Подписаться

Перед тем, как изменить категорию земли, собственник должен определить к какой категории относится надел. Представленный материал помоет узнать, какие категории есть, как проходит процедура изменения статуса, какие документы нужны, когда могут отказать.

Если субъект выступает владельцем земельного участка, важно определить ее категорию. Согласно законодательству это может быть земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, участок социального назначения, для промышленных работ или земля, предназначенная для населенных пунктов. 

Изменить категорию земельного участка можно не всегда, согласно закону этим правом наделены две категории – для населенных пунктов и сельскохозяйственного значения. Здесь можно возвести дом, другие постройки, беспрепятственно подключить нужные коммуникации, обустроить комфортабельную жизнь.  

Если субъект запланировал индивидуальное строительство, нужно получить вид разрешенного использования. 

Использовать земельный фонд без получения разрешения – незаконные действия. В российском законодательстве категории определяются в зависимости от использования, предназначения.

Выделяют такие категории земельных участков:

1. ИЖС.
2. С/х земля.
3. Промышленная.
4. Охранная зона.
5. Лесное хозяйство.

Также выделяют участки, необходимые для обеспечения безопасности, строительства дорог, транспорта, космической деятельности. Есть ЗУ запаса. 

Особенности и порядок проведения процедуры

Смена категории земельного участка проводится после получения на это разрешения органов местного управления. Если субъекта интересует надел под сельское хозяйство, нужно обращаться в исполнительные органы Российской Федерации.

Все действия, выполненные как со стороны субъекта, так и со стороны государственных органов согласованы с действующим законодательством, Земельным Кодексом РФ, Конституцией. 

Как поменять категорию земли – инструкция:

1. Подготовить нужный пакет документов.
2. Подать обращение в уполномоченный орган.
3. Ожидать ответа от представителей государственной структуры.

Обращение субъекта рассматривается специальной комиссией, независимо от решения лицо, подавшее обращение уведомляется. Если решение положительное, в кадастровую документацию вносятся изменения. 

Примите во внимание: земельный участок должен иметь четко определенные границы, если их нет, перед подачей обращения нужно пригласить специалиста по землеустройству для проведения межевания.

Для того чтобы решение комиссии было положительным, важно подать все документы, подготовить основания для изменения категории земли. Все основания должны быть задокументированы. 

Кто может изменять?

Все действия, как со стороны заявителя, так и со стороны государственных органов обосновываются законом, производятся в рамках закона, на основании принятых постановлений.

Можно ли изменить категорию земли определяет комиссия, внести изменения имеют право:

1. Владельцы ЗУ при предъявлении документов, подтверждающих право собственности (Справка из ЕГРН).
2. Уполномоченные лица органов местного самоуправления.
3. Хозяева построек, расположенных на земельном наделе.

Правом обладают пользователи подземными недрами, во внимание берется конкретная территория. 

Куда обращаться?

Установление категории земельного участка производится самостоятельно либо при помощи кадастрового инженера. Эксперты рекомендуют воспользоваться услугами специалиста по землеустройству, он подготовит заявление на изменение вида разрешенного использования, приложит к обращению копию документа градостроительного зонирования. 

Собранный пакет документов направляется в кадастровую палату. Здесь при положительном решении вид разрешенного использования меняется. 

Если субъект решил принять личное участие в сборе, подготовке, подачи документов, он должен являться собственником, иметь подтверждающие документы (Выпсика из ЕГРН заменяет право собственности с 1 января 2017 года). В этом случае документация подается в МФЦ. 

Какие документы нужны?

Порядок изменения категории земельного участка начинается из подготовки документации, перечень бумаг регламентируется законом.

Какие документы нужны:

1. Паспорт (оригинал, копия).
2. Выписка из ЕГРН (подтверждающая право собственности ЗУ).

Если надел имеет нескольких собственников, необходимо получить согласие каждого. В ряде случаев может потребоваться разрешение экологической службы, проводящей экспертизу. 

После подачи документации, комиссия может рассматривать ходатайство на протяжении двух месяцев. 

