Получить квартиру от государства, даже если она положена сразу по нескольким основаниям, дело сложное. У Татьяны М. из Сергиева Посада ушло на это 10 лет. Но без помощи Уполномоченного по правам человека в Московской области Екатерины Семёновой ей вряд ли удалось бы справить новоселье.

Женщина судилась с чиновниками за право получить квадратные метры, на которые из-за целого перечня тяжелых заболеваний имеет право ее несовершеннолетняя дочь. У Татьяны М. двое несовершеннолетних детей. Мальчик 12 лет и 11-летняя девочка.

Младший ребенок родился с синдромом Дауна и множественными нарушениями. К году был поставлен диагноз ДЦП с нарушением тазовых функций. Татьяна с детьми, ее отец и сводная сестра жили в небольшом многоквартирном доме в одном из поселков.

В нем нет ни горячей воды, ни центрального отопления.

«На учет для улучшения жилищных условий я встала в 2009 году. Катя родилась, и уже было понятно, что ее инвалидность – на всю жизнь.

Я ежегодно предоставляла в администрацию Хотькова обновленный пакет документов и в очередной раз доказывала, что мы малоимущая семья и другой жилплощади у нас нет. Подавала заявление, чтобы признать квартиру непригодной для проживания ребенка-инвалида.

Но вместо межведомственной районной комиссии приехали сотрудники администрации, убедились, что в квартире отсутствуют условия для ребенка-инвалида. Еще одна из проблем — это полное отсутствие благоустроенной территории.

Чиновники предложили для безопасности ребенка только огородить печку решеткой. Акт обследования на руки так и не дали. Обращалась я и в министерство. Но ответ ведомства ввел меня едва ли не в панику. В письме было сказано, что в любой момент нас могут снять с очереди».

Татьяна с детьми, ее сводная сестра и их отец считались членами одной семьи, так как прописаны все вместе и лицевой счет для оплаты услуг ЖКХ был общий.

При переоформлении лицевого счета после смерти отца в администрации Татьяну предупредили, что теперь у них с детьми и сестрой достаточное количество квадратных метров.

К тому же, из перечня заболеваний, дающих право ребенку с инвалидностью получить квартиру вне очереди, исключили диагноз девочки. Семью сняли с очереди на улучшение жилищных условий. Татьяна М. была в отчаянии.

«Я узнала о том, что в Сергиевом Посаде работает приемная представителя Уполномоченного по правам человека в Московской области. Решила просить помощи там», — рассказывает женщина.

Представитель омбудсмена Татьяна Накорякова проанализировала ситуацию и на протяжении нескольких месяцев оказывала семье юридическую помощь. Состоялось даже первое судебное заседание. Однако самое важное решение для семьи было принято лично Уполномоченным по правам человека в Московской области.

В ходе приема граждан в мае 2018 года в Сергиевом Посаде, приуроченного ко Дню юстиции, Екатерина Семёнова выслушала историю Татьяны М. Омбудсменвзяла проблему на контроль. По ходатайству Уполномоченного под юридическую опеку семью взял Александр Белов из местного отделения областной коллегии адвокатов.

В ходе очередного судебного заседания удалось доказать, что Татьяна М. и ее сводная сестра ведут раздельное хозяйство и являются разными семьями. Благодаря юристам был подан новый иск в суд, где действия администрации Хотькова признали незаконными и семью восстановили в очереди на жилье.

В 2019 году после формирования Сергиево-Посадского городского округа женщина добилась личного приема у главы Михаила Токарева. Глава округа пообещал содействие в решении проблемного вопроса. Но потребовался еще один суд, чтобы обязать администрацию обеспечить ребенка-инвалида квадратными метрами.

Кроме того, чиновники настаивали, что площадь положена только ребенку инвалиду.

Совместная работа представителя Уполномоченного, юристов аппарата Уполномоченного по изучению законодательства, судебной практики по аналогичным вопросам убедили членов жилищной комиссии и юристов из администрации городского округа, что семье положена двухкомнатная квартира.

В качестве доводов защитники семьи ссылались на разъяснения Постановления Конституционного суда РФ № 4-П от 22 января 2018 года. Согласно документу при предоставлении жилых помещений в связи с наличием у несовершеннолетнего тяжелых форм хронических заболеваний должен быть соблюден баланс прав такого несовершеннолетнего, его родителей, других членов его семьи, проживающих совместно с ним.

