Смотреть все актуальные новости

→

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования.

Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ.

Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.

ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.

На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Что делать, если нотариус отказывается от выполнения нотариальных действий?

Советы юристов

В настоящее время к нотариусам обращается большое количество людей по различным вопросам. Их функции могут выполнять как профильные специалисты, так и главы местных администраций, а также специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления.

Заверенный нотариусом документ имеет статус подлинного, а порядок действий нотариуса, его полномочия и особенности деятельности закреплены в законодательстве РФ о нотариате.

Нотариус обязан определить круг лиц, заинтересованных в проводимой процедуре, удостовериться, что ничьи права из участников не ущемлены, а также должен продумать правовые последствия совершаемого им действия. Если нотариус сомневается в справедливости проводимой процедуры относительно каждого из ее участников, то он имеет право отказать в процедуре удостоверения.

При принятии решения об отказе удостоверения нотариат опирается на «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», нормативно-правовые акты Минюста, законодательные акты нотариальных палат.

Отказ может носить временный характер либо окончательный.

Причинами первого случая может служить недостаточность собранных документов или иные препятствующие решению вопроса факты. Обычно разъяснения обратившемуся даются устно, и при устранении всех ошибок нотариальное действие будет совершено.

Во втором случае причины, по которым нотариус принимает решение отказать в процедуре удостоверения, прописаны в статье 48 законодательства Российской Федерации о нотариате.

Совсем недавно список возможных оснований отказа был расширен, в него включили такой пункт, как невозможность обеспечить сохранность движимым вещам, передаваемым нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 закона о нотариате.

В течение десяти дней со дня обращения за совершением нотариальной процедуры и принятия нотариусом решения об отказе он обязан вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия и зарегистрировать его в журнале исходящей корреспонденции. При необходимости нотариус обязан пояснить причины отказа в письменном виде и разъяснить порядок его обжалования.

Если обратившийся не согласен с основаниями отказа нотариуса или считает, что нотариальное действие совершено неверно, он имеет право подать в суд соответствующее заявление. Территориально заявление подается по месту нахождения нотариуса до истечения десяти дней со дня, когда лицу стало известно об отказе. Порядок действий установлен ст. 310–312 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как показывает практика, оспорить постановление об отказе нотариуса в совершении нотариальных действий возможно. Необходимо пояснить, что в вопросе, с которым обратившийся пришел к нотариусу, нет никаких противозаконных действий, и, ссылаясь на статью 49 «Основ законодательства РФ о нотариате», положения ГПК РФ, обжаловать решение нотариуса.

Например, рассмотрим случай из практики, когда заявитель отказался от уплаты нотариусу услуг правового и технического характера, сославшись на то, что таковыми услугами он не пользовался, так как все необходимые бумаги оформил самостоятельно и в соответствии с требованиями законодательства.

Временно исполняющая обязанности нотариуса в совершении нотариального действия обратившемуся отказала, пояснив свой отказ тем, что в ходе процедуры удостоверения доверенности нотариус проводит целый комплекс действий технического и правового характера (совершает правовую экспертизу представленных документов и проекта сделки, устанавливает личность и дееспособность гражданина, проводит проверку его паспорта на предмет действительности и т. д.) и без оплаты услуг технического и правового характера совершить нотариальное действие невозможно. Железнодорожный районный суд г. Красноярска удовлетворил требование обратившегося частично, признав незаконным отказ по удостоверению доверенности по мотивам неуплаты заявителем услуг технического и правового характера.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда решение суда отменено, требования обратившегося отклонены.

В кассационной жалобе заявитель просил передать дело на рассмотрение в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Рассмотрев все материалы дела, изучив позиции суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ удовлетворила жалобу заявителя, и согласно Определению СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 июля 2018 г.

N 53-КГ18-16, решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 мая 2017 г.

о признании незаконным отказа временно исполняющей обязанности нотариуса в совершении нотариального действия по мотивам неуплаты заявителем услуг правового и технического характера оставлено в силе, поскольку указанное основание для отказа в совершении нотариального действия действующим законодательством не предусмотрено.

При наличии достаточных доказательств отказ нотариуса от совершения нотариальных действий может быть обжалован в судебном порядке, перечень оснований отказа в совершении нотариальных действий является исчерпывающим, отказ в совершении нотариальных действий в установленный срок оформляется постановлением.