Стоимость перевода

Можно ли поменять категорию земли без вложения денежных средств – нет. Стоимость перевода (изменение ВРИ) – бесплатно. На землю назначается налог, изменился статус надела – изменилась сумма налога. 

Нужно заплатить за изменение кадастровой стоимости ЗУ, сумма может составлять 30% от стоимости надела.  

Сроки

Специальная комиссия будет рассматривать заявление на протяжении двух месяцев. За этот период документы будут направлены в различные органы:

1. Регистрация ходатайства – один день.
2. Уведомление органа кадастрового учета – пять дней при одобрении изменения категории.
3. Отправка уведомления заявителю – две недели.

Если участок земли находится в ведении субъекта Российской Федерации, к двухмесячному сроку добавляется еще один месяц. 

Могут отказать в изменении статуса?

Если в документах на участок не прописана категория земли – это составит проблему. Для продвижения дела нужно отдельно запросить информацию о категории ЗУ. Для того чтобы это сделать, нужно иметь кадастровый номер, знать площадь надела (эту информацию выдает БТИ). 

Если в будущем на территории участка планируется возведение построек, нужно предоставить схему их расположения. 

Не всегда удается изменить статус земли, есть ситуации, когда заявитель может получить отказ:

1. Нет всей необходимой документации.
2. Федеральный Закон не позволяет внести изменения.
3. Субъект не получил все нужные согласования.
4. В документации допущена ошибка.
5. Экологическая экспертиза после проведения проверки дала отказ.

Есть земли, которые можно использовать в определенной сфере – такое положение содержится в законе. Если надел относится к этой сфере, заявитель получит отказ в изменении статуса участка. 

Получив отказ, ознакомьтесь с причиной, возможно, она кроется в недостающем документе. Собрав полный пакет, ходатайство подается повторно.  

Подпишись на новые статьи

Земли населенных пунктов для садоводства – как правильно использовать

Данная статья отвечает на вопросы о специфике земли населенных пунктов, предназначенной для садоводства, допустимой деятельности на территории участка и стандартов, касающихся размещения построек. Также статья ответит на вопрос, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства.

Дом на территории садоводческого участка не помешает

Определение и особенности

Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.

• Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.
• Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.
• Законы устанавливают правила использования участков, а именно:

• какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
• какие постройки можно возводить в границах надела;
• требования к постройкам и их размещению;
• правила проживания на территории садового участка.

Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.

Строительство большого коттеджа на садовом участке вряд ли возможно

Согласно действующим законам, земли населенных пунктов под садоводство подразделяются на категории:

1. Индивидуальные дачные наделы – участки, приобретаемые собственником, которые могут использоваться как для капитального строительства, так и для ведения сельского хозяйства по усмотрению собственника.
2. Земля под садоводство – участок в данной категории может находиться в собственности физического лица или принадлежать объединению садоводов и предоставляться на некоммерческой основе. В границах такого земельного надела можно вести сельскохозяйственные работы, возводить некапитальные дома для сезонного проживания или отдыха, устанавливать хозяйственные постройки. Разрешенный размер участка не должен превышать 15 соток.
3. Участки для огородничества – земли сельскохозяйственного назначения, на которых разрешено возводить только временные и вспомогательные постройки. Размер участка под разведение огорода может достигать 50 соток.

Уточнить информацию о целевом назначении и принадлежности участка владелец может, запросив информацию из единого кадастрового реестра.

В кадастровых органах вам дадут точную информацию о возможностях приобретаемого участка

Разрешенные постройки

Закон о целевом использовании земли, отвечая на вопрос: можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, дает ответ и о том, какие виды построек разрешаются в границах земельного надела.

На садовом участке, принадлежащем собственнику или садоводческому товариществу, законом разрешено возводить некапитальный дом для сезонного проживания в теплое время года, без права оформления постоянной регистрации, а так же следующие постройки:

• гараж для личного автотранспорта;
• сарай либо навес для хранения инвентаря;
• теплицы;
• компостные ямы;
• баню;
• скважину или колодец для воды;

• постройки для содержания домашнего скота или птицы;
• погреб для хранения урожая;
• туалет дачного типа с выгребной ямой для сброса отходов.

