Основания для признания граждан нуждающимися в жилье 2023
Отсутствие собственного жилья – одна из насущных проблем современного россиянина. Приобретение квартиры на собственные средства не каждому по карману, поэтому люди стараются обращаться за помощью к государству, руководствуясь Конституцией РФ.
Отталкиваться от этого документа не совсем правильно, ведь право на жилище и нахождение его в собственности – это не одно и то же. Главным фактором в предоставлении субсидии является признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для чего нужна эта процедура, что она дает и как вообще происходит?
Зачем нужен статус нуждающихся
Государственная политика предполагает возможность граждан стать участниками различных программ, направленных на покупку жилья или улучшение текущих условий проживания. Некоторые из них предоставляются очень ограниченному кругу лиц – например, семьям, в которых родился ребенок. Сюда же можно отнести льготную ипотеку. А как быть тем, у кого детей пока нет или они родились слишком давно и в программу материнского капитала не попали?
Более широкий круг лиц получает помощь в рамках программы жилищного сертификата. Можно выделить следующие ее особенности:
- Деньги выделяются исключительно на приобретение жилья или улучшение жилищных условий (например, на покупку 2-хкомнатной квартиры вместо 1-комнатной).
- Все выделенные средства на руки не выдаются. Сумма вписывается в жилищный сертификат. При покупке она сразу же переводится продавцу жилья (физическому лицу, застройщику и т. д.).
- За целевым использованием средств следят власти. Если выделенные деньги расходуются не полностью, то остаток возвращается в бюджет соответствующего уровня (федеральный, региональный).
- Использование мошеннических схем для отмывания денег само по себе лишает человека/семью субсидии. Более того, подобные действия могут стать причиной для возбуждения административного, иногда даже уголовного дела.
Если факт нуждаемости в жилище не доказан, то просто отнесение к одной из перечисленных категорий права на получение субсидии от государства не дает.
Кто относится к категории нуждающихся
Наличие статуса малоимущих или многодетных еще не дает права на получение жилищного сертификата. Семье или человеку (например, одинокому инвалиду или военнослужащему) придется доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо выполнение одного из следующих условий:
- отсутствует собственное жилье;
- свое жилье есть, но оно признано непригодным для проживания в соответствии с установленными нормами (например, сюда относится ветхое, аварийное жилье);
- не проживают в квартире или ином жилье по договору социального найма или заключили такой договор, но площади в пересчете на 1 человека недостаточно (сравнивать нужно с установленной нормой);
- в помещении, полученном по договору социального найма, проживает один из членов семьи, имеющий серьезное хроническое заболевание, способное принести вред остальным (туберкулез, свищи, онкология с постоянными неприятными выделениями и другие).
Если собственного жилья у семьи нет совсем, то вопрос об их нуждаемости понятен. А как быть тем, у кого какая-то недвижимость все-таки имеется в собственности? Здесь нужно исходить из общей площади такого жилья и количества членов семьи.
По нормативам, семья признается нуждающейся, если на каждого члена семьи приходится менее 12 м2. Наличие льготного статуса также обязательно.
Порядок признания нуждающимися
- Обратиться в обслуживающий орган власти и получить подробную консультацию, уточнить перечень необходимых бумаг.
- Собрать весь пакет документов. Заранее начинать это делать нет смысла, так как справки имеют свой срок действия, а на момент подачи заявления они должны быть актуальными.
- Сдать документы и заявление. При их получении уполномоченный орган назначает и сообщает льготникам дату осмотра имеющегося у них жилья для оценки условий проживания. Освидетельствование проводит внутренняя жилищная комиссия, она же принимает решение о выдаче или отказе в предоставлении сертификата на основании факта наличия/отсутствия нуждаемости. Причем более серьезное обследование помещений производится, если имеющееся жилье является ветхим или аварийным.