Деятельность нотариусов также контролируется органами юстиции и нотариальной палатой.

Верховный Суд рассмотрел дело о признании незаконным отказа нотариуса в нотариальном удостоверении копий документов без оплаты УПТХ

Очередное дело о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариального действия без оплаты услуг правового и технического характера (УПТХ) дошло до Верховного Суда.

В феврале 2020 года Шигаев М.А. обратился к нотариусу из села Засечное Пензенской области Терехову Е.В. с просьбой заверить копии 4-х свидетельств о рождении его несовершеннолетних детей с оплатой согласно нотариальному тарифу, установленному ст. 333.24 Налогового кодекса РФ в размере 10 руб. за одну копию. Данные копии были изготовлены им самостоятельно, и он просил удостоверить верность подлинности представленных им копий свидетельств о рождении детей. Нотариус отказал в совершении нотариального действия по указанному тарифу, пояснив, что за одну копию стоимость тарифа составляет 100 рублей (10 руб. нотариальный тариф + 90 руб. УПТХ). Шигаев сообщил нотариусу, что он не согласен оплачивать стоимость УПТХ, после чего получил от него письменный отказ в совершении нотариального действия, в котором нотариус сослался на то, что не вправе самостоятельно изменять размеры нотариального тарифа и платы за УПТХ.

Далее Шигаев направился в Пензенский районный суд Пензенской области, где подал заявление об обжаловании полученного отказа, считая его незаконным. В заявлении он указал, что отказ не основан на нормах закона, в том числе противоречит сложившейся судебной практике, отраженной в определениях Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда, где изложена правовая позиция, что услуги нотариуса правового и технического характера не тождественны нотариальным действиям, не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу, за совершением нотариального действия.

Шигаев просил суд признать отказ незаконным, а также обязать нотариус Терехова совершить вышеуказанные нотариальные действия по тарифу в соответствии со ст. 333.24 Налогового кодекса — 10 руб. за одну страницу копии.

Пензенский районный суд Пензенской области сослался на определение Конституционного суда 2011 года № 272-О-О, в котором указано, что УПТХ у нотариусов является дополнительной услугой. Суд первой инстанции решил, что нотариусу настаивать на них нельзя, и иск Шигаева удовлетворил.

С этим решением не согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда. Она указала на то, что позиция Шигаева основана на ошибочном толковании норм материального права, неверном понимании правовой позиции Конституционного Суда РФ относительно недопустимости навязывания нотариусами УПТХ. Предложение оплатить дополнительные услуги, которые являются неотъемлемым элементом конкретного нотариального действия, не является навязыванием ввиду их необходимости. Более того, оплата УПТХ является обязательным платежом, размеры которого определяются нотариальной палатой субъекта РФ на основе ежегодно утверждаемых Федеральной нотариальной палатой предельных размеров. Нотариусы не могут произвольно изменять ни размеры нотариального тарифа, ни УПТХ, так как это, согласно Кодексу этики нотариусов, квалифицируется как дисциплинарный проступок (п. 9.2.13). В итоге Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда отменила решение суда первой инстанции и вынесла новое решение по делу. Кассация поддержала апелляционную инстанцию. Дело дошло до Верховного Суда. 13 апреля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела жалобу Шигаева по иску об оспаривании отказа нотариуса Терехова Е.В. в совершении нотариального действия без оплаты УПТХ и пришла к выводу, что отказ в совершении нотариального действия был вынесен незаконно. На заседании присутствовали истец Шигаев и представитель нотариуса Терехова. 

Итог: апелляционное и кассационное определения отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Ознакомиться с определением Верховного Суда по данному делу можно тут

Ссылка на дело в Верховном Суде

Ознакомиться с решением Пензенского районного суда Пензенской области от 10.04.2020 можно тут

Отказ в совершении нотариального действия — Юридическая консультация

Когда нотариус совершает нотариальное действие, он берет на себя ответственность за его соответствие действующему законодательству. Нотариус имеет право отказать в совершении нотариального действия по основаниям, которые прописаны в ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1:

• «Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
• — совершение такого действия противоречит закону;
• — действие подлежит совершению другим нотариусом;
• — с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• — сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• — сделка не соответствует требованиям закона;
• — документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
• — факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Нотариус вправе отказать в совершении исполнительной надписи при наличии достаточных оснований полагать, что исполнительная надпись может быть использована в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. В этом случае отказ от совершения нотариального действия не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности нотариуса.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия».