Градостроительный кодекс определяет требования к дому дачного типа. В дачном домике должна быть одна жилая комната размером 8-12 метров, кухня или столовая, кладовка или гардеробная. Высота потолков в помещении должна быть не менее двух с половиной метров, для мансарды не менее двух метров.

К садовому домику не подведен водопровод, газопровод либо городская канализация, поэтому такой дом не считается жилым и в нем нельзя оформить прописку, несмотря на наличие физического адреса.

В принципе прописка в садовом доме возможна, но для этого нужно дом привести в полностью жилое состояние
Популярные в Подмосковье участки для строительства загородного дома.

Требования к постройкам

1. Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.
2. По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.

3. Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.

Строительство разрешается только на размеченных участках.

Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.

Разрешенная и запрещенная деятельность

Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.

Согласно действующему законодательству, в границах садоводческого надела разрешены следующие виды деятельности:

• выращивание огородных культур;
• посадка плодовых деревьев;
• хранение урожая и садового инвентаря;
• возведение некапитальных построек.

В идеале на садовом участке располагается плодовый сад

При этом на территории садоводческого надела запрещены следующие виды деятельности:

• возведение сооружений промышленного назначения и производство любой категории;
• постройка коммунальных или административных зданий и осуществление их работы;
• постройка любых объектов художественного или культурного значения;
• обустройство точек оптовой или розничной торговли;
• размещение построек с нарушением границ соседних наделов;
• подведение коммуникаций и возведение жилого дома без получения разрешения на строительство.

За нецелевое использование земли налагается административная ответственность. Собственник выплачивает штраф, а нецелевые объекты по решению исполнительных органов подлежат сносу.

Как получить разрешение на постройку

Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания
?

Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:

1. Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.
2. Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.
3. Если было получено соответствующее разрешение административных органов.

Если администрация разрешила, можно приступать к застройке

Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно выполнить несколько действий:

• обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;
• предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;
• получить разрешение у представителя исполнительной власти.

Для строительства нужно предоставить документы согласно списку:

• паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;
• свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;
• выписка из реестра с описанием участка;
• проект строительства;
• разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;
• графическая схема объектов недвижимости на участке.

Земли для ведения садоводства

Садовым участком принято называть земли населенных пунктов для ведения садоводства и огородничества. Как правило, такие наделы включены в состав СНТ, ОНТ.

Деятельность по ведению гражданами садоводства и огородничества регламентирована ФЗ-217 от 2017 г. В статье 3 рассматриваемого положения содержится расшифровка основных понятий. Так, согласно этому НПА, между садовым и огородным земельным участком существует значительная разница, заключающаяся в конкретном направлении применения надела.

Так и огородную и садовую землю можно использовать для отдыха граждан, выращивания на них сельскохозяйственных культур, например, разных овощей и фруктов для собственного потребления.

Помимо этого, на садовом участке допускается размещение дачного или жилого дома, гаражей, хоз.построек. Что касается огородного надела, то тут можно возвести лишь строения, которые не относятся к объектам недвижимости, и будут использованы для хранения инвентаря, а также полученной в результате сельскохозяйственной деятельности продукции.

Итак, садоводство, что это значит? Так принято называть деятельность человека, связанную с отдыхом и выращиванием на участке сельскохозяйственных культур исключительно для личного потребления.

Согласно статье 4.1 ФЗ-217 от 2017 г., территория садоводства или огородничества может включать в себя земли сельскохозяйственного назначения и участки населенных пунктов. В нашем случае речь пойдет о последней категории.

Виды разрешенного использования

Согласно действующему российскому законодательству, собственники и правообладатели земельных участков обязаны использовать их только по целевому назначению.

В противном случае нарушителя могут привлечь к административной ответственности, обязать привести надел в надлежащее состояние, пригодное для его применения согласно ВРИ, а если правообладатель не устранит все недостатки, то ЗУ вообще могут изъять, даже если он находится в частной собственности у гражданина или организации.

Разрешенное использование – это направления деятельности, которые допускается осуществлять на конкретном ЗУ. Их полный перечень содержится в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра №П/0412 от 2020 г. Согласно этому положению, земли СНТ могут иметь ВРИ под кодом 13.0 (ЗУ общего назначения), 13.1 (ведение огородничества), 13.2 (ведение садоводства).