- При положительном ответе – получить порядковый номер в очереди. Есть общероссийская и региональная очередь. Первая предполагает выделение денег на уровне страны, вторая – на уровне конкретного субъекта РФ. Федеральная очередь продвигается по мере выделения средств из бюджета страны. «Региональная» же очередь движется несколько иначе. Тут речь идет о финансировании семей из конкретных городов. В конечном итоге семья может встать в очередь позднее, чем люди из других регионов, а получить помощь раньше их.
- Получить сертификат и использовать его на улучшение жилищных условий. Придерживаться нужно той формы, которая изначально и предоставлялась семье (для покупки жилья или улучшения имеющихся условий).
- Передать все документы по покупке жилья, улучшению условий в администрацию или Жилищный фонд. Сделать это нужно в течение сроков, установленных в регионе получения субсидии.
Также по этой теме: Получение квоты на операцию и лечение в 2023 году
Самым сложным для семьи является не момент ожидания своей очереди, а этап сбора документов. Если подготовить паспорта и свидетельства о рождении не составляет труда, то за остальными бумагами придется побегать. А именно за:
- выписками из домовых книг (если члены семьи прописаны в разных местах, то справок будет несколько);
- документами, дающими право на получение льготы (для ветеранов ВОВ и многодетных семей – соответствующее удостоверение, для малоимущих – справки о доходах);
- выписками со счетов членов семьи, достигших 18 лет;
- документами по жилью, если есть таковое в собственности.
Важно, чтобы на момент обращения все документы были действительны. Обычно они имеют срок действия в течение 1 – 2 месяцев. Лучше получать их за 1 – 2 недели до похода в органы местной администрации или Жилищный фонд.
Прочтите: Предоставление жилья детям-сиротам
Как быть признанными нуждающимися в жилье?
Последние изменения: январь, 2023 года
Признание нуждающимися в жилье может состояться только в случае подтверждения статуса малоимущего и несоответствия занимаемого недвижимого объекта установленным нормам проживания.
Нуждающиеся в улучшении условий проживания: критерии
Закон выделяет особую категорию граждан, которые вправе претендовать на государственную помощь при решении проблем с жильем, но для этого потребуется подтвердить статус нуждающегося.
Признание нуждающимся в улучшении условий проживания становится основанием для:
- Постановки на учет и зачисление в соответствующую льготную очередь;
- Создания условий, обеспечивающих выгодную покупку квартиры/дома;
- Предоставления достойного жилого недвижимого объекта полностью на безвозмездной основе.
Критерии, на которые ориентируются уполномоченные компетентные органы в момент признания нуждающимися зависят от конкретного региона проживания претендента. Общими моментами можно назвать следующие:
- Семья занимает квартиру/дом, жилая площадь которого(ой) уступает установленным нормам проживания на каждого члена семьи;
- Проживание в доме, признанном ветхим или аварийным, возведенном с нарушением градостроительных норм и СНИПов;
- Признание круглой сиротой и пребывание на полном государственном обеспечении;
- Проживание с членом семьи, имеющим тяжелое и опасное хроническое заболевание, которое может сказаться на уровне здоровья других сожителей;
- Отсутствие собственной недвижимости и проживанием в арендуемом помещении, общежитии;
- Проживание в помещениях, не отвечающих санитарным требованиям.
Важно понимать, что государство готово помогать лишь малообеспеченным гражданам, не имеющим достаточного дохода. Поэтому для назначения жилищной преференции учитывается еще и уровень дохода заявителя и других членов семьи, сожительствующих с ним.
Нюансы
- Каждый субъект России может устанавливать частные нормативы жилплощади на каждого человека. Федеральное законодательство определяет минимальный показатель, равный 12 кв. метрам.
