Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя — это документ, который необходим в ситуации неправомерного поведения должностного лица ФССП в процессе работы по конкретному производству. Он позволит оказать воздействие на процесс исполнения решения и устранить нарушение прав сторон исполнительного производства.

Выигрыш дела в суде не всегда означает, что на этом этапе процесс завершен.

Нередко после получения исполнительного листа и возбуждения по нему производства взыскатели сталкиваются с проблемой реального исполнения решения. Должники оказываются в ситуациях некорректной работы сотрудников ФССП.

Нередки случаи обжалования и без существенных нарушений, с целью ускорить процесс взыскания денежных средств или иного способа исполнения.

Взыскателю, как и должнику, всегда следует самостоятельно или с привлечением юриста отслеживать процесс исполнительного производства: какие документы по делу подписывает должностное лицо, соблюдаются ли им установленные законом сроки. Законом не установлена типовая форма или образец, как написать жалобу на судебного пристава, поэтому допускается свободная форма.

Обжалуются как действия, так и бездействия.

Обжалованию подлежат:

• нарушение сроков возбуждения исполнительного производства;
• нарушение сроков совершения отдельных действий (извещение о возбуждении исполнительного производства);
• нарушение срока исполнения решения суда;
• невыявление имущества должника;
• необоснованное продление сроков;
• неправомерное наложение ареста на имущество и др.

Для примера шаблон — образец жалобы на судебного пристава (можно скачать и использовать).

Старшему судебному приставу __________ районного отделения судебных приставов УФССП России по _____________области ___________________________ от _________________________ адрес проживания____________ ____________________________ ЖАЛОБА на бездействие судебного пристава-исполнителя На исполнении у судебного пристава-исполнителя __________ районного отделения судебных приставов УФССП России по _________области находится исполнительное производство № __________. Судебным приставом-исполнителем (Ф.И.О.) ___________ (дата) ___________не наложен арест на принадлежащее должнику имущество. Полагаю, что наложение ареста на имущество необходимо, так как позволит сохранить данное имущество (указать имущество и его примерную стоимость) в собственности должника и впоследствии удовлетворить требования взыскателя. На основании изложенного, в соответствии со ст. 123 и 127 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ПРОШУ: 1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя (Ф.И.О.) __________по неналожению ареста на имущество неправомерным. 2. Наложить арест на имущество должника (указать перечень имущества и его стоимость). _______________ _______________ (дата) (подпись)

Кому и куда подавать жалобу

Существует два способа обжалования: административный и путем подачи заявления в суд.

Обжалование допускается в течение 10 дней со дня:

• вынесения спорного постановления;
• совершения действия;
• установления факта бездействия;
• отказа в отводе;
• лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Срок начинает течь со следующего дня после указанного события. В срок не включаются нерабочие дни. Если последний день срока выпадает на нерабочий день, он переносится на первый следующий за ним рабочий день. В случае пропуска срока по уважительной причине необходимо подать заявление о его восстановлении с указанием причин и приложением подтверждающих документов.

https://www.youtube.com/watch?v=wUfvDrJ1a88\u0026pp=ygVV0JbQsNC70L7QsdCwINC90LAg0LHQtdC30LTQtdC50YHRgtCy0LjQtSDQv9GA0LjRgdGC0LDQstCwINC40YHQv9C-0LvQvdC40YLQtdC70Y8gMjAyMw%3D%3D

Административный порядок обжалования происходит в порядке соблюдения подчиненности:

• старшему должностному лицу, в подчинении у которого находится пристав-исполнитель, на которого составлена жалоба;
• на старшего пристава (на его действия/бездействие или на документ, утвержденный им) или его заместителя — главному судебному приставу субъекта РФ;
• на главного пристава субъекта РФ или на его заместителя — главному судебному приставу РФ.

На постановление должностного лица ФССП — как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и через должностное лицо, постановление которого обжалуется.

Заявление в суд подается после соблюдения административного порядка, к нему прикладывают постановление об отказе в удовлетворении требований в административном порядке. Заявление об обжаловании подается в арбитраж либо в суд общей юрисдикции, в зависимости от характера правоотношений.

Дело подсудно арбитражному суду в случаях:

• исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
• исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. 5, 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении организации или ИП;
• исполнения постановления, вынесенного в соответствии с ч. 6 ст. 30 указанного ФЗ, если должником является организация или ИП;
• в иных случаях, указанных в ФЗ.