Самостоятельно разобраться в направлениях использования садового участка достаточно проблематично.

Все дело в том, что одни вполне подходят для строительства садовых или жилых домов, а на других можно лишь возвести хозяйственные постройки для хранения инвентаря и урожая.

В случае возникновения сложностей с определением ВРИ участка, рекомендуем обратиться за помощью к нашим юристам по земельному праву. В удаленном формате мы поможем разобраться со статусом земли, рассмотрим все ограничения и предотвратим штрафы и лишние траты.

0 юристов онлайн 0 + активных клиентов ЕЮС

Оцени шансы на успех — задай вопрос бесплатно

Земли общего назначения

Земли населенных пунктов для садоводства в основном располагаются на территории садовых товариществ. Здесь же есть участки, которые являются имуществом общего пользования. Они предназначены для использования всеми правообладателями ЗУ, расположенными в пределах СНТ.

Также, на них допускается расположение объектов капитального строительства, которые также относятся к имуществу общего пользования.

Здесь могут находиться проезды, дороги, проходы, площадки, санитарно-защитные зоны, водоемы и другие объекты.

Огородничество

Земли поселений – это ЗУ, расположенные в пределах населенного пункта. Как правило, они могут иметь вид разрешенного использования – для ведения огородничества. Какие направления деятельности допускается осуществлять на таких наделах, указано в Классификаторе, утвержденном Приказом Росреестра №П/0412 от 2020 г. и в ст.3 ФЗ-217 от 2017 г.

По закону, земля под огородничество может быть использована для:

• отдыха граждан;
• выращивания сельхозкультур для собственных нужд;
• размещения хоз.построек.

Что касается последнего пункта, то на землях, предназначенных для ведения огородничества, допускается расположение таких строений, которые не являются объектами недвижимости.

Обратите внимание! Фактически – это постройки, которые используются для хранения различного инвентаря и полученного урожая.

Садоводство

Использование земельного участка для садоводства, предполагает его применение для отдыха, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения разных построек, гаражей, садовых и даже жилых домов.

То есть, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, автоматически означает то, что на ЗУ можно не только заниматься выращиванием овощей и фруктов, но и построить на нем жилой дом для постоянного проживания.

Виды запрещенной деятельности

Статус земли – садоводство подразумевает использование земельного участка по конкретным направлениям деятельности.

Многие глубоко заблуждаются в том, что можно купить дачу за городом, в СНТ и заняться фермерским хозяйством. Помните о том, что садовый и огородный ЗУ ни в коем случае нельзя использовать для содержания домашнего скота. Здесь нельзя выращивать даже кур, не говоря уж о более крупных особях.

Пример из практики:

Гр-н Ковалев приобрел участок с жилым домом в СНТ. Мужчина завел корову, свиней и кур. Председатель товарищества предупредил Ковалева, что на данном земельном участке запрещено разведение домашнего скота.

Соседи пожаловались на мужчину в местную администрацию. В отношении него возбудили административное дело.

По результатам его рассмотрения Ковалеву выписали штраф и обязали прекратить нецелевое использование земельного участка.

Надо отметить, что в некоторых случаях содержание скота в СНТ вполне допускается. Это относится к тем ситуациям, когда нужный для этого вспомогательный вид разрешенного использования участка предусмотрен территориальной зоной «Ж-3».

Что касается участков для огородничества, то здесь нельзя не только содержать домашний скот, но и возводить объекты недвижимости, в том числе садовые или жилые дома.

Строительство дома на участке СНТ

Что можно строить на землях для садоводства? Ни для кого не секрет, что на таких участках допускается размещение хозяйственных построек, а также гаражей.

Также, земля под садоводство может быть использована для строительства жилого дома, соответствующего градостроительным нормам.

