В законе о защите прав потребителей говорится, что каждый потребитель наделяется правом свободы выбора и никто не вправе давить на него и принуждать к действию. Но далеко не все организации и предприниматели соблюдают правила, стремясь навязать дополнительные услуги. Выясним, какие действия нарушают права потребителей и как регламентирует навязывание услуг статья 393 ГК РФ.

Статья за навязывание услуг

В статье 16 ЗоЗПП регулируются отношения между сторонами.

Согласно пункту 3 исполнитель не имеет право без согласия покупателя осуществлять какие-либо действия и взимать плату с потребителя. Если же услуги были предоставлены без устного или письменного согласия, то покупатель вправе отказаться от них и потребовать возмещения средств.

Также отношения сторон при нарушении прав потребителей регламентируются в статье 14.8 КоАП РФ.

Наказание предусматривается за следующие нарушения:

• Если исполнитель не предоставил достоверную и полноценную информацию об услуге.
• Если исполнитель внёс в договор дополнительные условия, но не сообщил об этом потребителю.
• Если продавец намеренно дезинформировал покупателя об условиях действия договора.

Договор, составленный с нарушениями, подлежит расторжению и возмещению денежных средств получателю услуги.

Получение кредита

Услуга страхования при получении кредита в банке в большинстве случаев является добровольной процедурой.

Только в некоторых ситуациях страховка обязательна:

1. Если заёмщик оформляет ипотеку, необходимо застраховать жильё.
2. Если ипотека оформляется по программе государственной поддержки, обязательно страхуется жизнь.
3. Если потребитель закладывает имущество при оформлении кредита, то его нужно застраховать.

Во всех остальных случаях, когда банк принуждает клиента оформить страховку — это навязывание услуг и возможность получения дополнительной прибыли банком. Если же банк предлагает клиенту оформить страхование жизни, страховку от потери работы или другой вид в качестве добровольной дополнительной услуги, то такие действия законны.

Нужно внимательно изучить кредитный договор, предоставляемый банком. Если в нём содержится информация о том, что страхование — это обязательное дополнение к займу, или отсутствует пункт, по которому можно отказаться от дополнительной услуги, то такой договор невыгоден для клиента и услуга является навязанной.

Кроме того, стоит обратить внимание на присутствие информации о том, что при покупке пакета страхования, договор оформляется на более выгодных условиях. Это не что иное, как завуалированное навязывание.

Клиент вправе отказаться от дополнительного страхования. Но всем известно, что банк имеет право отказать в выдаче кредита без объяснения причин. Поэтому, хотя закон и на стороне потребителя, споры с банком не всегда приводят к выгодному решению вопроса для потребителя.

Приобретение страхового полиса ОСАГО

Нередки случаи, когда страховые компании при приобретении полиса ОСАГО навязывают автовладельцам услугу дополнительного страхования жизни, здоровья и другие пакеты. При несогласии клиента доплатить за услугу они стараются отказать в оформлении, ссылаясь на отсутствие бланков, неработающие базы и другие причины.

Важно знать, что согласно статье 426 ГК РФ, компания, осуществляющая услуги по заключению публичного договора, не вправе отказать потребителю, если для этого нет оснований.

В свою очередь, статья 445 ГК РФ регламентирует обязанность организаций заключить соглашение с автовладельцем в течение 30 дней.

Приобретение дополнительного полиса возможно только при желании потребителя.

Услуги по телефону

Назойливые звонки с предложением разнообразных услуг раздаются многочисленное количество раз без согласия потребителя. Рекламщики скупают базы клиентов и безнаказанно навязывают свои услуги.

Несмотря на то, что привлечь их к ответу довольно сложно, закон о запрете подобной деятельности существует.

В статье 18 закона №38-ФЗ “О рекламе” говорится, что рекламодателю запрещается распространять информацию о своих услугах с использованием связи без согласия абонента.

В случае если абонент обращается к рекламодателю с требованием прекратить телефонные звонки и смс, нарушитель должен выполнить это требование и удалить телефон из базы контактов.

Медицинские услуги

Навязывание дополнительных платных обследований и назначения сопутствующих препаратов встречается как в государственных медицинских учреждениях, так и частных клиниках.