Казалось, вопрос с жильем решен. Семье предложили рассмотреть два варианта двухкомнатных квартир. Но ни одна не подходила: где-то был высокий этаж без лифта, а где-то настолько плохой ремонт, что въехать в нее было невозможно. «Снова шок, слезы, разочарование и новое письменное обращение о помощи к областному Уполномоченному», – рассказывает Татьяна М.

Благодаря помощи Екатерины Семёновой в канун 2020 года Татьяне М. позвонили из администрации округа и предложили рассмотреть двухкомнатную квартиру в новостройке.

«Новое жилье очень понравилось: первый этаж, большая ванная, две комнаты. Одна комната сына, а в другой разместимся мы с дочкой», – поделилась радостью женщина.

Оформление документов заняло некоторое время, а в конце июня семье вручили ключи от долгожданной квартиры.

Как получить квартиру ребенку-инвалиду в 2021 году

Дети-инвалиды относятся к группе людей, которую принято называть слабозащищенной. Такая позиция основывается на том, что дети с ограниченными возможностями нуждаются в проживании в определенных условиях, где было бы возможным осуществлять свои бытовые потребности с максимальным удобством.

В нашей стране есть возможность получить жилье для детей-инвалидов. Однако для этого необходимо совершить определенные действия.

Необходимость постановки на учет

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.

Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.

Важно! Люди, обратившиеся за получением льготы до указанного срока, могут рассчитывать на получение денежных средств из образованных для этой цели фондов либо жилого помещения.

Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом очень важны такие показатели:

• время постановки на учет;
• номер в очереди;
• наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.

Вне очереди жилое помещение могут приобрести дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, по достижении 18 лет. При этом в индивидуальной программе реабилитации такого ребенка должно быть прописано, что он может осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.

Кроме того, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Первая очередь может оказаться у детей, если их заболевание сопряжено с тяжелыми хроническими формами. Данные категории прописаны в ЖК и к ним, например, могут относиться:

• абсцесс или некроз легких;
• злокачественные опухоли;
• ряд психических заболеваний;
• кожные поражения в тяжелых формах;
• активный туберкулез и другие заболевания, указанные в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

• Жилищным кодексом также предусмотрено право внеочередного получения жилья гражданами (в том числе, детьми-инвалидами), жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
• Скачать для просмотра и печати:
• Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

Законодательное регулирование

Ипотека для детей с инвалидностью: как получить и что нужно знать — Блог Райффайзенбанка R-Media

Чтобы установить инвалидность, необходимо иметь направление на медико-социальную экспертизу. Его может выдать городская или районная поликлиника, пенсионный фонд или территориальный орган соцзащиты. При обращении в два последних учреждения потребуется специальное заключение врача, в котором перечислены основания для получения инвалидности.

Если в направлении на МСЭ отказали, то должны выдать справку, на основании которой можно обратиться в бюро МСЭ самостоятельно (п. 19 Постановления от 20.02.2006 № 95).

По результатам медико-социальной экспертизы комиссия выдает на руки справку об инвалидности. Происходит это в течение 30 рабочих дней с подачи заявления или регистрации направления на МСЭ в бюро.

Для детей до 18 лет категория инвалидности может быть установлена на срок от 1 года до 5 лет. По истечении этого срока необходимо проходить переосвидетельствование, то есть продление инвалидности. Если комиссия откажет семье в продлении, ее решение можно оспорить. Как правило, банк готов подождать, пока не закончится разбирательство по этому вопросу.

Банк имеет право запросить необходимые обновленные документы в случае, если срок действия инвалидности закончился, а также потребовать пересмотра условий по семейной ипотеке в случае снятия с ребенка инвалидности. Но на практике банки обычно руководствуются документами, поданными при получении кредита, и не проверяют изменение статуса инвалидности после, поскольку речь идет о ребенке заемщика, а не о нем самом.

Так выглядит справка об инвалидности

Обычно банки стараются описать все условия получения ипотеки, но иногда потенциальные заемщики невнимательно изучают тарифы или неверно понимают особенности продукта. В соцсетях семьи, в которых есть дети с инвалидностью, обращают внимание на следующие проблемы, с которыми можно столкнуться при получении ипотеки.

Проблема 1. Невозможно рефинансировать старый кредит как семейную ипотеку

Если ипотечная недвижимость, которую вы планируете рефинансировать, покупалась у физлица, то многие банки откажутся рефинансировать ее по программе «Семейная ипотека». Но у некоторых банков условия более щадящие. Поэтому заранее уточните в интересующем вас банке, предоставляет ли он такую возможность.

Проблема 2. Кредит невозможно получить без официального трудоустройства

Практически все банки выдают залоговые кредиты только при наличии у заемщика официального места работы и возможности подтвердить доход. Так финансовые учреждения снижают свои риски. Как правило, в этом случае можно решить проблему, если привлечь созаемщика, который может подтвердить официальный доход.