Требования к дому

Довольно часто для строительства частного дома выбирают СНТ на землях населенных пунктов. Возведение объектов недвижимости на таких участках не запрещено. Но дом должен соответствовать определенным градостроительным нормам

Параметр	Норма
Высота	Не более 20 метров
Этажность	3 этажа или менее
Состав	Комнаты, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения собственниками бытовых нужд

Согласно действующему российскому законодательству, один частный дом, расположенный на рассматриваемом ЗУ, не может быть в дальнейшем поделен на два или несколько самостоятельных объекта.

Как получить разрешение

В настоящее время для строительства жилого дома на садовом участке получать разрешение нет необходимости. Вместо этого уполномоченное ведомство уведомляют начале строительных работ. Местная администрация рассматривает уведомление в течение 7 рабочих дней с момента его принятия, а затем направляет застройщику ответ. Его отсутствие приравнивается к положительному решению.

Если, по результатам рассмотрения уведомления, администрация определила, что будущий объект недвижимости соответствует градостроительным нормам, то можно приступать к его возведению.

Начинать строительство до получения ответа от уполномоченного органа, не рекомендуется.

Образец заявления Образец уведомления о строительстве жилого дома в 2023 году

Как узнать ВРИ участка

Индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение гражданином рассматриваемой деятельности, без вступления в члены СНТ. Чтобы узнать ВРИ своего земельного участка, можно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках недвижимости.

Также, такую информацию можно найти на официальном сайте Росреестра. Для этого нужно запустить публичную кадастровую карту, ввести в поисковую строку кадастровый номер ЗУ или его адрес. На экране появятся сведения о границах надела, категории земли, его ВРИ, площади, кадастровой стоимости и др. информация.

Чем отличается СНТ от ИЖС

Порядок смены ВРИ

Статус участка – садоводство, означает то, что владелец имеет право заниматься с/х деятельностью по выращиванию овощей, фруктов и других культур. Также, на таких землях допускается размещение садового или жилого дома, гаражей, хозяйственных построек.

1. Если гражданин планирует заниматься на садовом участке иной деятельностью, то ему необходимо позаботиться о смене ВРИ.
2. Поменять вид разрешенного использования можно лишь на предусмотренный градостроительным регламентом, утвержденным Правилами землепользования и застройки.
3. Для смены ВРИ из числа основных, необходимо подать заявление в Росреестр лично в территориальное подразделение ведомства, через МФЦ, либо онлайн, в личном кабинете на сайте Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии или на портале Госуслуги.

Помните о том, что поменять ВРИ на условно-разрешенный можно лишь с согласия местной администрации. Именно поэтому, в первую очередь необходимо направить заявление в уполномоченный орган, по форме, регламентированной ПЗЗ.

Только в случае получения положительного ответа от администрации можно сменить условно разрешенный вид использования земельного участка.

Если у вас возникли сложности со сменой статуса участка или вам запрещают это делать, не имея на то законных оснований, обращайтесь к нашим юристам по земельному праву в ЕЮС.

Мы имеем многолетнюю практику в подобных делах и рассмотрим вашу ситуацию, подобрав максимально выгодное решение вопроса.

Также возьмем на себя все тяжбы и разбирательства, включая оформление документов и запросы в инстанции.

0 юристов онлайн 0 + активных клиентов ЕЮС

Оцени шансы на успех — задай вопрос бесплатно

Судебная практика

В суд поступило исковое заявление о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него от Рыкова Е. Истец пояснил, что приобрел земельный участок в СНТ с недавно построенным на нем домом.

Мужчина обратился в Росреестр с заявлением о постановке объекта ИЖС на кадастровый учет и регистрации права собственности на него, однако в осуществлении рассматриваемых действий ему было отказано, так как возведение жилых домов на данной земле запрещено.

В процессе рассмотрения дела, суд установил, что вид разрешенного использования земельного участка – для садоводства, категория – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ФЗ-217 от 2017 года, садовый земельный надел может быть использован для возведения на нем жилого дома, отвечающего градостроительным нормам. Также, по результатам проведенной экспертизы полностью доказана безопасность объекта недвижимости и его соответствие всем градостроительным нормам. Суд удовлетворил иск.

Частые вопросы

Что означает статус земли садоводство? Какой вид разрешенного использования земельного участка для садоводства? +

Категория земель для ведения садоводства означает то, что данный земельный участок можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, размещения хозяйственных построек, гаражей, садовых и жилых домов.