Что касается платных негосударственных клиник, то задача разобраться в целесообразности применения тех или иных методов исследования и покупки дорогостоящих препаратов, ложится на плечи пациентов. Нужно рассудительно и обдуманно подходить к выбору учреждения и назначениям лечащих врачей. Многие клиники навязывают ненужные услуги с целью заработка.

В государственной поликлинике или больнице при предложении платных услуг нужно убедиться в том, что данные назначения не входят в список ОМС, которые можно сделать бесплатно.

При назначении платных процедур и исследований с пациентом обязательно должен заключаться договор на оказание платных медицинских услуг.

Платные работы в сфере ЖКХ

Постановлением Правительства России №290 от 03.04.2013 г установлен список услуг и работ, которые необходимо выполнять для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. Перечень входящих в него работ можно проанализировать по договору, заключённому с потребителем, и по квитанциям на оплату коммунальных услуг.

Недобросовестные управляющие компании нарушают закон:

• Включают в договор или квитанции дополнительные услуги, не входящие в перечень, под видом обязательных;
• Берут плату за те работы и услуги, которые уже покрываются в другом пункте;
• За счёт потребителей компенсируют различные расходы организации.

При обнаружении навязанных услуг потребитель имеет право подать заявление с требованием возместить уплаченные средства и отказаться от дальнейшей платы.

Права потребителей

Важно изучить свои права, чтобы не давать возможности недобросовестным продавцам пользоваться незнанием и навязывать невыгодные и ненужные услуги.

Права потребителя, закреплённые в законе:

1. Имеет право на свободу выбора.
2. Никто не вправе давить на покупателя.
3. Недопустимо навязывание опций.
4. Имеет право требовать возмещения средств за понесённые расходы.
5. Вправе получить всю необходимую информацию об интересующей услуге.

Как восстановить нарушенные права

При выявлении нарушений со стороны исполнителя покупатель должен обратиться к нему с требованием возместить расходы, связанные с навязанной услугой.

И только если уполномоченное лицо отказывается выполнять предъявляемые требования, нужно обратиться в государственные структуры.

Роспотребнадзор

Обманутый покупатель может написать заявление в орган по защите прав потребителей с просьбой осуществить проверку деятельность компании.

Роспотребнадзор проведёт соответствующие проверки и в случае выявленных нарушений наложит штрафные санкции и постарается решить вопрос заявителя.

Федеральная антимонопольная служба

В ФАС имеет смысл обращаться только за решением вопросов, связанных с величиной тарифов.

Он проводит надзор за размером платежей, установленных нормативно-правовыми актами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, услуг связи и других.

Прокуратура

Обращение в прокуратуру оправдано, если было выявлено мошенничество, связанное с навязыванием услуг, а также в случае причинения ущерба здоровью потребителя.

Суд

Последняя инстанция, способная решить проблему — суд. Следует написать исковое заявление в орган.

Ответственность при навязывании услуг

Навязывание услуг это административное правонарушение. Причиненные убытки взыскиваются в порядке гражданского производства.

Гражданская ответственность наступает согласно статье 393 ГК РФ в виде возмещения убытков за понесенные расходы, размер и наличие которых  должен доказать покупатель.

Согласно статье 14.8 КоАП РФ, навязывание услуг предусматривает следующие карательные меры:

• Предупреждения и наложение штрафов.
• Возмещение понесённых расходов и убытков потребителю.

Штрафная санкция

Нарушение закона влечёт наложение штрафных санкций на должностных лиц от 1 000 до 2 000 рублей, на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей.

Вопрос-ответ

Распространённые вопросы о навязывании услуг.

В каких случаях услуга считается навязанной?

Навязанную услугу можно отличить от другой опции, если:

• Продавец настаивает на приобретении комплекса услуг, которые могут предоставляться независимо друг от друга. Следует отличать от обычных акций.
• Когда оказывается давление на потребителя и стремление продать услугу без его согласия.
• Когда без приобретения дополнительной услуги условия продажи меняются в худшую сторону.

Как отказаться, когда навязывают услуги?

Чтобы не попадаться на уловки компаний, рекомендуется заранее изучить потребительские права и не давать ввести себя в заблуждение.

При попытке продавца навязать услугу достаточно напомнить ему о законе, защищающем права потребителей, и указать на незаконность действий.