Если вы обратились к нотариусу, а он отказал в совершении нотариального действия, то по вашей просьбе он должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить вам порядок его обжалования. Не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия нотариус должен вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.

1. В постановлении об отказе должна содержаться следующая информация:
2. — дата вынесения постановления;
3. — фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего постановление;
4. — фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, место его жительства (наименование, адрес юридического лица);
5. — вид нотариального действия, о совершении которого просил обратившийся;
6. — мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство);
7. — порядок и сроки обжалования отказа.
8. Если вы считаете отказ в совершении нотариального действия неправильным, то вы вправе обратиться с жалобой в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Всегда ли прав нотариус?

Мы обращаемся к нотариусу, чтобы быть уверенными в законности сделки. Однако практика показывает, что нотариусы тоже люди и могут ошибаться.

Например, нотариус может незаконно отказать в выдаче свидетельства о наследстве или, наоборот, заверить сделку с недееспособным лицом.

Мы рассмотрим изменения в работе нотариусов, которые произойдут в ближайшее время, а также приведем самую интересную судебную практику по спорам с нотариусами.

Нотариусы будут оказывать услуги по-новому

Авиакомпания «Победа» после прекращения международных перевозок уволила сотрудника, который занимался их обслуживанием, со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Норма предусматривает наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений.

https://www.youtube.com/watch?v=9xRjLGxHuuo\u0026pp=ygVT0J7RgtC60LDQtyDQsiDRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90LjQuCDQvdC-0YLQsNGA0LjQsNC70YzQvdC-0LPQviDQtNC10LnRgdGC0LLQuNGPIDIwMjM%3D

Сотрудник обжаловал увольнение.

Законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ были внесены многочисленные корректировки в законодательство о нотариате. Основные нововведения начнут действовать с конца 2020 года.

Принятый закон ввел возможность проверки данных о нотариальном документе. Получить соответствующие сведения допускается через инфосистему нотариата с помощью специальной маркировки на документе. При этом определена процедура взаимодействия ЕИС нотариата с иными инфосистемами.

В числе нововведений наличествует возможность обратиться за услугами нотариуса без паспорта. В случае отсутствия указанного документа у обратившего лица нотариусам разрешили устанавливать личность через инфосистему персональных данных. Регламентирован список действий, которые нотариус может совершить удаленно:

• освидетельствование правильности перевода;
• направление документов физическим и юридическим лицам;
• принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг;
• депонирование движимых вещей, безналичных денег или бездокументарных ценных бумаг;
• взыскание денег и имущества должника;
• исполнительная надпись в части хранения электронных документов;
• предоставление выписки из реестра уведомлений о залоге движимости.

Также по новым правилам сделку смогут удостоверять несколько нотариусов, если ее заключают больше двух лиц, находящихся в разных местах. Информацию об открытии наследственного дела тоже можно будет получить удаленно.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Имеет ли право нотариус навязывать плату за услуги правового характера

Жительница Екатеринбурга обратилась к нотариусу для заверения уже готового брачного договора. Но нотариус согласился заверять договор, только если ему дополнительно оплатят услуги по составлению брачного договора. Так как клиентка не пожелала платить, нотариус отказал в нотариальном действии.

Женщина обратилась в суд, однако там ей тоже отказали. Тогда она подала жалобу в Конституционный Суд на нормы ст. 22 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», согласно которым «в связи с совершением нотариального действия нотариусу, занимающемуся частной практикой, оплачиваются услуги правового и технического характера».

КС РФ отказал в рассмотрении жалобы. Как отметил Конституционный Суд, установление перечня услуг правового и технического характера, оказываемых нотариусом, законодательству не противоречит. Тем не менее КС РФ назвал следующие обязанности нотариуса в такой ситуации:

• нотариус должен пояснить особенности нотариального действия, которые потребуют дополнительных затрат;
• объявить размер платы за данное действие, в том числе сумму нотариального тарифа и стоимость услуг правового и технического характера;
• предоставить информацию о существующих льготах при обращении за нотариальными действиями.