Если земля для садоводства, можно ли строить двухэтажный дом? +

Да, на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования – для ведения садоводства, можно возвести коттедж, высотой до 20 метров, с числом этажей – до 3-х. Помните о том, что данный дом нельзя поделить на несколько самостоятельных жилых объектов недвижимости.

У меня земля имеет ВРИ – огородничество, можно ли что-то строить на таком участке? +

На земельном участке, предназначенном для ведения огородничества, можно возводить хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строительство дачных или жилых домов на таких наделах запрещено.

Заключение эксперта

Земли для ведения садоводства  в 2023 году представляют собой участки, расположенные в пределах города, села, деревни или др. поселения, которые, чаще всего, включены в состав СНТ.

Такие наделы хороши тем, что их можно использовать не только для выращивания овощей, фруктов и других с/х культур, но и для размещения на них жилых домов.

Благодаря последним изменениям действующего российского законодательства, теперь дачники могут не просто законно круглогодично проживать на своей даче, но и прописаться на ее территории, конечно, если объект недвижимости, является жилым и состоит на кадастровом учете.

Только не стоит путать садовый ЗУ с огородным. Несмотря на свою схожесть, с юридической точки зрения такие наделы значительно отличаются друг от друга, особенно направлениями их использования.

Строительство на землях ври садоводства с 2023 запрещено

По её словам, владелец может зарегистрировать в упрощённом порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30 октября 2001 года.

Однако следует учитывать, что до 1 марта 2026 года кадастровый учёт и регистрация прав на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального проживания или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Предстоящий сезон готовит дачникам немало сюрпризов. Как изменятся правила оформления документов, кто получит право на новые льготы и за что теперь можно получить штраф?

Как пояснила Србуи Иващенко, устав СНТ может определять конкретный день, время, место проведения и повестку ежегодного общего собрания, а также порядок ознакомления с проектами документов и материалов, которые планируется рассмотреть. Это касается вопросов, которые предусмотрены в уставе товарищества.

Ужесточается контроль за наличными: как теперь отслеживают серые зарплаты и проверяют доходы сотрудников

Одно из новшеств этого сезона касается дачной амнистии. Её продлили с 1 марта 2023 года до 1 марта 2026-го. Дачной амнистией называют упрощённый порядок оформления прав собственников на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

При проведении ремонтных (строительных) работ, связанных с закрытием дорог или проездов, руководитель организации, осуществляющей ремонт (строительство), незамедлительно представляет в подразделение пожарной охраны соответствующую информацию о сроках проведения этих работ и обеспечивает установку знаков, обозначающих направление объезда, или устраивает переезды через ремонтируемые участки дорог или проездов (п. 72).

На территориях общего пользования прилегающих к объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов (п. 68).

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова садоводческое товарищество, если его территория, прилегает к лесу, должно обеспечить ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером (п. 70).

Права владельца земельного участка определены ст. 263 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ. Чтобы ответить на вопрос можно ли строить дом на земле для садоводства, нужно знать, что все разрешенные постройки делятся на несколько категорий:

1. Садовый дом. В отличие от жилого дома, он предназначен только для временного (сезонного) проживания на период ухода за садом. К нему не подводятся коммуникации, не предусматривается отопление. В таком доме можно жить, но нельзя прописаться (за исключением участков, расположенных в черте населенного пункта). Для изменения категории садового на жилой дом возможно только через суд, где придется доказывать, что он полностью удовлетворяет всем требованиям комфортного и безопасного проживания. Садовый дом не имеет почтового адреса.
2. Сельскохозяйственные постройки. Они предназначены для обеспечения обслуживания сада. Из любых материалов по усмотрению владельца можно построить: теплицы для выращивания рассады или теплолюбивых растений (могут комплектоваться отопительной системой); сараи (в т.ч. с подвалами) для хранения имущества и проведения подсобных работ, а также содержания домашних животных и птиц; ангары для хранения урожая и техники; дровники для хранения дров. Задачей возводимых строений является обеспечение выращивание садовых культур и сбора урожая, складирование инструмента и инвентаря, хранение техники и урожая.
3. Прочие строения: гараж, туалет, летняя кухня, баня и т.д. Эти некапитальные постройки должны обеспечить комфортное проживание людей во время ухода за садом.