Во всех остальных случаях (как правило, если исполнительное производство не связано с предпринимательской деятельностью) заявление подается в суд общей юрисдикции. Дело рассматривается судом в течение 10 дней.

Дело рассматривается в порядке особого производства по правилам КАС РФ. Заявление подается по месту нахождения должностного лица ФССП (подразделения, отдела ФССП).

В указанном порядке не рассматриваются дела о возмещении ущерба, причиненного должностным лицом, здесь действует стандартный порядок по нормам ГК РФ, ГПК РФ.

Как написать жалобу

В рамках административного способа обжалования документ составляется стандартно; закон не устанавливает типовой образец жалобы на действия судебных приставов, как и форму для судебного обжалования.

Составляем жалобу в свободной форме: в шапке указывается, кому и куда адресован документ, кто является отправителем, с указанием контактных данных. В теле документа описывается действие или бездействие, какие права подателя жалобы нарушены.

Указываются номера исполнительного производства и исполнительного документа, наименование суда, Ф.И.О. должностного лица ФССП, даты событий. В просительной части прописывается требование об устранении нарушения прав.

Образец

Куда писать жалобу на ФССП за бездействие: образец заявления

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
2. Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
3. Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве.

Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.

2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

• Принимается к разрешению.
• Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
• Оставляется без разрешения.
• Направляется на разрешение в другие государственные органы.
• Приобщение к ранее поданному обращению.

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации.

Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано.

Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

• Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
• Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
• Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
• Ссылки на действующее законодательство.
• Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя: на что можно жаловаться и куда обращаться за защитой прав

В ходе производства ФССП пристав вправе совершать действия, перечисленные в ст. 64 закона № 229-ФЗ. Они должны быть направлены на исполнение требований взыскателя. Если пристав совершает незаконные действия, нарушает интересы участников дела, либо превышает свои полномочия, на него можно подать жалобу.

Основными вариантами обжалования являются обращения в суд или к вышестоящему должностному лицу ФССП. Жалобу в прокуратуру на судебных приставов можно подать, если обращение к вышестоящему чиновнику ФССП не принесло результата. Об основаниях обжалования и правилах заполнения документов читайте в нашем материале.

Какие действия пристава можно обжаловать

Действия пристава — это какая-либо активная деятельность в рамках исполнительного производства.

Согласно закону № 229-ФЗ, все действия сотрудника ФССП должны быть направлены на быстрое и полное исполнение требований взыскателя.

Это может быть неимущественное обязательство, взыскание задолженности, иные требования. Суть и размер обязательств должника должны быть указаны в судебном акте, других видах документов.

Незаконные действия судебного пристава-исполнителя можно обжаловать через суд и в порядке подчиненности

Жалобу может подать должник, взыскатель или иное лицо, чьи интересы нарушены действиями пристава. Срок обжалования составляет 10 дней с даты нарушения. В некоторых случаях вместо жалобы нужно подавать административный иск.

Работая по производству, представитель ФССП обязан действовать в рамках своих полномочий. В ст. 64 закона № 229-ФЗ есть перечень основных действий, которые может выбрать и использовать пристав. Но там есть и пункт «иные действия», т.е. формально их список не ограничен.

Обжалование действий подразумевает несогласие заявителя. Предметом жалобы может быть:

• превышение полномочий со стороны представителя ФССП (например, применение физической силы или спецсредств без достаточных оснований);
• совершение незаконных действий, которые противоречат нормам закона № 229-ФЗ (например, арест и опись имущества, если пристав исполняет неимущественное требование);
• нарушение порядка проведения отдельных действий (например, изъятие у должника арестованного имущества без составления акта или описи);
• нарушение сроков для совершения отдельных действий (например, передача активов должника на реализацию ранее 10 дней после оценки);
• другие действия, если они нарушают нормы законодательства, интересы участников дела.

С незаконными действиями можно столкнуться на каждом этапе производства. Решение о подаче жалобы принимает лицо, чьи интересы были нарушены приставом-исполнителем. В некоторых случаях можно обойтись без обжалования.

Например, можно обратиться с заявлением на имя самого пристава, ведущего дело. Если нарушение очевидно, сотрудник ФССП наверняка сам устранит его, чтобы не «попасть» под дисциплинарную или административную ответственность.