Заинтересованное лицо, в свою очередь, вправе не согласиться с необходимостью оплаты нотариусу стоимости услуг правового и технического характера, исходя из существа конкретного нотариального действия.

Отказ нотариуса в совершении нотариального действия в таких случаях может быть обжалован в суде.

Судебные органы должны проверить, реально ли требовалось в конкретной ситуации оказание дополнительных услуг правового и технического характере или нотариус их просто навязал.

Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2020 № 815-О

Минфин отказался переименовывать нотариальную госпошлину

Финансовое ведомство рассмотрело предложение одного из депутатов о переименовании «государственной пошлины», взимаемой нотариусами, в «нотариальную плату». По мнению депутата, главной аргументацией в переименовании является то, что денежные средства, поступающие частному нотариусу под видом государственной пошлины, идут не в бюджет государства, а являются личным доходом нотариуса.

https://www.youtube.com/watch?v=9xRjLGxHuuo\u0026pp=YAHIAQE%3D

Как указано в статье 22 «Основ о нотариате» за совершение действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем величине государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе. Эта формулировка означает, что нотариальный тариф частного нотариуса госпошлиной не является.

Госпошлина от государственных нотариусов зачисляется по нормативу 100 процентов в бюджеты субъектов РФ и в бюджеты поселений.

Более того, согласно статье 37 «Основ о нотариате» в случае, если в поселении нет нотариуса, то уполномоченное должностное лицо местного самоуправления имеет право совершать нотариальные действия. На основании этого чиновники пришли к выводу, что никакой проблемы здесь нет и переименовывать «государственную пошлину» в «нотариальную плату» они не будут.

Нельзя отказать в нотариальном действии из-за неоплаты услуг, в которых не было необходимости

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда опубликовала Определение № 4-КГ20-29-К1 от 1 сентября по делу об оспаривании отказа нотариуса удостоверить подлинность подписи клиента на утвержденном ФНС России бланке.

17 апреля 2019 г.

Евгений и Любовь Вербицкие обратились к нотариусу Балашихинского нотариального округа Надежде Кутищевой за нотариальным удостоверением подлинности подписи Евгения Вербицкого на утвержденном ФНС России бланке формы № Р38001 «Возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ». К заявлению Евгений Вербицкий приложил собственноручно заполненный бланк, содержащий сведения нотариусе, засвидетельствовавшем подлинность подписи лица, представившего возражение.

Спустя несколько дней гражданин получил от нотариуса письменный ответ, в котором сообщалось о необходимости оплаты в размере 1 тыс. руб., которая включала нотариальный тариф в размере 100 руб. и стоимость услуг правового и технического характера в размере 900 руб. Евгений Вербицкий отказался платить за дополнительные услуги, поэтому нотариальное действие совершено не было.

Впоследствии Вербицкие обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариального действия, повлекшего невозможность отправки возражений в налоговую инспекцию.

По мнению заявителей, отказ нотариуса был незаконным и необоснованным, поскольку они не нуждались в дополнительных услугах правового характера, а всю необходимую техническую работу выполнили самостоятельно.

В связи с этим заявители просили суд обязать Надежду Кутищеву совершить требуемое нотариальное действие.

В ходе судебного разбирательства нотариус возражала против удовлетворения требований Вербицких, ссылаясь на то, что действующим законодательством установлена правомерность взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера, без которых невозможно совершение нотариального действия.

По ее мнению, плата за услуги правового и технического характера является неотъемлемой частью платы за любое нотариальное действие.

Надежда Кутищева также утверждала, что заявителям не отказывалось в совершении нотариального действия, а были даны разъяснения о необходимости оплатить услуги правового и технического характера.

Суды трех инстанций удовлетворили требования Евгения Вербицкого, признав незаконным отказ нотариуса в свидетельствовании подлинности подписи Вербицкого. Таким образом, на Надежду Кутищеву была возложена обязанность совершить нотариальное действие без взимания платы за услуги правового и технического характера.

В дальнейшем нотариус обжаловала судебные акты в Верховный Суд, однако его Судебная коллегия по гражданским делам не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Высшая судебная инстанция напомнила, что ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате была дополнена ч. 6, согласно которой частнопрактикующему нотариусу в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера.

В их перечень входят правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации; консультирование по вопросам применения норм законодательства; осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия; изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме; техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества (в том числе денежных сумм); иные услуги правового и технического характера.