Статус садового участка

1. Владелец участка обладает законным, единоличным правом собственности на недвижимость, и постройка не находится в залоге;
2. При строительстве соблюдены все строительные, санитарные, экологические и противопожарные нормы, для доказательства чего потребуются заключения соответствующих организаций;
3. Дом обеспечен всеми необходимыми коммуникациями – электричество, водоснабжение, канализация, отопление.

• Находиться в полноправной собственности гражданина, не являться предметом залога.
• Соблюдение всех строительных норм, правил безопасности, санитарных требований (уровень санации).
• Полное оснащение всеми коммуникациями: отопление, освещение, водоснабжение и водоотведение, канализация.

Вам будет интересно ==>  Снимают ли приставы с больничного листа

Сельскохозяйственные постройки

Поэтому на садоводческом участке, относящимся к сельскохозяйственной или жилой зоне, нельзя строить:

• промышленные объекты,
• деловые, коммерческие, бытовые и коммунальные строения,
• объекты здравоохранения, социальной, культурной сферы,
• торговые комплексы и магазины,
• инфраструктурные сооружения.

Запрещенные сооружения

• Для наделов, расположенных в черте населенного пункта, нужно изучить проект планировки конкретной территории в соответствии со ст. 42 ГрК РФ (если он утвержден). В документе разграничиваются зоны существующих объектов, их характеристики, и области, где можно возводить новые строения. Он утверждается органом местной власти после публичных слушаний либо региональным органом исполнительной власти без слушаний.
• Для строительства на сельскохозяйственных землях не нужно ориентироваться на красные линии и правила, определенные планировкой территорий.

Соответственно, если стройка началась после 4 августа 2023 года, то автоматически действует уведомительный порядок.

Если стройка началась до 4 августа 2023 года, то действует амнистия и зарегистрировать дом можно по «упрощенке»:

???? Продление дачной амнистии

Суть: дачную амнистию продлили в очередной раз – теперь на 5 лет, до 1 марта 2026 года. Это регламентировано Федеральным законом от 08.12.2023 №404. Новая версия дачной амнистии претерпела изменения, и ее действие также распространяется на участки для ИЖС и ЛПХ. Это связано с тем, что градостроительные требования к домам в СНТ и в населенных пунктах стали одинаковыми.

???? Изменения для дачников в 2023 году

С 1 января 2023 года вступили в силу законодательные нововведения, которые изменят привычную жизнь россиян. Так традиционно происходит каждый год. Дачников новые законы и правила так же не обошли стороной. Чего ждать в загородной жизни в 2023 году?

Участки со статусом «дачное строительство» пользовались большим спросом и были очень популярны на рынке недвижимости, начиная с 1990-х годов. Это была лучшая альтернатива ИЖС и вполне законный способ оформить жилой дом на сельскохозяйственных землях.

Массивы бывших земель колхозов и совхозов переоформлялись на будущих дачников без прохождения утомительной процедуры перевода земель из одной категории в другую. С 1 января 2023 года вид РИ «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора.

Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое.

Участки ИЖС бывают только на землях населенных пунктов, и это единственный статус, предназначенный именно для возведения жилого дома. Подводка сюда всех необходимых для жизни коммуникаций – обязанность, а не добрая воля местных властей.

Жители могут рассчитывать на места в детских садах, школах, поликлиниках. Прописка (постоянная регистрация) по месту жительства гарантирована и проста в оформлении.

Участок принимается в качестве залога для ипотечного кредита, а при строительстве дома получить налоговый вычет (до 260 тысяч рублей). Земли ИЖС выше ценятся на загородном рынке недвижимости. Впрочем, и кадастровая их стоимость выше, и соответственно налог на имущество.

По классификатору ВРИ участки ИЖС (2.1) относятся к «Жилой застройке» (код 2.0). Муниципалитеты могут сами определять размеры участков, но в среднем по России ИЖС варьирует от 3 до 30 соток.