Если услуга уже была приобретена, то отказаться от неё тоже можно, составив письменную претензию к продавцу. В ней излагаются требования по расторжению договора или возврату средств за навязанную услугу.

Что такое неоказанная услуга по закону о защите прав потребителей?

Неоказанная услуга – Закон о защите прав потребителей не определяет понятия данного термина, однако его можно вывести, исходя из содержания данного закона и других нормативных актов, в частности ГК РФ.

Если услуга не оказывается, как у исполнителя, так и у заказчика возникает определенный набор прав и обязанностей. Однако содержание прав и обязанностей зависит от того, по какой причине услуга оказалась неоказанной.

В статье поговорим о вопросах неоказания услуг по заключенным договорам с точки зрения законодательства о защите прав потребителей.

Оплата услуг, которые не были оказаны

Несмотря на то, что заказчик услуг и их исполнитель заключают договор, его положения могут не исполняться по вине как одной из сторон, так и обоих. Неоказанная услуга – это услуга, которая должна была быть выполнена исполнителем согласно договору, но по каким-то причинам не была оказана.

Услуга признается неоказанной в случае, когда:

1. Лицо, ее заказавшее, в силу различных непредвиденных обстоятельств не может воспользоваться услугой (например, из-за наводнения, урагана, иных обстоятельств, которые признаются форс-мажором).
2. Заказчик отказался принять исполнение.
3. Сроки оказания услуги нарушены, что повлекло отказ потребителя от ее принятия в более поздний срок.
4. Исполнитель вообще отказался оказывать услугу (либо в полном объеме, либо частично).

ФЗ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.09.1992 регулирует, в какой сумме и в каком порядке должно произойти возмещение оплаты за услуги, которую не получил заказчик.

Такой порядок зависит от того, кто стал виновником срыва договоренностей.

Далее разберем каждое основание для отказа в предоставлении услуги и в зависимости от таких оснований оговорим правила оплаты за неоказанную услугу.

Как оплачивается услуга, от которой отказался потребитель?

Право на отказ от услуги потребителем оговорено в ст. 32 ФЗ № 2300-1. В любой момент времени после того, как договор заключен, заказчик имеет право беспрепятственно сообщить исполнителю о том, что он не нуждается в его помощи.

По закону о защите прав потребителей оплата неоказанных услуг при отказе заказчика от нее, должна быть осуществлена, однако не в полном объеме.

Заказчик должен заплатить исполнителю за расходы, которые им были понесены после начала исполнения обязательств.

Приведем простой пример. В парикмахерском салоне заказчику делают укладку волос. Но звонит телефон и потребителю срочно необходимо уехать. Соответственно услуга считается не оказанной по его вине.  Он оплачивает время работы мастера, сумму, которую исполнитель потратил на материалы, и уезжает.

Однако может возникнуть ситуация, когда потребитель отказывается от оплаты. При наличии спора факт частичного оказания услуг должен доказывать исполнитель.

Для этого подойдут:

1. Свидетельские показания о том, что услуга оказывалась.
2. Договор оказания услуг, если заключался в письменном виде.
3. Иные доказательства, например нотариально заверенная переписка с заказчиком.

Кроме того, исполнитель обязан доказать факт несения расходов на оказание услуг. Это подтверждается чеками, квитанциями, товарными накладными о приобретении продукции, которая была израсходована на оказание услуги, прайс-листами, учитывающими оплату за выполнение отдельных этапов работы.

Бывают случаи, когда заказчик уплачивает исполнителю задаток, т.е. денежные средства в счет исполнения услуги. Эти средства могут использоваться для погашения задолженности заказчика.

Если покрываются все расходы, соответственно каких-либо дополнительных требований исполнитель заявлять не имеет права.

Если задатком покрывается лишь часть расходов, соответственно исполнитель имеет право требовать от исполнителя оплаты оставшейся части фактически оказанных услуг.

Как оплачивается услуга при нарушении срока ее оказания?

Любая услуга должна быть оказана с соблюдением срока, предусмотренного ст. 27 ФЗ № 2300-1. В силу данной нормы срок устанавливается:

1. В договоре.
2. В законодательстве, регулирующем порядок оказания отдельных видов услуг.

