личности.
Исходя из этой ситуации жители Крыма сохраняют оба паспорта. По факту они являются гражданами РФ, что подтверждает паспорт.
Но для выезда с полуострова им приходится предъявлять удостоверение личности украинского образца.
Процедура отказа от украинского подданства
Этот процесс проходит за несколько минут и представляет собой заполнение заявления в присутствии сотрудника миграционных служб. В документе подтверждается согласие на смену паспорта с потерей имеющегося гражданства. Заполняется заявление от руки и за личной подписью посетителя.
Могут ли лишить гражданства принудительно
Некоторые крымчане беспокоятся о том, что их в принудительном порядке лишат украинского паспорта. На самом деле российские власти не имеют полномочий для такого действия. Лишить гражданства может только президент той страны, которая его давала. Поэтому удостоверение личности украинского образца не может быть аннулировано без президентского указа Петра Порошенко.
https://www.youtube.com/watch?v=LYNbvukmHCA\u0026pp=YAHIAQE%3D
А он предпочитает считать, что всех крымчан заставили принять российское подданство, и это не является преступлением, несмотря на то, что Украина и не признает факта двойного гражданства.
Поводом к принудительному лишению украинского подданства могут служить только 2 действия:
- Выявление ложной информации при подаче бумаг на выдачу паспорта;
- Вступление в ряды армии стороннего государства.
Крымчане, имеющие 2 удостоверения личности и не планирующие идти в армию, могут быть спокойны за свои паспорта.
Как подтвердить гражданство РФ ребенка в Крыму
Социальные льготы на детей, проживающих на полуострове, распространяются только на тех, кто имеет российское подданство. Поэтому вопрос с его подтверждением стоит для пап и мам очень остро.
Как получить подтверждающий штамп
Важно знать, что процедура подтверждения актуальна только для малышей, появившихся на свет до 1 июля 2002 года.
Сам процесс выглядит крайне простым:
- Обращение в миграционную службу;
- Подтверждение подданства родителей;
- Передача бумаг;
- Проставление штампа на свидетельстве о рождении.
Если ребенок проживает и зарегистрирован вместе с папой и мамой, то ожидать необходимо не более суток. В противном случае штамп проставят в течение 10 дней.
Сбор документов
Родители должны предоставить сотруднику миграционного отдела:
- Вкладыш к свидетельству о рождении (он выдавался до 2007 года);
- Свидетельство о рождении;
- Загранпаспорт на ребенка (если он имеется);
- Удостоверение личности российского образца матери и отца;
- Выписку из домой книги (она подтверждает проживание на полуострове на момент референдума).
Важно учесть, что свидетельство о рождении требует перевода на русский язык. Делается это в специальном бюро и заверяется у нотариуса. Сотруднику ФМС понадобятся оригинал и копия, на которую и проставят штамп.
Получение российского подданства жителями полуострова считается обязательной процедурой.
При отказе от ее прохождения не последуют карательные санкции со стороны властей, но крымчанин не сможет пользоваться льготами и социальными гарантиями, предусмотренными для россиян.
Получение гражданства РФ для граждан Украины в Крыму в 2023 году
Жители Крыма столкнулись с экстраординарной ситуацией, которую многие юристы сегодня называют «правовым провалом» или «юридическим тупиком».
Гражданство РФ для граждан Украины в Крыму до проведения референдума в марте 2014 году было доступным: существовала отработанная как в России, так и в Украине схема обретения и легитимации нового статуса. Все изменилось после референдума и включения Крыма в состав РФ.
Ситуация с российским и украинским гражданством здесь окончательно неясна, а простые крымчане часто не знают, как правильно поступить.
Как можно получить гражданство Российской Федерации
Обрести паспорт гражданина РФ непросто – процедура приобретения отличается сложностью и продолжительностью.
В то же время алгоритм понятен: получить на три года разрешение на временное проживание (РВП), на следующем этапе обрести вид на жительство (ВНЖ) на пять лет, по истечении которых уже можно претендовать на российское гражданство (при этом следует предоставить письменный отказ от предыдущего).
Более ускоренный порядок обретения гражданства РФ предусмотрен для беженцев, для лиц, которые получили образование в Российской Федерации, заключили брак с гражданином или гражданкой России.
Еще проще получить гражданство РФ через Крым (но при этом следует учесть некоторые нюансы). При желании можно воспользоваться Госпрограммой помощи содействия переселению соотечественников. Эта программа предполагает наличие некоторых льгот: предоставление сразу ВНЖ, бесплатный проезд и провоз имущества, ссуды и др.