Нужна помощь в составлении жалобы на действия сотрудника ФССП?

На что еще можно подать жалобу

Не только незаконные действия пристава могут стать предметом жалобы. Участник производства или иные заинтересованные лица могут жаловаться:

• если сотрудник ФССП издал незаконное постановление (например, об аресте имущества при отсутствии оснований по закону № 229-ФЗ);
• если пристав бездействует в отношении должника или в иных процессуальных вопросах (например, если сотрудник ФССП длительное время не реагирует на обращение взыскателя, не начинает взыскание).

В одной жалобе можно указать сразу несколько оснований. Например, при оспаривании постановления можно указать на незаконность отдельных действий. Все нарушения, указанные заявителем, вышестоящий пристав или суд рассмотрит в рамках одного дела.

Кто может пожаловаться на незаконные действия пристава

Жалобу подает лицо, чьи интересы затрагивают неправомерные действия пристава. Это может быть не только участник производства. От имени заявителя с жалобой может обратиться его представитель (например, юрист или адвокат). Такие полномочия нужно указать в нотариальной доверенности. От имени организации жалобы и заявления подает руководитель, либо иное лицо по доверенности.

Как обжаловать решение пристава о включении в опись имущества

должника чужих вещей?

Должник

Чаще всего на незаконные действия сотрудников ФССП жалуются должники. Большинство мер, предпринимаемых в рамках производства, затрагивают их интересы. Несколько примеров, когда должник может обратиться с жалобой:

• незаконные удержания с зарплаты и других доходов, с остатков по вкладам и счетам;
• изъятие имущества и передача его на торги, хотя оно защищено от реализации;
• неправомерное увеличение суммы задолженности (пристав может индексировать долг только в исключительных случаях, прямо указанных в законе);
• незаконные розыскные мероприятия, хотя должник не менял места жительства, не скрывал имущество.

Должник может узнать о нарушении своих прав непосредственно при совершении незаконного действия, либо из материалов дела. Это может повлиять на сроки и порядок обжалования.

Взыскатель

Взыскатели обычно жалуются на бездействие со стороны ФССП. Почти все активные действия пристав совершает в интересах кредитора, чтобы исполнить его требование как можно быстрее.

Тем не менее, бывают ситуации, когда действия могут нарушать интересы взыскателя. Примером можно назвать исполнение требования о передаче определенной вещи.

Если пристав изъял у должника совершенно иное имущество, взыскатель может опротестовать действия сотрудника ФССП.

Как быстро ФССП и прокуратура должны отреагировать на жалобу

на судебного пристава?

Иные заинтересованные лица

От работы представителя ФССП могут «пострадать» не только участник дела, но и иные лица. Жалобу могут подать:

• надлежащие собственники имущества, если оно было незаконно арестовано и изъято приставом;
• участник торгов по реализации, если пристав неправомерно отказывается заключить договор с победителем;
• лица, к которым специалист ФССП незаконно применил силу или спецсредства.

Отметим, что незаконное действие пристава может одновременно нарушать интересы сразу нескольких лиц. Разъясним это на примере ареста и изъятия имущества должника. В ходе осмотра квартиры должника сотрудник ФССП может незаконно изъять вещи, защищенные от реализации. Это будет нарушать права должника, станет предметом жалобы.

Если в ходе указанных действий специалист ФССП не включил в опись ценное имущество, выявленное в квартире неплательщика, это нарушит права взыскателя. Соответственно, на нарушение может одновременно поступить две жалобы — от должника и взыскателя.

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя

Есть несколько вариантов оспаривания действий пристава. Это зависит от сути нарушения, решения заявителя. В любом случае необходимо обосновать, что именно нарушил сотрудник ФССП, чем подтверждаются доводы подателя жалобы. О том, как оспорить неправомерное действие разными способами, расскажем ниже.

Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

Срок на обращение с жалобой

На обжалование дается 10 дней. Этот срок начинает течь с момента совершения незаконного действия. Если заявителя не извещали о времени и месте действия, срок на подачу жалобы начнет исчисляться со дня, когда указанное лицо узнало или должно было узнать о нарушении. Например, об этих фактах заявитель может узнать из постановления ФССП, из материалов дела.

Куда обращаться

Есть два основных варианта обжалования — в порядке подчиненности и через суд. В первом случае заявитель обращается на имя вышестоящего должностного лица ФССП. Например, это может быть старший пристав (руководитель подразделения), начальник Управления ФССП по региону.