Власти регионов обязаны ориентироваться на вышеназванный лимит, как базовый;
- Если у нуждающегося гражданина отсутствует возможность приобрести жилье с помощью государственной субсидии, альтернативой может послужить выделение квартиры/дома из соответствующего муниципального фонда с последующей возможностью приватизации такой недвижимости;
- При выявлении несоответствия занимаемой площади нормам проживания во внимание принимают каждого из сожителей;
- Если заявитель попадает под несколько критериев одновременно (проживание в маленькой квартире, расположенной в многоквартирном доме, признанном ветхим или аварийным), субсидия может быть предоставлена только по одному из направлений государственной программы;
- Жилищная дотация назначается в порядке очереди, для сохранения которой претендент ежегодно должен подтверждать сохранение прежнего положения. Если за прошедший период произойдет повышение доходов или появится недвижимый объект, соответствующий «жилищным» критериям, претендент будет снят с учета;
- При определении должного для семьи жилого пространства во внимание принимают не только количество членов семьи, но и их пол, возраст:
- У двух разнополых детей, возраст которых старше 9 лет, должны быть обособленные комнаты;
- Отдельная комната требуется для пожилого родственника, проживающего совместно с молодой семьей.
Алгоритм
Для участия в государственной программе помощи нуждающимся в улучшении условий проживания необходимо пройти две процедуры:
- Получить статус малоимущего;
- Подтвердить факт нуждаемости в жилье.
Общий алгоритм таков:
- Ознакомление с региональными актами, опосредующими государственную программу и выявление действующих на обусловленной территории нормативов проживания;
- Подготовка требуемого пакета документов;
- Определение компетентного органа:
- Администрация города/района;
- Центр жилищных субсидий;
- Глава МСУ;
- МФЦ (учреждение передаст обращение по подведомственности);
- Явка в уполномоченный гос. орган;
- Предоставление бумаг на ознакомление и получение талона о принятии документов в обработку;
- Ожидание периода проверки (около 1 месяца);
- Вынесение вердикта (отрицательное решение всегда предоставляется с указанием причин);
- Присвоение статуса и выдача соответствующей справки с указанием номера в очереди.
Справка, свидетельствующая о зачислении в очередь, содержит следующие сведения:
- Паспортные данные каждого члена семьи, признанного нуждающимся в улучшении текущих условий проживания;
- Характеристики занимаемого жилого пространства на момент присвоения статуса:
- Площадь;
- Технические параметры;
- Состояние и соответствие установленным нормам безопасности, санитарии.
Необходимые документы
- Паспорт претендента;
- Заявление установленного образца;
- Свидетельство, подтверждающее официальные брачные отношения;
- Документы, удостоверяющие личность каждого из сожителей (членов семьи);
- Справка о составе семьи или выписка из книги домового учета;
- Документы, подтверждающие основания проживания на обусловленной жилплощади:
- Свидетельство о праве собственности;
- Выписка из ЕГРП;
- Ордер на жилье;
- Договор социального найма;
- Справка о величине доходов каждого трудоспособного члена семьи;
- Справка, подтверждающая статус малоимущего;
- Выписка из Росреестра, указывающая на отсутствие у кандидата и его членов семьи иного жилого объекта, соответствующего нормам проживания;
- Акт жилищной инспекции, подтверждающий ветхость/аварийность занимаемого помещения;
- Техническая документация на объект;
- Санитарный паспорт на недвижимость (если претендент проживает в общежитии).
Улучшение жилищных условий в 2023 году: программы, очередь, документы
Улучшение жилищных условий возможно при помощи государственной или муниципальной власти. В России действуют разные программы, доступные определенным категориям граждан. Чтобы воспользоваться правом на такую меру поддержки, необходимо обратиться в администрацию или МФЦ с заявлением и приложить документы, подтверждающие необходимость выделения помощи.
Встать в очередь на улучшение жилищных условий
Улучшение жилищных условий для семей и отдельных граждан возможно, если они считаются нуждающимися. К данной категории относят граждан, соответствующих условиям:
- Отсутствие собственного жилья как по договору соцнайма, так и в собственности.
- Наличие жилья в собственности или по договору социального найма, если его площадь недостаточна.
- Принадлежащая жилая площадь не соответствует нормам, установленным в Постановлении Правительства РФ №47.
- На территории жилого помещения, занимаемого сразу несколькими семьями, находится гражданин с заболеванием, которое может нанести вред окружающим.