При этом размер оплаты нотариального действия, совершенного частнопрактикующим нотариусом, определяется как общая сумма необходимого нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров. Со ссылкой на позицию Конституционного Суда, выраженную в определениях от 9 апреля 2020 г.

№ 815-О; № 816-О и № 817-О и от 28 мая 2020 г.

№ 1245-О, Верховный Суд отметил, что совершение отдельных нотариальных действий не всегда требует от нотариуса дополнительных усилий по правовому анализу представленных документов, консультированию по вопросам применения норм законодательства, изготовлению документов и оказанию иных услуг правового и технического характера.

«Следовательно, в случае оказания нотариусом при совершении нотариального действия услуг правового и технического характера оплата таких услуг является обязательной, и отказ лица, обратившегося к нотариусу за совершением нотариального действия, от оплаты данных услуг влечет невозможность нотариального действия и, соответственно, отказ в его совершении. В иных случаях, когда какие-либо услуги правового и технического характера нотариусом не оказываются и необходимость осуществления подобных действий отсутствует, требование об оплате данных услуг и последующий отказ в совершении нотариальных действий являются неправомерными», – отмечено в определении Суда.

Как пояснил Верховный Суд, в рассматриваемом деле утвержденная Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. № ММВ-7-14/72@ форма № 38001 была представлена нотариусу Вербицким для свидетельствования подлинности его подписи в заполненном виде.

Соответственно, каких-либо действий, которые в данном случае можно было бы отнести к услугам правового или технического характера, нотариусом предложено не было и оказывать подобные услуги при свидетельствовании подлинности подписи заявителя не требовалось.

«Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что в данном случае необходимость получения Евгением Вербицким каких-либо услуг правового и технического характера в связи с совершением нотариального действия по свидетельствованию подлинности его подписи в форме № 38001 отсутствовала», – подчеркнул ВС РФ, который не нашел оснований для отмены судебных актов нижестоящих инстанций.

Адвокат практики разрешения споров юридической фирмы «Инфралекс» Евгений Зубков назвал важным и своевременным определение Верховного Суда. «Дело в том, что до 4 августа 2018 г.

существовала единообразная судебная практика, свидетельствующая о том, что услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусом, являются факультативными, их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу, а отказ нотариуса от совершения нотариальных действий лишь на том основании, что такое лицо отказалось оплачивать вышеуказанные услуги, является незаконным. Данная практика основывалась в том числе на Определении Конституционного Суда от 1 марта 2018 г. № 272-О-О», – отметил он.

Эксперт пояснил, что с 4 августа 2018 г. вступили в силу изменения в Основы законодательства о нотариате, которые уточнили понятие «услуги правового и технического характера».

«Кроме того, в результате этих изменений в Основах законодательства о нотариате указано буквально следующее: “Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя”.

Тогда многие трактовали эти изменения таким образом, что такие услуги теперь являются неотъемлемой частью нотариального действия и отказаться от них нельзя. Звучали даже комментарии, что вышеупомянутое определение Конституционного Суда неактуально и основано на устаревшем законодательстве», – пояснил Евгений Зубков.

Адвокат отметил: Верховный Суд подтвердил, что прежний подход о факультативности, а не обязательности спорных услуг остается неизменным.

«Полностью разделяю данный подход, полагая, что в отдельных случаях дополнительные услуги нотариуса по правовому анализу и технической работе не требуются, а обязательное включение платы за них в стоимость нотариального действия многократно и необоснованно увеличивает стоимость самого элементарного нотариального действия, делая его менее доступным для граждан. Тем самым усложняется выполнение основной задачи, возложенной на нотариат: защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Вместе с тем комментируемое определение Верховного Суда содержит сбалансированный подход, предоставляя нотариусу возможность представить доказательства того, что услуги правового и технического характера были необходимы при совершении нотариального действия и фактически совершались», – заключил Евгений Зубков.

Адвокат АП г. Москвы Алина Емельянова отметила, что подобного рода споры уже становились предметом рассмотрения высшей судебной инстанции (см.

, например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 26 июня 2018 г. № 31-КГ18-3).

«ВС РФ продолжает придерживаться последовательной позиции о недопустимости отождествления услуг “правового и технического характера” и самого нотариального действия», – полагает она.