Чтобы подать жалобу в суд, нужно соблюсти правила подсудности. Жалоба может подаваться:

• в арбитраж — если незаконное действие совершено при работе с исполнительным документом, выданным арбитражным судом;
• в суд общей юрисдикции — в остальных случаях.

В органы прокуратуры можно обращаться, если жалоба не рассмотрена вышестоящим чиновником ФССП в сроки, предусмотренные законом № 229-ФЗ. Также в полномочия прокуратуры входит общий надзор за соблюдением законодательства сотрудниками государственных ведомств.

В некоторых случаях нужно подавать не жалобы, а административные иски. Это специальный порядок защиты прав, описанный в Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Данный вариант обращений применяется:

• для обжалования постановлений о возбуждении исполнительного производства и по другим вопросам, если пристав нарушил Административные регламенты оказания государственных услуг (например, по Приказу ФССП № 475);
• если в действиях сотрудника ФССП есть нарушения основных прав и свобод гражданина (например, если нарушено конституционное право на жилище, когда пристав вошел в квартиру без законных оснований);
• если представитель ФССП нарушил срок дачи ответа и предоставления информации (например, срок ответа на запрос о ходе дела составляет 15 рабочих дней);
• по другим основаниям, указанным в ст. 218 КАС РФ.

Для подачи указанных исков действует специальный срок — 3 месяца с момента нарушения прав, либо издания незаконного постановления.

В каких случаях нет смысла писать жалобу, а нужно сразу обращаться в суд?

Что указать в содержании документа

Чтобы добиться положительного результата при обжаловании, нужно точно описать нарушение со стороны пристава, подтвердить это доказательствами. С учетом норм закона № 229-ФЗ, в содержании жалобы необходимо указать:

• наименование органа, куда обращается заявитель (например, районный суд, руководитель Управления ФССП);
• сведения о заявителе или его представителе по доверенности;
• данные о сотруднике ФССП, чьи действия обжалует заявитель;
• общие данные о производстве (номер, суть требований, размер долга и т.д.);
• описание действия, которое обжалуется в суде или в порядке подчиненности;
• обоснование нарушений, допущенных специалистом ФССП;
• нормы законов и других актов, которые нарушил пристав;
• последствия, которые наступили из-за незаконного действия пристава (например, невозможность пользоваться арестованным имуществом или счетом);
• доказательства, на которые ссылается заявитель;
• перечень требований, заявленных в жалобе (например, отмена неправомерного ареста);
• подпись, дата.

Лучше сразу указать все доводы, на которые вы ссылаетесь. Вышестоящие приставы разбирают жалобы только по основаниям, указанным в ее содержании, т.е. без вызова сторон.

Так как срок на рассмотрение составляет всего 10 дней, можно не успеть подать дополнения. Составляйте документ с максимально подробным обоснованием, делайте ссылки на нормы законов и судебную практику.

Помощь с подготовкой жалоб и заявлений могут оказать наши юристы.

Образцы жалоб и заявлений

Если вам предстоит оспаривание незаконных действий пристава, рекомендуем воспользоваться образцами жалоб и заявлений с нашего сайта. В шаблонах документов указаны общие сведения, которые нужно конкретизировать под вашу ситуацию. Чтобы избежать ошибок и добиться положительного результата, рекомендуем оформлять и подавать жалобы при поддержке юриста.

Правила рассмотрения жалоб на незаконные действия пристава

Для подачи жалобы в порядке подчиненности можно воспользоваться сервисом на госуслугах, почтой. Документы в суд можно направить через систему «Электронное правосудие», либо по почте. Возможна подача жалобы и иных документов на личном приеме в суде или подразделении ФССП. Но это не всегда удобно, так как можно попасть в неприемные часы, столкнуться с длительным ожиданием.

Жалобу обязаны рассмотреть в течение 10 дней. При обжаловании через суд заявителя уведомляют о времени и месте разбирательства. Можно лично участвовать в рассмотрении, чтобы дать дополнительные пояснения по сути нарушения со стороны пристава. Сотрудник ФССП представит в суд обоснование о законности действий, материалы для рассмотрения жалобы.

Административные иски рассматривают в течение 2 месяцев. При их разбирательстве заявитель может присутствовать лично, либо с представителем. Материалы производства суд запросит самостоятельно.