При этом семья, претендующая на включение в программу улучшения жилищных условий, должна быть признана малоимущей. Признание возможно администрацией муниципального образования, на основании имеющегося имущества и дохода. В расчет берется только недвижимость и транспорт.
Очередь на улучшение существует потому, что власти не могут предоставить объекты всем. Жилье выдается тем, кто обратился раньше, по мере пополнения жилого фонда.
В некоторых субъектах существуют особые программы, направленные на улучшение условий некоторых категорий граждан. Из условия следует уточнять индивидуально. Например, возможны программы с предоставлением земельных участков многодетным семьям или на выделение средств на покупку земли.
Постановка на учет производится по месту регистрации. Проходит она в две стадии. Первая — подтверждение статуса малоимущего. Необходимы следующие бумаги:
- Заявление о признании статуса малоимущего. Оформляется по установленной форме.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность. Например, временное удостоверение.
- Свидетельство (о регистрации или расторжении брака).
- Документ, подтверждающий место жительства. Это может быть справка о составе семьи, полученная ранее (документ уже не выдается), домовая книга, судебный акт.
- Правоустанавливающие бумаги на недвижимость, принадлежащую семье.
- Документация о принадлежащих транспортных средствах.
- Отчет эксперта относительно транспорта. Необходим, чтобы подтвердить рыночную стоимость машины.
- Справка, подтверждающая кадастровую стоимость квартиры или дома.
- Справка 2-НДФЛ.
- Документы, подтверждающие доходы индивидуального предпринимателя.
- Бумаги, подтверждающие размер алиментов за последний год.
- Справки, подтверждающие размер иных выплат (пенсий, пособий, стипендий).
- Бумаги, указывающие на доходы от проданной за прошлый год недвижимости.
- Документы, подтверждающие отбывание наказания в местах лишения свободы одним из членов семьи.
Дополнительно необходима доверенность, если заявление и приложения передаются не самим заявителем, а его представителем.
Но этого недостаточно, что встать в очередь на улучшение жилищных условий. Эти документы лишь подтверждают статус малоимущего.
Второй шаг — подтверждение нуждаемости в улучшение условий. Для этого нужны иные документы:
- заявление установленного образца;
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке или о его расторжении;
- документы, подтверждающие права на помещение;
- документ, указывающий на статус малоимущего;
- медицинские документы, подтверждающие наличие заболевание, которое может нанести вред окружающим.
В регионах устанавливаются особые требования к предоставляемым документов. Перечень будет отличаться. Но, как правило, капитал на улучшение жилищных условий или готовое жилье выдается после документального подтверждения всех важных фактов — отсутствия имущества, его незначительность, неспособность приобрести квартиру или дом самостоятельно.
Подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий
Улучшение жилищных условий многодетным семьям или отдельным гражданам реализуется через администрацию муниципального образования. Заявитель вправе обратиться через МФЦ. Такой вариант будет гораздо быстрее и проще.
Еще один способ — использовать портал Государственных Услуг. Для этого нужно иметь подтвержденную страницу. Заявление оформляется на сайте, приложения — в формате pdf.
Можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал. Допускается не только приобретение нового объекта, но и улучшение старого. Например — пристройка комнаты к дому. Процедура оформляется через Пенсионный Фонд РФ.
Подать заявление на улучшение вправе каждый. Но при несоответствии требованиям администрация ответит отказом. Муниципалитеты не имеют возможности выдавать жилье всем подряд, поэтому тщательно проверяют каждого кандидата.
Улучшение жилищных условий с помощью государства или муниципального образования возможен, если семья или гражданин признаны нуждающимися. Документы рассматривает администрация, подать заявление можно напрямую или через МФЦ.
Получить юридическую помощь по вопросу улучшению жилищных условий можно на нашем сайте.
Кого можно признать нуждающимся в жилом помещении для получения социального жилья?
Адвокат Антонов А.П.