Но в некоторых банках семейную ипотеку могут получить родители даже без официального трудоустройства. Например, в Райффайзенбанке такая возможность есть для ИП и самозанятых. В этом случае стоит уточнить в банке, какие документы потребуются для подтверждения дохода.

Если семейную ипотеку по каким-то причинам не одобрили, можно обратиться за кредитом по программе обычной льготной ипотеки. Максимальная ставка по ней ненамного выше — до 7 % годовых, а сумма кредита ограничена 3 млн ₽.

Такие семьи могут рассчитывать и на другую поддержку государства, например:

Улучшение жилищных условий для инвалидов и семей с детьми-инвалидами в Санкт-Петербурге

01 июня 2021

Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 федерального закона о социальной защите инвалидов.

Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.

Как получить квартиру человеку с инвалидностью? Обозначим условия и порядок получения жилищных льгот.

Существуют 2 вида жилищных учета – учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации очередниками на улучшение жилищных условия являются:

• граждане, не являющиеся нанимателями жилья по договору социального найма или не являющиеся собственниками жилого помещения.
• наниматели (или собственники) жилья, площадь которого на одного члена семьи меньше учетной нормы;

В Санкт-Петербурге учетная норма площади жилого помещения установлена:

• 9 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах;
• 15 кв. м общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

• граждане, признанные малоимущими;
• многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

• Оказание содействия в улучшении жилищных условий производится в следующих формах:
• — предоставления социальных выплат из бюджета Санкт-Петербурга на строительство или приобретение жилья;
• — предоставления возможности приобретения жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования и иных жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, целевым назначением, в том числе на льготных условиях;
• — предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;
• — содействия в улучшении жилищных условий граждан с использованием их собственных средств в иных установленных законами Санкт-Петербурга формах.
• Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями здоровья:

1. Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.

2. Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.

3. Квартира лица, передвигающегося на коляске, расположена выше 2 этажа.

4. Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.

5. На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.

6. Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).

7. Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.

Как встать на жилищный учет?

Как получить квартиру человеку с инвалидностью? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

1. Справка об инвалидности (справка бюро МСЭ).

2. Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА).

3. Справка о составе семьи, справка по форме 9 или выписка из Домовой книги.

4. Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Люди с инвалидностью, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:

1. Зарегистрированные после 1 января 2005 года.

2. Зарегистрированные до 1 января 2005.

Люди с ограниченными возможностями здоровья, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору социального найма в порядке очередности. Федеральный закон №181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.

Порядок представления жилья гражданам из второй категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, первая категория контролируется силами местных властей.

Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.

Иные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, люди с инвалидностью имеют право на различные жилищные льготы, такие как:

• Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
• Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
• Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
• Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Для рассмотрения вопроса о возможности принятия на жилищный учет и получения дополнительной информации по мерам социальной поддержки конкретной категории граждан, человеку с инвалидностью, либо его опекуну и/или законному представителю необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту регистрации или в районный многофункциональный центр.

Материал подготовил юрисконсульт ОПК  Кротова К.Ю.

Обеспечение жильем граждан в соответствии с федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

• В соответствии с федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны (членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны), ветеранам боевых действий (членам семей погибших ветеранов боевых действий) и инвалидам (семьям, имеющим детей-инвалидов), нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
• Данную меру социальной поддержки предоставляет Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
• Единовременная денежная выплата предоставляется в порядке очередности, установленной сводным списком граждан – получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем, который формируется на основании сведений о гражданах, представленных органами местного самоуправления, исходя из даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
• На внеочередное получение единовременных денежных выплат имеют право:
• инвалиды Великой Отечественной войны;
• участники Великой Отечественной войны;
• инвалиды боевых действий I группы;
• инвалиды боевых действий, имевшие на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий II либо III группу инвалидности, в случае установления им на дату получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем I группы инвалидности;

лица, страдающие тяжелой формой хронического заболевания. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам на строительство или приобретение жилого помещения (части жилого помещения, нескольких жилых помещений), отвечающего требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается (строится) для постоянного проживания, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья.

Ветераны боевых действий (члены семей погибших ветеранов боевых действий), инвалиды (семьи, имеющие детей-инвалидов), нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

За данной мерой социальной поддержки необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту жительства.

В 1 квартале 2023 года Минтрудом Чувашии 25 гражданам выданы свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на строитель-ство или приобретение жилого помещения, из них 5 граждан улучшили жилищные условия: 1 ветеран Великой Отечественной войны, 4 ветерана боевых действий.