Жалобу на пристава сочли обоснованной. Как скоро мне вернут мое имущество?

Последствия обжалования для участников производства

По результатам рассмотрения жлобы выносится решение (в порядке подчиненности) или судебное определение. Исходя из сути нарушения и требования заявителя, в решении или определении может быть указано:

• о признании незаконным действия пристава, аннулировании его результатов;
• об отмене или изменении постановления ФССП;
• об обязательных поручениях, которые должен выполнить сотрудник ФССП.

В некоторых случаях за нарушение прав можно требовать выплаты компенсации ущерба, возврата переплаты по исполнительному производству.

Нужна помощь в подготовке жалоб на действия пристава и прохождении процедуры оспаривания? Обращайтесь к нашим юристам!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава

Бездействие судебных приставов является угрозой для положительного результата исполнительного производства. Оно выражается в непринятии полного спектра мер для исполнения вынесенного судом решения. Наиболее эффективная мера воздействия в этом случае – оспаривание бездействия судебного пристава. Что может послужить основанием для подачи жалобы?

Что делать, если судебные приставы бездействуют

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ № 118 «О судебных приставах», на приставов-исполнителей возложена обязанность по принятию мер для исполнения выданных судом исполнительных документов.

Отсутствие фактического исполнения еще не означает, что приставом не предпринимаются необходимые меры. Решение может неисполняться и по объективным причинам, независящим от пристава.

Меры могут применяться должностными лицами ОСП как по собственной инициативе, так и по заявлению заинтересованных лиц – взыскателей.

Первое, что следует предпринимать взыскателю при предполагаемом бездействии – это обратиться к приставу с целью ознакомления с материалами исполнительного производства.

Если по результатам ознакомления будет выявлено отсутствие применения исполнительных действий или мер принудительного исполнения, взыскателю необходимо подать ходатайство об их применении. Они могут быть поданы на любой стадии производства.

В 10-дневный срок пристав обязан его рассмотреть и принять по нему решение, вынеся постановление.

Если, несмотря на ходатайства, пристав продолжает бездействовать, следует обжаловать его поведение.

Основания для жалобы на сотрудника ФССП

Бездействием следует считать неисполнение должностным лицом ОСП возложенных на него функций. Основанием для жалобы на должностное лицо ОСП может послужить любой факт непринятия им предусмотренных законом мер для своевременного и полного исполнения решения суда. Ключевым основанием будет отсутствие сведений о совершении действия в материалах ИП.

Факт неисполнения документа не может быть квалифицирован как бездействие пристава, если в рамках производства им были предприняты все исполнительные действия и меры принудительного исполнения, но местонахождение должника либо его имущества установлено не было.

Примеры бездействия:

• неналожение ареста на имущество должника, если сумма долга превышает 3 тыс. рублей;
• ненаправление запросов в Росреестр, ГИБДД, ФНС, ПФР для получения информации о зарегистрированном имуществе, открытых счетах, месте трудоустройства;
• неприменение в отношении должника временных ограничений на выезд за пределы РФ или на использование специального права;
• непроведение проверки имущественного положения по месту проживания должника;
• необъявление должника или его имущества в розыск, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей и удовлетворены иные условия для его объявления;
• несообщение начальнику органов дознания о наличии признаков преступления.

Куда жаловаться если приставы бездействуют

Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:

1. В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
2. В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
3. Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.

Оспаривание бездействия судебного пристава в суде

Судебное оспаривание – действенная форма жалобы, так как позволяет не только признать бездействие пристава незаконным, но и заявить иные связанные с производством требования.

Согласно ст. 441 ГПК, бездействия приставов обжалуются в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве. Согласно ст. 218 КАС, если гражданин полагает, что его права, интересы или свободы нарушены бездействием пристава, он подает в суд административное исковое заявление.

Как подать в суд на бездействие судебных приставов

При обжаловании бездействия пристава, заинтересованное лицо составляет исковое заявление, которое согласно ст. 220 КАС должно содержать:

• наименование суда, в который подается;
• ФИО истца, его почтовый адрес и контакты;
• наименование, должность ответчика;
• наименование ОСП, в котором ответчик осуществляет свои функции;
• дата или период оспариваемого бездействия;
• сведения о том, в чем заключается бездействие;
• сведения о правах и свободах, которые в результате нарушаются таким бездействием;
• НПА, на соответствие которым следует проверить поведение пристава;
• сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
• требования о признании бездействия незаконным и иные требования: обязать совершит конкретные исполнительные действия, отменить постановление о прекращении производства.