Получение гражданства России жителями Крыма в упрощенном порядке
В марте 2014 года произошло событие, которое получило неоднозначную оценку в мире. Между РФ и Крымом было подписано соглашение о «воссоединении с Россией на правах субъекта РФ». Ст.
5 этого документа провозгласила, что все украинские граждане и лица без гражданства, которые проживали в Крыму до 18 марта 2014 г.
, имеют право беспрепятственно получить гражданство РФ в Севастополе и Крыму в течение переходного периода (до 01.01.2016 года).
На протяжении этого срока российские паспорта выдавались крымчанам без изъятия паспортов Украины (это собственность другого государства). Те, кто не пожелал получить российский паспорт, должны были в течение месяца после принятия соглашения заявить об этом или легализовать свой статус другим способом (в дополнение к украинскому паспорту получить миграционную карту, обратиться за РВП и ВНЖ).
21 апреля 2014 г. Президентом РФ В. Путиным были подписаны изменения в ФЗ «О гражданстве РФ» об упрощенном порядке для «носителей русского языка», что должно было упростить прежде всего процесс, связанный с обретением гражданства РФ жителями Крыма.
Упрощения касались прежде всего сроков РВП, ВНЖ и некоторых процедурных моментов (возможность получения гражданства за 3-6 месяцев, формальность отказа от предыдущего гражданства — достаточно предъявить квитанцию об отправке по почте).
Реальная ситуация оказалась гораздо сложнее и запутаннее. Многие крымчане с местной регистрацией оказались за пределами полуострова. В Крыму проживало большое количество украинских граждан – владельцев дач, недвижимости, участков, но с другой регистрацией.
В 2014 году вырос приток беженцев из Донецкой и Луганской областей, которые также претендовали на оформление гражданства РФ в Крыму. В связи с этим правительство России увеличила квоту на РВП в Крыму до 5 тысяч человек. В 2017 г. квота составила только 1500 человек.
Необходимые документы
Упрощенная схема получения гражданства России для крымчан предполагает представление ими документов:
Все документы целесообразно перевести на русский язык и заверить у нотариуса.
Что предпринять жителям Крыма, у которых нет прописки
Гражданство РФ для крымчан без прописки (а таких здесь проживает не менее 50 тысяч человек) возможно лишь в результате подтверждения в судебном порядке их постоянного пребывания в Крыму до 18 марта 2014 г. Для этого необходимо:
- подать заявление в суд по месту жительства с просьбой установить этот юридический факт;
- подготовить и представить доказательную базу (трудовую книжку, справки с места работы, из школы, Пенсионного фонда, военкомата, поликлиники, договоры об аренде жилища и любые другие бумаги, которые смогут подтвердить проживание данного лица на территории Крыма, особенно в период с 18 марта 2013 по 18 марта 2014 г.);
- пригласить 2-3 свидетелей, которые смогут на суде подтвердить заявление;
- оплатить судебный сбор (200 руб.).
Получение российского гражданства в Крыму станет возможным в случае подтверждения судом факта проживания на полуострове. После принятия судебного решения следует подать документы на гражданство РФ — к перечисленным выше следует добавить автобиографию, судебное решение и все документы, которые подавались в суд.
Как быть украинским гражданам-жителям Крыма, если они проживают в других регионах РФ
Гражданство РФ для жителей Крыма, которые проживают в других регионах России, можно получить и без обязательного возвращения домой.
В юридическом аспекте они находятся даже в более выигрышном положении, нежели лица, проживающие в Крыму. Это связано с тем, что Украина, страны Евросоюза, США и другие не признали мартовское соглашение 2014 г.
между РФ и Республикой Крым. Украина объявила эти земли незаконно оккупированной территорией.
https://www.youtube.com/watch?v=RgWTlqTIrwA\u0026pp=ygVB0JPRgNCw0LbQtNCw0L3RgdGC0LLQviDRgNGEINC00LvRjyDQttC40YLQtdC70LXQuSDQutGA0YvQvNCwIDIwMjM%3D
Согласно с этим, все документы, которые выданы в Крыму после этой даты, недействительны, а все жители Крыма продолжают считаться украинскими гражданами. Здесь нет украинских консульств, куда можно было бы обратиться с отказом от гражданства Украины.