Если сроки нарушены, в силу требований ст. 28 ФЗ № 2300-1, заказчик обладает правом:

1. Назначить исполнителю новый срок для исполнения обязательства.
2. Отказаться от услуг и получить их у третьего лица.
3. Заявить требование о снижении суммы оплаты за несвоевременно оказанную услугу.
4. Отказаться от услуг исполнителя.

Последствием просрочки срока оказания услуги является возможность заказчика потребовать от исполнителя возмещения понесенных убытков. В силу ст. 15 ГК РФ под убытками понимается как прямой действительный ущерб, так и упущенная выгода. При этом факт несения убытков придется доказать.

Каковы последствия отказа исполнителя от предоставления услуги?

Если исполнитель отказался от предоставления оговоренных услуг, он не может потребовать от заказчика возмещения понесенных затрат, в силу положений п. 4 ст. 28 ФЗ № 2300-1.

За нарушение сроков оказания услуги исполнитель также платит заказчику неустойку за каждый день просрочки. Ее размер составляет три процента от стоимости работ за каждый день просрочки. В договоре может быть указан более высокий размер неустойки.

В силу ч. 2 ст. 782 ГК РФ исполнитель имеет право отказаться от оказания услуг. Однако он должен оплатить заказчику все понесенные им убытки. Как уже упоминалось, убытки — это ущерб и упущенная выгода. Доказать факт несения убытков должен заказчик.

***

Таким образом, при неоказании услуги ответственность сторон зависит от того, по какой причине она не была оказана. Если виноват исполнитель, он возмещает убытки. Если исполнитель нарушает сроки, он уплачивает неустойку. Если же заказчик стал инициатором отказа от исполнения договора, он должен оплатить исполнителю фактически понесенные им расходы.

Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).

3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату.

Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.

Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Комментарий к Ст. 16 ЗоЗПП РФ

1. В целом комментируемая норма по своему смыслу близка к содержанию статьи 168 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Однако в данном случае сфера применения Закона все-таки шире.

Многие нормы носят диспозитивный характер и предполагают при заключении сделки как предоставление субъектам права определенных прав, так и возможность данные права ограничить соглашением участников этой сделки.

• Например, в соответствии со статьей 464 ГК РФ в случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в разумный срок, назначенный покупателем, последний вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.
• Как видно, общая норма Гражданского кодекса допускает заключение сторонами соглашения, ограничивающего право покупателя отказаться от товара, однако комментируемая статья 16 Закона О защите прав потребителей признает такое соглашение недействительным, поскольку оно явно может ущемить права потребителя, как в части использования товара, так и в части предъявления требований в отношении недостатков товара или возмещения вреда, причиненного этими недостатками.
• Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

В данном случае законодатель исходил из презумпции отсутствия у потребителя специальных познаний, а именно юридических.

Потребитель, не имеющий достаточных познаний в области защиты прав потребителей, скорее всего, не будет сознавать, что некоторые условия заключенного им договора недействительны потому, что ущемляют его права.

Кроме того, следует помнить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 9 ГК РФ отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Одним из самых распространенных нарушений прав потребителя является навязывание в той или иной форме приобретения различных товаров и услуг.

Иногда продавцы или исполнители просто отказывают в заключении договора с потребителем, не желающим приобрести вместе с необходимым ему товаром, работой или услугой нечто дополнительное. В этом случае помимо нарушения комментируемой ст.

16 ЗоЗПП РФ нарушается также статья 426 ГК, устанавливающая, что коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В других случаях условия договора предусматривают предоставление потребителю тех или иных преимуществ в случае приобретения им дополнительных товаров, работ или услуг, либо, наоборот, условия договора предусматривают лишение тех или иных благ для тех потребителей, которые откажутся от приобретения дополнительных опций.

Все подобные условия договоров являются недействительными и при исполнении договоров либо при разрешении споров учитываться не могут.

Бывают и более сложные ситуации, когда продавец продает набор товаров, работ или услуг либо когда какие-то товары интегрированы друг в друга. В этих случаях необходим дифференцированный подход к оценке действий продавца или исполнителя.