Из всех видов разрешенного использования (ВРИ), согласно классификатору от 2023 года, интересуют пять: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), ЛПХ (приусадебный участок), СНТ (садоводство), ОНТ (огородничество) и ЛПХ (полевые участки). Жилой дом разрешат построить только на первых трех. Понятие «дача» в юридическом смысле осталось в прошлом.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает, что с учетом положений Федерального закона от 02.08.2023 № 267-ФЗ* до 1 марта 2023 года допускается упрощенный порядок оформления садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.

В частности, кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут быть проведены на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.

Росреестр обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав, установленный законом № 267-ФЗ, не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).

• ИЖС. Вариант считается самым предпочтительным, поскольку создание инфраструктуры и инженерные сети проводят за счёт государства. В обязательном порядке необходимо получение разрешения на строительство. Оно предоставляется после того, как гражданин подготовит соответствующий проект и пройдёт согласование. Подобные участки входят в состав земель населённых пунктов.
• Для дачного хозяйства. Обычно цена такой земли значительно меньше, что позволит снизить объём налогов. Оформление здания возможно в рамках дачной амнистии.
• ЛПХ, находящиеся на территории муниципального образования. Площадь такой земли может быть очень большой, но пройти процедуру оформления удастся по упрощённой схеме.
• КФХ. Такой участок обычно подходит владельцам ферм. Как правило, площадь земли очень большая.

Особенности распоряжения землёй регламентирует статья 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ. Здесь говорится, что владелец может возводить на своём участке любые здания. Однако жилая недвижимость предполагает возможность регистрации.

Допустимо ли строительство дома на земельных участках

Наличие земли в собственности позволяет гражданам использовать её по своему усмотрению. Так, допустимо возведение жилой недвижимости. Однако строительство возможно не всегда. В обязательном порядке необходимо учитывать назначение участка. Так, не совсем понятно, можно ли строить дом на землях для садоводства и огородничества.

Если не принять во внимание существующие правила и допустить нарушение, можно столкнуться со сложностями при регистрации строения или вовсе получить предписание снести постройку. Поэтому рекомендуется заранее ознакомиться с установленными нормами.

О том, что можно построить на подобных участках, о перечне запрещённых сооружений, об особенностях согласования и порядке изменения категории земель поговорим далее.

Впрочем, возможно возведение строений, предназначенных, например, для переработки молочной продукции, консервирования плодо-овощной продукции, что, по-сути, тоже является производством. Но такие производства могут действовать на сельскохозяйственных землях только в небольших масштабах и только на землях с соответствующим разрешенным использованием.

Что можно строить на сельскохозяйственных землях

• Из п.1 ст. 10 изъято требование обязательного прохождения процедуры торгов в виде конкурсов и аукционов при предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков с/х назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
• Произошли некоторые изменения в правилах покупки и аренды земельных участков сельскохозяйственной категории. Новая редакция закона по-прежнему сохраняет такое право за юридическими или физическими лицами, которые пользовались участком на праве аренды надлежащим образом. Однако устранены ограничения по цене сделки и срокам продолжительности аренды;
• Расширены возможности использования земель, занятых пастбищами в районах крайнего Севера. Если ранее такие пастбища, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могли быть переданы только на праве аренды, то теперь к такому праву добавилось еще и безвозмездное пользование;
• Правила и условия принудительного изъятия земель, несмотря на наличие новой редакции, изменены незначительно. В ближайшее время, в связи с готовящимися новыми законами в земельном праве, следует снова ждать изменений и правок, как в Земельный Кодекс, так и в Федеральный Закон № 101.

Кто может использовать земли сельхозназначения

На огородном участке нельзя строить здания, строения и сооружения на фундаменте. То есть дом для постоянного проживания, баню или гараж на фундаменте возводить категорически запрещено. А вот некапитальную баньку, сарай, теплицу, навес, погреб, беседку возвести можно.

При этом в соответствии с Классификатором вид разрешенного использования земельного участка «садоводство» предусматривает осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Возведение объектов капитального строительства на земельных участках с видом разрешенного использования «садоводство» не допускается.