Эксперт выразила согласие с тем, что для решения вопроса о безусловной необходимости такого рода услуг необходимо исходить из содержания конкретного нотариального действия. «В рассматриваемом случае очевидно, что заявитель в таких услугах не нуждался.

Бланк формы, на котором требовалось засвидетельствовать подлинность подпись, утвержден ФНС России, заявитель был способен заполнить его самостоятельно. Для этого не требовалось никаких специальных юридических познаний», – подчеркнула Алина Емельянова.

Право на отказ: когда нотариус может не оформить вам документ и будет прав

За консультацией нотариуса может обратиться любой человек. Но не все граждане получают нотариальные действия, которые ждут для себя или своих родственников.

Обоснованные отказы — такая же важная часть работы нотариуса, как, например, проверка и удостоверение сделок и соглашений. Вовремя сказанное «нет» помогает гражданам сохранить деньги, имущество, нервы, силы, а иногда даже свободу.

И решение об отказе нотариус принимает, ориентируясь в том числе на поведение клиента.

Не торопитесь

Нотариус проверяет паспорт по базам МВД, изучает документы, делает запросы в ЗАГС, реестр банкротов и т.д. На все это требуется некоторое время.

Основная задача — убедиться, что человеку нужно именно то, о чем он говорит, и ему понятны все правовые последствия.

Это особенно актуально, когда речь идет о крупных сделках, доверенностях, брачных договорах, различных соглашениях или иных действиях, которые затрагивают имущественные и неимущественные интересы разных лиц.

https://www.youtube.com/watch?v=GAObomi3wVU\u0026pp=ygVT0J7RgtC60LDQtyDQsiDRgdC-0LLQtdGA0YjQtdC90LjQuCDQvdC-0YLQsNGA0LjQsNC70YzQvdC-0LPQviDQtNC10LnRgdGC0LLQuNGPIDIwMjM%3D

Нотариус оценивает не только то, что посетитель говорит, но и то, как он реагирует на вопросы, какие слова использует, его эмоциональное состояние и другие факторы. Старается обращать внимание на все — от слишком свежих печатей в справках до деталей внешнего вида.

Однажды опытный нотариус выявила мошенницу по маникюру. Ногти были слишком неряшливыми и не соответствовали тому образу, который женщина пыталась создать. При этом, даже если клиент производит неоднозначное первое впечатление, это не повод тут же ему отказать.

Например, синяки под глазами могут быть тревожным сигналом, а могут быть следствием напряженной работы. 

Случай из практики хорошо иллюстрирует этот тезис. В нотариальную контору пришел мужчина, чтобы сделать доверенность. Его лицо было опухшим, в свежих синяках и кровоподтеках. Ему было тяжело говорить из-за разбитых губ.

Первая мысль — человека заставляют написать доверенность, или он, допустим, из маргинальной среды и не совсем понимает, что делает. Вместе с тем мужчина был прилично одет, держался уверенно, четко объяснял, что ему нужно.

Выяснилось, что это — известный профессиональный боксер, у которого накануне был важный бой. 

Не молчите

Нотариус «не удостоверит, пока не удостоверится», а для этого нужен обстоятельный разговор.

Сложно выявить реальную волю человека и подсказать оптимальные варианты решения его вопроса, если заявитель молчит или общается неохотно.

Поэтому важно не передавать слово сопровождающим, а говорить от своего имени самостоятельно. Если к нотариусу обращаются немые или глухонемые граждане, и с ними нет сурдопереводчика, общение может проходить письменно.

Еще одна вариация молчания — сокрытие существенных фактов и искажение действительности. Когда люди, допустим, пытаются выдать одну сделку за другую, рассказывают, что уже рассчитались, или занижают цену договора, чтобы уклониться от полной уплаты налогов. Нотариусы всегда рекомендуют писать в договоре именно то, что есть на самом деле.

Но если молчать и замалчивать нельзя, то волноваться и даже ошибаться — можно. Не стоит переживать, что любая неверная формулировка станет поводом для отказа в нотариальном действии.

Например, родители часто путаются и называют «согласие на выезд ребенка за границу» «доверенностью на ребенка». Бывает, человек знает, чего хочет, но не понимает, как это сделать («хочу, чтобы эта вещь перешла сыну, а каким образом — не знаю»).