Если изготовитель создал набор товаров, взаимодополняющих друг друга (например, набор мебели), и продавец предложил данный набор к продаже в том же виде, как и приобрел его, то в действиях продавца не будет нарушения комментируемой нормы, поскольку товаром в данном случае будет являться именно набор предметов, а не каждый предмет в отдельности.

Не будет нарушения и в том случае, если несколько однотипных предметов объединены упаковкой, предназначенной не для транспортировки и перемещения товара на складе, а для использования потребителем.

В первом случае упаковка содержит минимум информации о товаре (или вообще ее не содержит), а также элементов оформления, объединяет в себе большое количество предметов, предназначенных к продаже, и обычно не очень удобна к переноске в одной руке.

Во втором случае упаковка содержит, как правило, не меньшее количество информации о товаре, чем один из предметов, входящих в нее, красочно оформлена и удобна для переноски в одной руке, обычно такие упаковки не содержат в себе большое количество предметов.

Если же продавец предлагает потребителям приобретать определенные товары только по несколько штук или в большом количестве (мелкий опт), его действия будут противоречить Закону.

В настоящее время актуальной становится проблема приобретения товаров, использование которых не предполагается изготовителем без заключения договора об оказании услуг. Ярким примером такой ситуации является распространение мобильного устройства под названием «iFon».

Компания, производящая его, «Apple», распространяет данный товар только в тех странах, в которых ей удается заключить контракты с операторами мобильной связи, по условиям которых «Apple» получает определенную долю от оплаты услуг, оказываемых данными операторами потребителям, купившим «iPhone» вместе с контрактом. Следует сказать, что на сегодняшний день официальные поставки этого товара осуществляются в небольшое количество стран, во многих странах не удалось достичь соглашения с операторами, а в других — заключать подобные сделки запрещает местное законодательство.

К числу последних относится и Российская Федерация, комментируемая статья 16 ЗоЗПП помимо прочего запрещает продавать товары только при условии заключения договора возмездного оказания услуг (в данном случае — услуг связи).

Кроме того, в соответствии со статьей 32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Это означает, что даже если бы потребитель и приобрел товар с контрактом определенного оператора мобильной связи, он в любой момент мог бы расторгнуть его.

По указанным выше причинам такие товары как «iPhone» не могут продаваться на тех условиях, которые выдвигают их производители в других странах.

Закон запрещает обуславливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).

Очень часто исполнение гарантийных обязательств привязывается к приобретению определенных товаров, работ или услуг, не являющихся предметом договора.

Нередко в договорах, заключенных с потребителями, или в гарантийных талонах, изготовленных производителями товаров, указывается целый перечень причин, по которым потребителю может быть отказано в удовлетворении его требований в рамках гарантии качества: отсутствие пломб, непрохождение технического обслуживания в определенном сервисе, приобретение дополнительных комплектующих у третьих лиц и т.д. Следует признать, что почти всегда подобные условия являются ничтожными.

Дело в том, что нормы Закона устанавливают определенные обязанности продавцов, изготовителей и уполномоченных лиц только в зависимости от того, обнаружен недостаток в пределах гарантийного срока или нет.

Если недостаток обнаружен в пределах действия гарантийного срока, Закон устанавливает обязанность указанных лиц либо удовлетворить требования потребителя, либо доказать, что они возникли после передачи товара (работы, услуги) потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования (работы, услуги), хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы (п. 6 ст. 18 и п. 4 ст. 29 ЗоЗПП РФ). Как видно, возникновение данных обязанностей не зависит от воли сторон и не может быть предметом соглашения (договора) или односторонней сделки (установления изготовителем гарантийного срока), поскольку указанные отношения регулируются императивными нормами закона.

В указанных выше примерах неисполнение требований договора или гарантийного талона не приведет к изменению объема обязательств продавца, исполнителя, изготовителя или уполномоченного лица, но могут повлиять на возможность доказывания вины потребителя в возникновении недостатка.

Отсутствие пломб само по себе не говорит о том, что потребитель вскрывал товар, что-то делал с его содержимым и вследствие этих действий возник недостаток.

Но если экспертизой будет установлено, что товар пришел в негодность вследствие механического повреждения его внутренних частей, то тот факт, что на момент передачи товара продавцу или изготовителю товар не имел пломб, может свидетельствовать в пользу версии вины потребителя в возникновении недостатка.