К иску прикладываются документы, обосновывающие позицию и требования заявителя: материалы дела, ответы пристава на ходатайства.  Пакет документов может быть подан в суд лично заявителем, через представителя либо по почте. При наличии функционала на сайте суда, документы могут быть направлены в электронном виде.

Заявители освобождены от уплаты госпошлины при подаче административного иска.

Срок обжалования бездействия судебного пристава

Согласно ст. 122 ФЗ № 229, жалоба на бездействие пристава  вышестоящему руководству может быть направлена в 10-дневныгй срок с момента установления лицом факта бездействия сотрудника ОСП. Аналогичный 10-дневный срок установлен и для подачи административного иска – он начинает истекать с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод бездействием пристава.

Пропуск срока для обжалования не является основанием для непринятия заявления, в каждом случае причины пропуска должны быть рассмотрены индивидуально.

Что делать, если приставы плохо работают и куда на них пожаловаться

Немало россиян получают деньги через службу судебных приставов. Например, алименты от нерадивого отца или не выплаченный старым другом долг.

Всё это вроде бы дело, но в реальности люди нередко сталкиваются с тем, что не видят свои деньги месяцами, потому что приставы работают спустя рукава, а вообще-то должны решать все вопросы быстро.

Что делать, если судебные приставы плохо работают, можно ли приструнить этих госслужащих и добиться от них компенсаций? Узнали у юристов.

https://www.youtube.com/watch?v=wUfvDrJ1a88\u0026pp=YAHIAQE%3D

У жительницы одного из районов на юго-западе Москвы Екатерины двое детей — воспитывает она их одна. А бывший муж, нерадивый отец, должен платить алименты через приставов.

Положенные деньги женщина не видела несколько месяцев и пыталась связаться с судебными приставами, чтобы узнать причину. Когда к ним в итоге удалось пробиться (дозвониться и записаться на приём в отделение не то чтобы просто), те заявили, что виноват отец детей — якобы он ничего не перевёл.

Тогда женщина связалась с ним сама. Тот, в свою очередь, заверил, что всё оплатил, и даже показал чеки. Екатерине пришлось в очередной раз пробиваться к приставам и жаловаться на их работу. Признавать ошибку те совсем не хотели. В итоге решение проблемы отняло у женщины немало сил и времени.

От такой ситуации не застрахован никто. Именно поэтому так важно знать, как вообще работают судебные приставы и как понять, что они не выполняют свои обязанности. Рассказываем.

По каждому разбирательству приставы получают «задание» из суда. Последний просит их проследить, чтобы одна сторона выполнила требования другой. Они не всегда материальны, но в большинстве случаев всё же носят имущественный характер. Тогда приставы начинают искать должника, чтобы тот раскошелился. Он может заплатить добровольно или принудительно. Так или иначе, платить придётся.

Деньги, которые взыскали с должника по исполнительному листу (тому самому заданию), перечисляют на депозитный счёт подразделения судебных приставов, которые занимаются производством.

Деньги не должны лежать на счёте долго — в течение пяти банковских дней после того, как средства пришли, их должны перечислить взыскателю, то есть человеку, которые эти деньги ждёт.

Как помочь приставу найти деньги

Алименты и долги могут не дойти до вас не только из-за ошибок пристава, но и из-за сложностей в поиске денег. Тут вы заинтересованы приставу помочь, так что не спешите жаловаться и подумайте, какими ценными сведениями вы можете с ним поделиться.

Например, вы можете подсказать, в каких банках у должника могут быть счета. Тогда пристав прицельно направит запросы, а не будет вынужден устраивать массовую рассылку. Или вы можете уточнить, где должник живёт и работает, — это сократит время на его поиски.

Это идеальный сценарий, который в большинстве случаев всё же соблюдается, но в жизни бывает и по-другому.

старший партнёр Vinder Law Office, управляющий офисами компании в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге

На практике иногда встречаются ситуации, когда перечисление денег на счёт взыскателя задерживается по совершенно разным причинам: приставы могут просто не успевать готовить платёжные поручения и документы для перевода, могут не знать, на какой из счетов переводить денежные средства, могут быть технические неполадки, задержки проведения платежей и т. д. На практике иногда весь процесс занимает до двух-трёх недель даже при условии активной позиции взыскателя.