Таким образом, жителю Крыма, который находится в другом регионе РФ, совсем не обязательно возвращаться обратно в Крым. Он вправе обратиться в местный орган ГУВМ МВД с заявлением и всеми необходимыми документами, одновременно оформляя свои отношения с государством Украина. Полученный им паспорт будет совершенно легитимным.
Как можно оформить отказ от гражданства Украины в Крыму
Добровольный выход из гражданства Украины для крымчан в нормальной ситуации предполагает заблаговременное обращение гражданина Украины с заявлением об эмиграции и всеми необходимыми документами в местный орган государственной миграционной службы Украины (ГМС) для получения разрешения на выезд и оплаты пошлины в размере 195,31 грн. (см. официальный сайт ГМС Украины). После положительного ответа (в течении 3 месяцев с момента подачи) — нужно сняться с регистрации в территориальном органе местного самоуправления по месту проживания и представить в орган ГМС внутренний и заграничный паспорта для проставления штампа о разрешении выезда за рубеж на ПМЖ и печати.
С таким разрешением мигрант имеет право постоянно проживать в другой стране без утраты украинского гражданства и отказаться от украинского паспорта без возвращения в Украину.
В этом случае отказ от украинского гражданства следует нотариально заверить и отправить оригинал заказным письмом в ближайшее консульство Украины.
Заверенную копию отказа и чек об оплате заказного письма следует приложить к подаваемому заявлению в ГУВМ МВД РФ.
Вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины в Крыму в сегодняшней ситуации, вышеизложенным способом разрешиться не может. В Крыму, естественно, нет ни одного консульства Украины и для решения всех вопросов нужно ехать в «материковую» Украину, получать справку ВПЛ (внутренне перемещенного лица) и дальше действовать по законному пути.
Проблема в том, что украинские власти разрешение на ПМЖ в Крыму (как на незаконно оккупированной территории) не выдадут.
Частичным выходом из создавшегося положения может быть такой: заявление на отказ от украинского гражданства в Крыму можно отправить почтой на имя Президента Украины, а копию документов и квитанцию об отправке приложить к заявлению о гражданстве РФ.
Украинская сторона, скорее всего, подобные письма рассматривать не будет, но российские органы идут навстречу заявителям и принимают такие документы.
Как правильно составить и подать заявление на отказ от гражданства Украины
В нормальных условиях рассмотрение ходатайства о выходе из гражданства Украины происходит в течение года.
Соответствующий указ Президента отправляется в консульство и на протяжении недели после его получения необходимо прийти, сдать паспорт и получить справку о выходе из гражданства.
Если говорить о том, как в Крыму получить гражданство России, то здесь данный порядок был неосуществим, поэтому он был заменен иным правовым механизмом.
Крымчане, получившие российские паспорта, формируют пакет документов из:
- заполненного заявления формы 20 и 21 (для детей от 14 до 16 лет) о добровольном отказе от украинского гражданства; Скачать (PDF, 272KB) Скачать (PDF, 266KB)
- копии украинского паспорта;
- копии российского паспорта.
Данный пакет заверяется нотариусом и отправляется заказным письмом на имя Президента Украины. Такие же документы следует подать в ГУМВ МВД РФ лично.
Украинские паспорта остаются у граждан. С течением времени они потеряют свою легитимность. В Украине таких людей будут рассматривать как украинских граждан, которые утратили свои документы. В РФ — как российских граждан, которые не завершили процедуру выхода из украинского гражданства.
Получение гражданства и государственные служащие: специфика ситуации
Особенно запутанная ситуация сложилась с украинскими госслужащими. Получение паспорта РФ в Крыму сделало их российскими гражданами. Фактически же эти люди одновременно являются гражданами двух государств. ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в ред. от 31.12.2014) в ст. 16 запрещает заниматься госслужбой лицам, которые имеют индигенат другого государства.
Для лиц, которые имеют доступ к секретной или служебной информации, занимают высокие должности, эти требования еще более категоричны.
Гражданство РФ в Крыму для госслужащих и сохранение должностей были доступны при условии подачи заявления об отказе от украинского гражданства (паспорт Украины сохранялся).
Учитывая, что все госслужащие в Украине (не говоря уже о военных или курсантах) дают клятву на верность государству, то по отношению к ее нарушителям возникают сомнения: будут ли они честно служить своей новой родине и не понесут ли свои заявления об отказе теперь уже от российского гражданства куда-либо еще.