Требование об обслуживании товара или приобретении дополнительных комплектующих у определенных лиц может и должно расцениваться как навязывание товаров или работ (услуг).

Также не стоит забывать, что договором можно согласовать только дополнительное обязательство продавца товара, предусмотренное пунктом 7 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей», но не гарантийное обязательство изготовителя, являющееся односторонней сделкой, на него договор купли-продажи вообще не распространяется.

В целом же, учитывая все нормы Закона, регулирующие возникновение и исполнение обязательств в связи с обнаружением потребителем недостатков товаров, работ или услуг, можно сделать вывод о том, что изготовитель и продавец вправе установить только продолжительность гарантийного срока (подробнее о продолжительности гарантийного срока см. комментарий к статье 5 ЗоЗПП).

3. Если без выполнения дополнительных работ или услуг исполнение договора подряда или выполнения услуг невозможно либо полученный результат не будет соответствовать пожеланиям потребителя, исполнитель вправе указать на это потребителю и предложить выполнить эти услуги или работы. Но самостоятельно исполнитель не вправе делать что-либо за счет потребителя.

То же самое относится и к продаже товаров, продавец не имеет права осуществлять предпродажную подготовку товара за счет потребителя. Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г.

N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» для продавцов предусмотрена обязанность в отношении многих видов товаров до помещения их в торговый зал проведение предпродажной подготовки.

Как поступать при навязывание услуг

Для продвижения и сбыта продукции продавцы используют различные маркетинговые комбинации: распродажи, скидки, кредитование.

Под прикрытием этих процессов нередки случаи навязывания услуг или товаров стационарно и через интернет.

Законодательство РФ

В статье 421 ГК РФ отражен основополагающий принцип, согласно которого стороны в договоре свободны выбирать любые условия, не противоречащие законодательству. Понуждение к договору недопустимо, кроме нормативно установленных случаев.

В Гражданском кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях, Законе о защите прав потребителей и других специальных нормах закреплен порядок заключения публичных сделок. Его цель — не допустить ущемления прав потребителей.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Когда считается услуга или товар навязанной

Предприниматели (юридические лица), извлекающие дополнительную прибыль, настаивают на своих требованиях путем:

1. Заключения сделки на невыгодных условиях. Покупателя (получателя) принуждают приобрести вместе с необходимым продуктом сопутствующую вещь. Цена повышается на стоимость ненужного товара.
2. Отказа в заключении публичного договора. Например, страховщики отказываются заключить контракт ОСАГО без прилагаемого к нему комплекта дополнительных услуг.
3. Выполнения работ без согласия заказчика с требованием оплаты сверх условленного. Ситуации чаще всего встречаются в договорах бытового подряда.
4. Расторжения соглашения в одностороннем порядке в качестве штрафной санкции за невыполнение заведомо незаконных обязательств. К примеру, риелторы заключают эксклюзивные договоры, согласно которым владельцам недвижимости запрещается самостоятельно выставлять на продажу их собственность.
5. Включения в условия договора незаконной неустойки. Пример: потребитель оставляет залоговую сумму за отложенную вещь, а при несостоявшейся сделке она превращается в штраф.
6. Проведения работ по гарантийному обслуживанию в обмен на приобретение допуслуги или товаров.

Внимание! Эти ситуации не следует путать с законными действиями:

1. Предложение набора предметов, скомпонованных производителем и предлагаемых как цельный продукт (например, комплект для приготовления суши).
2. Продажа одного товара с другим в подарок.
3. Наличие взаимосвязанных услуг. Примером могут быть действия банка по страхованию предоставленного займа от непогашения его клиентом.

Права потребителя

При заключении публичного договора должны соблюдаться права покупателя:

• не препятствовать свободному волеизъявлению;
• учитывать интересы приобретателя;
• предоставлять всю необходимую информацию;
• не предлагать продукцию запрещенными методами;
• условия договора не должны быть заведомо невыгодными;
• исключить ограничения, не предусмотренные законом;
• не причинять убытки.

Действия покупателя (заказчика), права которого ущемлены:

• отказаться от заключения договора и вернуть деньги;
• потребовать заключить законное соглашение;
• признать сделку недействительной;
• взыскать понесенные убытки, моральный вред;
• принять меры по восстановлению прав;
• обратиться за защитой.