Бывают ситуации, когда взыскатель вообще забыл предоставить реквизиты своего счёта или не сделал этого по какой-то другой причине. Тогда пристав должен сообщить ему, что деньги пришли на депозитный счёт, и запросить реквизиты для перевода. Он может направить извещение почтой заказным письмом или в электронном виде через «Госуслуги».

Если взыскатель проигнорирует это извещение, то денег он может не увидеть.

Невостребованные средства будут храниться на счёте приставов только три года. Потом их перечисляют в федеральный бюджет, и всё, пиши-пропало.

Когда у приставов наконец будут ваши реквизиты, то они в течение тех самых пяти дней перечислят деньги, а затем прекратят исполнительное производство, если должник с вами полностью рассчитался, уточнил адвокат Виталий Ревзин.

Если коротко, то нисколько.

Представим ситуацию — отец детей перечислил на них ежемесячные алименты в размере 10 000 рублей. До матери же дошли только 8000 рублей — остальное приставы оставили себе якобы на уплату исполнительского сбора. Вот только делать так они не могут.

https://www.youtube.com/watch?v=VJyflqJLKX4\u0026pp=ygVV0JbQsNC70L7QsdCwINC90LAg0LHQtdC30LTQtdC50YHRgtCy0LjQtSDQv9GA0LjRgdGC0LDQstCwINC40YHQv9C-0LvQvdC40YLQtdC70Y8gMjAyMw%3D%3D

Если исполнительное производство связано с требованиями имущественного характера (то есть денег, вещей и так далее), то они выполняются в следующем порядке:

• сначала удовлетворяют требования взыскателя;
• затем прочие расходы на исполнительные действия;
• и только потом исполнительный сбор.

Причём перейти к следующему пункту, не выполнив предыдущего, нельзя, — всё делать нужно по очереди, рассказал «Секрету» юрист юридической компании «Генезис» Владимир Колганов. Так что сначала должник рассчитывается с взыскателем, а потом уже с приставами.

В итоге взыскателя вообще не должны волновать какие-то сборы и прочие расходы. Эти вопросы решают между собой должник и приставы — без его участия.

Начальству пристава

Сразу подавать на приставов в суд не стоит — начинайте с человеческой беседы. Если ошибка вызвана случайностью, то, возможно, её быстро исправят. Но если приставы явно не собираются разрешать ситуацию, придётся жаловаться.

В первую очередь нужно подать жалобу старшему судебному приставу — начальнику отдела, которому подчиняется нарушитель, заявил генеральный директор юридической компании «Орион» Дмитрий Пушкарский. На обжалование даётся 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав или когда оно собственно произошло. Считать нужно со дня, следующего за таким днём.

Жалобу можно подать через «Госуслуги», официальный сайт ФССП или лично в приёмной службы по месту проживания.

В жалобе вы должны описать ситуацию, обосновать, в чём заключается нарушение со стороны пристава (со ссылками на правовые нормы), и изложить собственные требования.

«Важно отметить, что ошибка с адресатом не критична. Если жалоба попадёт не к тому лицу, пристав, который получит её, сам затем перенаправит тому, кто вправе её рассмотреть, а также письменно известит об этом подателя жалобы», — отметил, в свою очередь, Артём Горюнов из Vinder Law Office.

Если приставу не хватит каких-то документов, он может запросить их дополнительно. Тогда срок рассмотрения жалобы, который составляет 10 рабочих дней, приостановят. Но сделать это могут не более чем на 10 дней.

Если вы жалуетесь на действия пристава, который исполнял постановление, утверждённое старшим приставом, либо на действия последнего, то обращаться уже нужно к главному судебному приставу российского субъекта, уточнил Владимир Колганов из «Генезиса». Алгоритм здесь будет тот же.

В суд

Также можно обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий или бездействия судебного пристава (тоже в течение 10 дней с установленного факта нарушения) или с иском о взыскании убытков (об этом расскажем ниже).

генеральный директор юридической компании «Орион»

Заявитель вправе сразу обратиться в суд с заявлением об оспаривании, минуя подачу жалобы в порядке подчинённости, а также может использовать оба способа оспаривания параллельно.