Нуждающимися в жилых помещениях признаются лица, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы; лица, проживающие в аварийном, подлежащем реконструкции или сносу жилье, и др.
По общему правилу к таким лицам относятся (ч. 1 ст.
51 ЖК РФ):
1)лица, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2)наниматели жилых помещений по договорам социального найма жилого помещения, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или члены семьи нанимателя, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3)собственники жилых помещений или члены семьи собственника, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Примечание. Учетная норма для г. Москвы — 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир (ч. 3 ст. 9 Закона от 14.06.2006 N 29);
- 4)лица, которые проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (например, в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
5)наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, члены семьи нанимателя, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности; - 6)собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
Примечание. Перечень таких форм заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.
Законодательство субъекта РФ может устанавливать дополнительные основания и условия признания лица нуждающимся в жилом помещении в целях получения социального жилья. Так, в г.
Москве одним из оснований является проживание в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка), независимо от учетной нормы площади жилого помещения (п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона от 14.06.2006 N 29).
Следует учесть, что граждане, намеренно совершившие действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве таковых не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий (ст. 53 ЖК РФ).
Условия признания нуждающимся в улучшении жилищных условий — Про сад и дом
Чтобы получить жилье по договору соцнайма или в собственность по какой-либо жилищной программе, гражданину необходимо, чтобы было осуществлено его признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо выполнение ряда требований и подача в компетентный орган соответствующей документации, подтверждающей нуждаемость.
Кто может быть признан нуждающимся
Для получения жилплощади на безвозмездной основе необходимо, чтобы соблюдались условия признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Перечень таковых представлен в соответствующем федеральном законе, регламентирующем предоставление мер жилищной поддержки для отдельных категорий лиц (например, в ст. 8 ФЗ № 159 от 21-го декабря 1996-го года “О дополнительных…”).
Есть речь идет о договоре соцнайма, то основания для признания представлены в ст. 51 ЖК РФ. По другим программам – федеральным, региональным, местным – условия обычно такие же, как и в ст. 51 ЖК РФ.
Также необходимо, чтобы гражданин относился к кругу лиц, имеющих право на постановку в очередь. Если речь идет о договоре соцнайма, то таким правом обладают:
- малоимущие граждане;
- лица, пострадавшие от радиационного облучения;
- Герои СССР, РФ;
- Герои Труда;
- инвалиды;
- ветераны войны, боевых действий;
- спасатели, работающие в аварийно-спасательных службах;
- педагогические работники;
- иные льготные категории.
Вот что нужно вышеуказанным лицам, желающим встать в очередь:
- не обладать вообще никаким жильем (ни в собственности, ни по договору соцнайма) и не быть членом семьи какого-либо собственника или нанимателя;
- либо же быть нанимателем или собственником, но при условии, что площадь жилья в расчете на 1-го человека менее учетного норматива, который устанавливается органом местной администрации города или села (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ);
- либо быть нанимателем или собственником, но при условии, что жилье не соответствует обязательным требованиям, которые предъявляются Постановлением Правительства № 47 от 28-го января 2006-го года “Об утверждении…”;
- либо быть нанимателем, собственником или членом семьи таковых лиц, но при условии, что проживание осуществляется в коммунальной квартире, при этом в одной из нескольких семей, проживающих там, есть больной, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, внесенным в перечень, утвержденный Приказом Минздрава № 987н от 29-го ноября 2012-го года “Об утверждении…”.
Предоставление жилья для нуждающихся осуществляется в очередном порядке (кроме случаев, когда в законе указано, что квартиры выдаются для определенных лиц вне очереди – например, жителям аварийных домов, признанных непригодными для проживания).
Если речь идет о договоре соцнайма, то для его заключения необходимо встать в очередь и дождаться ее наступления. Для принятия на учет нужно:
- подать заявление в муниципалитет (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ);
- получить расписку, где будет указано – какая документация может быть истребована в порядке межведомственного взаимодействия, а какую придется принести самостоятельно;
- подать те документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- подождать 30 дней – в течение этого срока будет принято решение о постановке на учет / отказе в постановке (ч. 5 ст. 52 ЖК РФ).