По состоянию на 1 апреля 2023 г. в Сводном республиканском списке граждан – получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем состоят 224 гражданина.

Жилье для семьи с ребенком инвалидом

Положено ли жилье детям инвалидам? Прямого указания на предоставление квартиры детям инвалидам в законодательстве нет. Однако государство охраняет интересы инвалидов и дает возможность льготного получения жилья. 

Законодательство

Семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем вне очереди. Возможно 3 варианта предоставления данной меры социальной поддержки:

• предоставление жилья в собственность;
• предоставление жилого помещения по договору социального найма;
• выплата денег на строительство или покупку жилья.

Правом на получение жилья от государства можно воспользоваться единожды. Предоставленное жилое помещение должно соответствовать состоянию здоровья ребенка-инвалида, для чего оборудуется специальными приспособлениями согласно его индивидуальной программе реабилитации или абилитации.

Основные показатели определяются органами местного самоуправления по месту постоянной регистрации граждан:

• критерии отнесения к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• порядок включения в очередь на обеспечение социальным жильем;
• форма предоставления данной меры социальной поддержки: субсидия или соцнайм. 

Кому положена жилплощадь от государства

Чтобы получить помощь от государства вне очереди, ребенку необходимо иметь статус «ребенок-инвалид», установленный в предусмотренном законом порядке. А семье, воспитывающей этого ребенка, быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий. И на этом основании состоять в очереди на обеспечение жильем муниципального жилфонда. 

Постановка на учет

Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилья осуществляет орган местной администрации — департамент или комитет управления муниципальным имуществом в порядке и на условиях, определенных соответствующим законом субъекта РФ. 

Нуждающимися во внеочередном обеспечении жильем муниципального жилищного фонда признаются семьи, воспитывающие детей-инвалидов и:

• не являющиеся собственниками или членами семьи собственника жилого помещения;
• не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя муниципального жилья на условиях социального найма;
• имеющие жилье в собственности, в социальном найме, либо являющиеся членами семьи собственника жилого помещения или нанимателя социального жилья при условии, что площадь этого помещения, приходящаяся на одного человека, меньше учетной нормы;
• являющиеся собственниками или членами семьи собственников жилых помещений, нанимателей или членов семьи нанимателей социального жилья, если условия проживания в этих помещениях не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам;
• признанные в установленном порядке малоимущими. 

Норматив жилплощади для ребенка инвалида

Жилое помещение выделяется исходя из нормативов, установленных местным законодательством. В каждом субъекте РФ эта цифра разная, поскольку программы жилищного строительства финансируются из бюджета региона и объемы социального жилищного строительства в масштабах страны значительно отличаются.

Уточнить нормы, в соответсвии с которыми происходит предоставление жилых помещений в конкретном регионе, можно по телефонам местной администрации или на сайте органа местного самоуправления.

Если у ребенка тяжелая форма хронического заболевания, семье может быть выделено жилое помещение, чья площадь превышает норму предоставления на одного человека, но не больше чем в 2 раза. Плата за найм в этом случае будет определяться исходя из общей площади в одинарном размере.

Как получить квартиру на ребенка инвалида

Несмотря на гарантированное законом право внеочередного обеспечения жильем, получить его сразу получится далеко не у всех льготников. В регионах существуют очереди из первоочередников.

Как только подходит очередь, семью, в которой воспитывается ребенок-инвалид, приглашают в жилищный отдел местной администрации для подтверждения права на жилье и заключения договора найма.

Сотрудники жилищной комиссии повторно проверят факт нуждаемости в улучшении жилищных условий. Если за время, пока семья с ребенком-инвалидом ожидала своей очереди, жилищный вопрос семьи был решен, социальное жилье им выделено не будет.

Необходимые документы для получения льгот

В региональном законодательстве могут быть предусмотрены дополнительные документы или условия, поэтому точный перечень необходимо уточнять в администрации по месту жительства.

Чтобы встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке необходимо:

• заявление о принятии на учет, подписанное всеми членами семьи, достигшими 14 лет.
• копии удостоверений личности всех членов семьи и подтверждающих общее родство;
• копии документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории субъекта РФ по месту обращения;
• копии документов, подтверждающих нуждаемость в обеспечении жильем;
• справка о лицах, зарегистрированных в квартире по месту жительства семьи;
• справки БТИ о наличии/отсутствии недвижимости в собственности у членов семьи;
• акт обследования жилищных условий семьи;
• иные документы, необходимые для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.