Но как понять, в какой именно суд обращаться? Рассмотреть жалобу могут как в арбитражном суде, так и суде общей юрисдикции, отметил юрист юрфирмы «Ялилов и партнёры», член Ассоциации юристов России Герман Казанов. В арбитражный суд нужно идти, если:

• исполнительный документ выдал арбитражный суд;
• случай касается исполнительного производства в отношении организаций и ИП;
• должниками выступают организация или ИП, а исполнительное производство возбудили из-за их предпринимательской деятельности.

В остальных случаях обращаться нужно в суд общей юрисдикции — районный суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав-нарушитель. Оно и будет выступать ответчиком.

«При оспаривании действий пристава не требуется обязательное соблюдение досудебного порядка, поэтому при установлении факта бездействия необходимо как можно скорее обращаться в суд», — подчеркнул Артём Горюнов из Vinder Law Office.

Не забудьте подготовить доказательства. Это может быть исполнительный лист с указанием сроков, справка о доходах должника (на случай, если приставы почему-то не находят источники заработка), копия официального ответа от прокуратуры или старшего пристава и многое другое.

В прокуратуру

Ещё один вариант — направить жалобу в прокуратуру по месту нахождения подразделения Федеральной службы судебных приставов, отметила юрист Татьяна Соколова. Сделать это можно в том числе через «Госуслуги».

Ответить вам должны в течение 30 дней. При необходимости жалобу могут переадресовать в другой орган прокуратуры или даже другое ведомство, но в случае с приставами этого, скорее всего, не произойдёт.

Тут есть небольшой нюанс. Прокуратура может указать на некачественную работу пристава, установить факт нарушения действующего законодательства. Но при этом заставить приставов исправить свои ошибки прокурор не может, этот вопрос находится в компетенции руководства ФССП или суда.

Сам факт того, что требования не были исполнены в срок, не может служить основанием для вывода о плохой работе пристава. Придётся доказать, что у судебного пристава была возможность всё сделать вовремя, которую он упустил.

юрист юридической фирмы «Ялилов и партнёры», член Ассоциации юристов России

Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т. д.).

Судебный пристав не может оправдать задержку обстоятельствами, которые связаны с работой подразделения ФССП. То есть он не может сослаться на то, что там, например, работают слишком мало специалистов, что пристава пришлось заменить из-за болезни, учёбы или командировки предыдущего и так далее.

Кстати, доказывать наличие уважительных причин срыва сроков должен судебный пристав.

Если пристав не исполняет служебные обязанности, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности и наказать:

• замечанием;
• выговором;
• строгим выговором;
• предупреждением;
• увольнением.

Степень наказания будет зависеть от того, насколько серьёзным оказался проступок.

А если нарушения сочтут тяжкими, наказание будет жёстче — уже по уголовной статье, отметила юрист Татьяна Соколова. Например, пристава могут обвинить в злоупотреблении должностными полномочиями, их превышении или халатности.

Если действия или бездействие пристава привело к вашим материальным потерям, можно подать иск о взыскании убытков.

Ответчиком здесь будет выступать Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов. Важно доказать суду причинно-следственную связь между нарушениями и невозможностью взыскать долг.

«При подаче иска желательно уже иметь судебный акт или постановление старшего судебного пристава, в которых будет установлен факт незаконного действия или бездействия. Количество таких исков с каждым годом растёт, однако суды не часто встают на сторону истцов», — подчеркнул генеральный директор юридической компании «Орион» Дмитрий Пушкарский.

Как уточнил Артём Горюнов из Vinder Law Office, согласно данным статистики судебного департамента, первая инстанция в судах общей юрисдикции удовлетворяет почти половину подобных исков, а первая инстанция в арбитражных судах — больше трети.

Взыскать через суд можно:

• реальный ущерб в полном размере;
• проценты на сумму долга, которые определяются ключевой ставкой ЦБ;
• упущенную прибыль.

«Получить компенсацию морального вреда от несвоевременного перечисления денежных средств не получится, поскольку эти нарушения не затрагивают личные неимущественные права и не посягают на другие нематериальные блага взыскателя», — уточнила Татьяна Соколова.

Если ваши требования удовлетворят, убытки возместят деньгами из федерального бюджета. Затем ФССП сможет в порядке регресса взыскать их с провинившегося пристава. Так что наказание рублём всё же будет.