Могут лица со вторым гражданством быть государственными служащими
Российское законодательство до 2014 г. разрешало нахождение на государственной службе лиц с другим гражданством (кроме самых высших постов — Президент, депутаты Думы). После 2014 года внесенные поправки в соответствующие законы (ФЗ № 79-ФЗ) в отношении лиц с множественным гражданством эту практику прекратили:
- при выходе из гражданства РФ или приобретении другого гражданства на госслужбу не принимают (ст. 16);
- россиянин, будучи госслужащим, при обретении другого индигената в этот же день должен расторгнуть контракт о службе (ст.ст. 15, 41).
Исключение из общих правил возможно лишь при наличии международных договоров РФ с другими государствами (п. 7 ст. 16).
Существует ли возможность иметь двойное гражданство России и Украины
И в России, и в Украине не приветствуется двойное гражданство. В Украине оно просто не разрешено, в РФ в Конституции оговаривается право граждан России иметь еще гражданства, но речь идет только о тех государствах, с которыми заключены специальные договоры (подобный договор сохранил силу только с Таджикистаном). Формально никакого двойного гражданства России и Украины быть не может.
Вопрос, как получить гражданство РФ в Крыму гражданину Украины в 2017 году, остается в силе. Фактически сложилась ситуация, когда более полутора миллиона жителей Крыма являются одновременно гражданами Украины и России. Положение усложнилось с 2016 года, когда крымчане должны были заявлять о наличии второго гражданства (большинство украинских паспортов осталось у населения).
Узнайте более подробную информацию о том, разрешено ли двойное гражданство России и Украины.
Жителей Крыма и новых территорий смогут лишать российского гражданства за преступления
Гражданства могут быть лишены люди, которые получили его после вхождения в состав России Крыма, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей / Максим Стулов / Ведомости
Депутаты приняли во втором и третьем чтениях изменения в закон «О гражданстве». «За» проголосовало 408 человек, один воздержался.
Ко второму чтению зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров и сенаторы внесли ряд поправок, среди которых новые основания для прекращения гражданства.
«С учетом складывающейся политической обстановки в мире совместно с ФСБ России проработаны поправки к законопроекту, направленные в первую очередь на обеспечение безопасности России», – сказал Туров на заседании.
Изменения предусматривают расширение перечня статей УК РФ, нарушение которых влечет прекращение гражданства, вводится механизм прекращения гражданства.
Он пояснил, что «такое решение может быть принято органами МВД России на основании заключения ФСБ России о совершении лицом действий, создающих угрозу безопасности РФ».
В статьях 24 и 26 закона отдельно прописали, что гражданства в случае совершения преступления лишаются лица, которые его приобрели, в том числе на основании федерального конституционного закона и международного договора РФ.
Таким образом, гражданства могут быть лишены люди, которые получили его после вхождения в состав России Крыма, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Гражданства лишат за преступления против национальной безопасности РФ, дискредитацию действия Вооруженных сил РФ, нарушение территориальной целостности РФ, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, дезертирство и др. Решения о прекращении гражданства в таком случае планируется выносить вне зависимости от времени совершения преступления.
Туров подчеркнул, что эти меры необходимы в условиях «нарастающих угроз внутренней безопасности страны» и прекращение гражданства будет возможно при наличии у ФСБ оснований считать человека такой угрозой.
Как следует из сводки основных показателей по миграционной ситуации в России Главного управления по вопросам миграции МВД, в январе – декабре 2022 г. в отношении 691 045 человек было принято решение о приобретении российского гражданства (в отношении 735 385 человек в 2021 г.).
По данным МВД, в январе – декабре 2022 г. соответствующее решение было принято в отношении 296 901 гражданина Украины, 173 634 – Таджикистана, 45 086 – Армении, 42 010 – Казахстана, 27 220 – Узбекистана, 23 688 – Азербайджана, 23 496 – Киргизии, 15 171 – Молдавии, 15 137 – Белоруссии.
В январе – феврале 2023 г. гражданство России приобрели 66 665 человек против 84 817 человек в аналогичном периоде 2022 г.
Как предоставить гражданство, так и лишить его сейчас может только президент и в этом мало смысла, поскольку бывали случаи, что получивший гражданство человек, например, был участником запрещенной организации, говорит эксперт по миграции Вадим Коженов.
«Но таких случаев мало, и решения массовыми не станут», – считает Коженов. По словам эксперта, в случае лишения гражданства человека депортируют на родину или по договоренности.
«Если человек действительно «вредитель», то это единичные случаи и такие решения будут приниматься на уровне спецслужб, а не МВД», – считает Коженов.