Какие документы потребуются
- Перечень документов определяется органом, их принимающим.
- Если речь идет о договоре соцнайма, то перечень документов утверждается конкретным органом местного самоуправления, с учетом методических рекомендаций, представленных в Приказе Минрегиона № 18 от 25-го февраля 2005-го года.
- Как правило, в список необходимых документов, помимо заявления, входят:
- общегражданский паспорт;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении на всех детей;
- свидетельство о заключении или аннулировании брака;
- выписка из домовой книги;
- договор социального найма или выписка из ЕГРН, а также техпаспорт из БТИ и экспликация (если основанием для признания нуждающимся не является отсутствие жилья вообще);
- справка из Росреестра о том, что заявитель не имеет жилых помещений в собственности (если основание для признания нуждающимся – отсутствие жилья вообще).
Все документы предоставляются в виде копий с одновременным предоставлением оригинала. Копии заверяются на месте лицом, принимающим документацию. Оригиналы возвращаются заявителю.
Наступление очереди и заключение договора
Есть речь идет о договоре соцнайма, то его заключение осуществляется на основании решения органа местной власти (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ), которое выносится после того, как подойдет очередь.
Решение направляется заявителю в течение 3 суток после его принятия. Гражданину необходимо явиться в местный муниципалитет в сроки, указанные в таком решении, принести документы, необходимые для заключения договора, и вселиться в новое жилье.
Когда могут отказать в признании
- Отказ возможен в случаях, указанных в федеральном законе, регламентирующем условия, сроки и порядок предоставления жилья для определенных категорий льготников.
- Что касается договора соцнайма, то отказ в постановке на учет возможен в случаях, указанных в ст.
54 ЖК РФ, а именно:
- заявитель не предоставил документы, необходимые к предоставлению им (или предоставил заведомо ложные сведения / поддельные бумаги);
- заявитель предоставил документы, которые не удостоверяют его правомочие стоять на учете в качестве нуждающегося;
- если не прошло еще 5 лет с того момента, как заявитель произвел намеренные действия, направленные на возникновение у него права стоять на учете (то есть ухудшил свои жил. условия).
Итак, признание нуждающимися в жилье может осуществляться по одному или сразу по нескольким основаниям, представленным в законе. Необоснованный отказ органа в постановке на учет может быть обжалован заинтересованными лицами в суде.
Прочтите также: Можно ли приватизировать часть муниципальной квартиры?
© 2019, Про сад и дом. Все права защищены.
(10
Жилищный комитет
В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт‑Петербурга» в целях соблюдения порядка реализации прав граждан на улучшение жилищных условий администрациями районов Санкт‑Петербурга (по месту регистрации граждан по месту жительства либо последней регистрации) осуществляется ведение следующих видов учета граждан:
- учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий;
- учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон № 407-65).
Согласно Закону № 407-65 принятию на учет подлежат граждане Российской Федерации проживающие в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:
- граждане, признанные малоимущими по основаниям, установленным в статье 2 Закона № 407-65;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- инвалиды;
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей.
Учетная норма для принятия на указанный учет, установлена в Санкт‑Петербурге 9 кв.м общей площади на одного человека для проживающих в отдельных квартирах, 15 кв.м общей площади для проживающих в коммунальных квартирах.
Реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Санкт‑Петербурге в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, без учета сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества, а также без учета срока проживания на территории Санкт‑Петербурга
Учет нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий ведется в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» (далее – Закон № 409-61).
Согласно Закона № 409-61 принятию на учет подлежат граждане Российской Федерации проживающие в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, в следующих случаях:
- если граждане являются ветеранами Великой Отечественной войны и проживают в отдельных квартирах обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека менее 10 кв.м, проживающие в коммунальных квартирах принимаются на указанный учет без учета жилищной обеспеченности
- если граждане, имеют трех и более несовершеннолетних детей, проживают в отдельных квартирах, обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10 кв.м.