Или переживает в незнакомой обстановке и ведет себя нервозно. Все это — повод для подробной консультации, но не для отказа.

Важно помнить, что нотариус никогда не решает за человека, не подталкивает в ту или иную сторону.  Если заявителю сложно сразу сориентироваться в юридических нюансах, специалист даст новые разъяснения. Иногда он может взять паузу, назначить еще одну встречу и продолжить общение в другой день.

Вместе с тем неуверенность в голосе и логические неувязки могут быть и свидетельством порока воли, когда человек не понимает, что делает, находится под давлением, страдает от психического заболевания, мыслит бессвязно, введен в заблуждение и т.д.

Это выясняется в процессе разговора, и, если есть реальные причины для отказа, нотариальное действие не совершается. Таким образом нотариус соблюдает права этого человека и третьих лиц, а сделку с его участием защищает от оспаривания в будущем.

 

Не решайте за других  

Часто родственники человека, для которого совершается нотариальное действие, думают, что могут выражать волю за него или все время находиться рядом, слушать, что он говорит, смотреть, что подписывает.

Особенно явно это проявляется, когда нотариус приезжает домой к пожилым или тяжелобольным людям. Иногда такое рвение носит безобидный характер («хотим помочь, ускорить процесс»), а иногда — мошеннический.

   

В конторе или на выезде нотариус всегда беседует с человеком один на один. Так исключается возможность давления на него, и обеспечивается нотариальная тайна.

Если это, например, больничная палата, нотариус просит всех выйти или обеспечить помещение без свидетелей. Если подпись за человека с инвалидностью по зрению ставит рукоприкладчик, на время беседы он тоже выходит.

Если это выезд домой, то близким приходится ждать в другой комнате.

Однако иногда люди, преследуя свои цели, пытаются заранее срежиссировать выгодный для себя результат. Например, заставляют пожилого человека выучить нужный текст. Так, однажды нотариус приехала к пожилой женщине, чтобы оформить доверенность на право подарить квартиру.

Женщина бодро отвечала на базовые вопросы: кто она, зачем здесь нотариус и прочее. Но когда ее спросили, есть ли у нее еще внуки, кроме того, которому дается право распоряжаться квартирой, женщина снова начала произносить заученную информацию о том, как ее зовут и где она живет.

Нотариальное действие, конечно же, не состоялось.

Не отдаляйтесь

С конца 2020 года в России был введен формат удаленных нотариальных действий, которые можно совершать не выходя из дома. Однако их число ограничено.

Онлайн можно совершить исполнительную надпись, получить выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, обеспечить доказательства в интернете, перевести средства на депозит нотариуса для расчета по сделке и еще некоторые действия.

В этом списке нет удостоверения доверенностей, сделок (дарения, купли-продажи и любых других), решений органов управления юрлиц и иных действий, которые так или иначе могут навредить и самому заявителю, и третьим лицам.

Был случай, когда к нотариусу привезли пожилого мужчину, чтобы он выдал доверенность внуку на продажу квартиры. Всех сопровождающих попросили выйти из кабинета, нотариус осталась наедине с заявителем. Его паспорт лежал на столе.

Нотариус спросила у мужчины имя. Он назвал, но не полное, а как его зовут родные. Нотариус переспросила, и тут случилось неожиданное — мужчина достал из кармана еще один паспорт, заглянул в него и назвал свое имя.

В итоге по базе паспортов по этому человеку было обнаружено 11 документов.

Как оказалось, мужчину постоянно забирали к себе разные родственники, фактически «воровали» друг у друга. Его паспорт при этом оставался на прежнем месте, поэтому каждый раз его приходилось восстанавливать. К моменту описанного визита было уже несколько попыток продать его квартиру.

Нотариусу удалось защитить имущественные права мужчины, а также уберечь покупателя от сделки, которая в будущем могла быть оспорена. Правда, вторая сторона успела внести аванс (больше миллиона рублей), вернуть их стоило больших трудов.

Нередко в таких ситуациях покупатель теряет и жилье, и все потраченные деньги. 

Без личного общения с клиентом нотариус не может определить волеизъявление, убедиться, что человека ни к чему не принуждают, он не находится под действием алкоголя, наркотиков, фантазий или чего-то еще. Так что с нотариусом надо разговаривать, доверяя ему, чтобы нужное вам действие состоялось без проблем и в срок.