- если граждане проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования ведется в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 24.06.2015 № 475-92 «О жилых помещениях жилищного фонда социального использования и о наемных домах социального использования» (далее – Закон № 475-92).
- В соответствии с Законом № 475-92 граждане, проживающие в Санкт‑Петербурге в общей сложности не менее 5 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях и имеющие доход, составляющий не менее двух, но не более пяти прожиточных минимумов на одного члена семьи, могут претендовать на предоставление жилых помещений в наемных домах социального использования.
- При этом, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования признаются граждане, проживающие в коммунальных квартирах, независимо от общей площади занимаемых ими в коммунальной квартире жилых помещений.
- Для получения подробной информации по вопросу ведения указанных видов учета гражданам необходимо обращаться в жилищный отдел администрации района Санкт‑Петербурга по месту жительства.
Документы для рассмотрения вопроса о возможности принятия на жилищный учет, при наличии оснований, гражданам необходимо подавать в СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», отделения которого расположены во всех районах Санкт‑Петербурга, тел. 573-90-00.
Когда собственник жилого помещения вправе претендовать на постановку на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма
- Содержание
- Вопрос
- Ответ
- Правовая позиция
Яндекс. Картинки
Множество вопросов от пользователей юридического сайта 9111.ru поступает на тему предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма (ДСН). в частности, многих интересует вопрос, могут ли собственники жилых помещений рассчитывать на получение жилья из муниципального жилищного фонда по ДСН, и если да, то на каких условиях и в каком порядке и др..
ВОПРОС
Я являюсь собственником квартиры. Семья, проживающая в квартире, состоит из 6 человек. Исходя из совокупного дохода членов семьи, я не являюсь малоимущей, но по учётным нормам я не считаю себя обеспеченной жильём. Могу ли я встать на очередь на жильё, имея в собственности квартиру, при указанных обстоятельствах?
- ОТВЕТ
- Предположим, что автор вопроса обращалась в орган местного самоуправления по поводу признания её малоимущей, коль скоро в обоснование вопроса приводит сведения о том, что малоимущей не является, указывая лишь на то обстоятельство, что имеющаяся в её владении и пользовании квартира не удовлетворяет требованиям обеспеченности членов семьи жильём.
- Давая ответ на поставленный вопрос, обратимся к нормам Жилищного кодекса РФ и попробуем разобраться, каким категориям граждан предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по ДСН, и когда собственник жилого помещения вправе претендовать на постановку на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по ДСН.
Анализ вышеуказанных требований статей 49, 52 ЖК РФ даёт основания сделать вывод о том, что жилые помещения по ДСН предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным в статье 51 основаниям нуждающимися в жилых помещениях.Таким образом, критериями постановки гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по ДСН, являютсяа) малоимущность гражданина;б) нуждаемость гражданина в жилом помещении.То есть, одной нуждаемости гражданина в жилом помещении, как у автора вопроса, ссылающегося на необеспеченность жильём, недостаточно для постановки его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по ДСН.
Чтобы все звёзды сошлись, гражданину необходимо представить в орган местного самоуправления документы — доказательства, что он является малоимущим.
ВАЖНО! Малоимущими гражданами в целях признания нуждающимися в жилье по ДСН являются граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в установленном жилищным законодательством РФ порядке.
Теперь разберёмся с вопросом о том, может ли быть поставлен на учёт гражданин, имеющий в собственности жилое помещение
Таким образом, анализ вышеуказанных требований статьи 51 ЖК РФ даёт основание придти к выводу о том, что
собственник жилого помещения или члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по ДСН, и поставлены на учёт.
Критерием нуждаемости в данном случае является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы, установленной в регионе проживания.
Все желающие могут оставить в х вопросы по теме договора социального найма жилого помещения, что может стать предметом обсуждения в следующей публикации
Всем всего доброго!