Навязывание услуг

Доказать нарушения и отстоять права без помощи специалиста сложно. Проблему легче не допустить, обладая информацией об источниках ее происхождения.

По телефону

В ситуациях, когда реклама незаконным образом превращается в услугу, списываются деньги, имеет место ущемление прав получателя связи действиями рекламодателей либо телефонных мошенников. Рассылки к ним не относятся, т.к. не несут материальных убытков.

При выдаче кредита

Распространенные нарушения прав потребителей в порядке статьи 16 ЗоЗПП в банковской сфере возникают при выдаче займов:

1. Включение в основное соглашение комиссии за обслуживание счета. Эта функция — договор ссудного счета, в кредитный документ включена быть не может. Комиссионное вознаграждение вводится только по соглашению с клиентом.
2. Установление ограничения в распоряжении денежными средствами. Указанное сдерживание проявляется в определении банком невыгодного для клиента условия, согласно которому датой исполнения обязательства по оплате считается время поступления денежных средств на счет банка. По закону, датой исполнения является момент внесения денег на счет клиента, открытый финансовым учреждением для этих целей.
3. Наличие в кредитном договоре условия о дополнительных платных услугах, полученных без согласия клиента. Например, банк присоединяет заемщика к договору страхования жизни и здоровья и взыскивает компенсацию за страховую премию.

Мобильным оператором

Нарушения по телефону напрямую связаны с оператором, который без волеизъявления абонента изменил тариф и/или подключил дополнительные опции. О навязанной услуге обычно узнают после выставленной оплаты.

ЖКХ

Законом определен минимальный перечень услуг и работ, оказываемых управляющей компанией. За пределами перечня все дополнительные мероприятия предоставляются на основании решения общего собрания жильцов или по индивидуальному договору с конкретным собственником.

Например, охрана территории, обслуживание домофона оказываются по соглашению с жильцами.

Медицинские учреждения

Оказание медпомощи частенько сопровождается всучиванием добавочных услуг, которые заключаются в следующем:

• помощь по факту не нужна, но принята больным по незнанию;
• вместо бесплатных манипуляций предлагаются коммерческие, но договор не оформляется и отказ клиента от применения льготных отечественных препаратов не берется;
• выставляют счет за работу, которая изначально не оговаривалась, но была выполнена медиком по своему усмотрению. В случае финансовых затруднений предлагают оформить кредит;
• приглашают пройти бесплатную консультацию, которая переходит в пробные процедуры по скидочной или полной цене.

Как отказаться от навязанной услуги

Последовательность отказа от принудительных опций одинакова во всех случаях.

1. Потребовать предоставления своевременной информации для правильного выбора.
2. При самостоятельном обнаружении навязанной услуги следует отказаться от ненужного сервиса и предложить добровольно устранить нарушение с возмещением расходов.
3. Направить письменную претензию с изложением всех обстоятельств дела, расчетами понесенных убытков и требованием об их устранении.
4. При недостижении результата жаловаться в надзорные и/или судебные органы.

Важно! Все действия и документы, доказывающие ущемление прав потребителей, следует фиксировать письменно, с помощью аудио- или видеозаписи, а также привлекать свидетелей.

Нюансы, возникающие в конкретных ситуациях

По телефону Распространители рекламы по телефону знают, что рекламировать продукцию можно только с согласия абонента.

Во избежание проблем они прекратят звонить, если их об этом попросить и предупредить о возможных последствиях. На очень назойливых распространителей либо использующих автодозвон воздействовать удастся только через направление жалобы в административные органы (Роспотребнадзор, ФАС).

Чтобы взыскать убытки, возникшие при повременной системе оплаты телефонной связи на период вещания рекламы, предъявите нарушителю претензию с расшифровкой звонков от оператора.

ЖКХ

Суммы, выставляемые в квитанциях по оплате ЖКХ и выходящие за пределы установленных, можно проверить, запросив в управляющей компании расшифрованные сведения о начислениях. Из ответа будет видно, имеют ли место принудительно навязанные услуги, от которых можно отказаться письменно.

Мобильный оператор

В договорах фиксируется тариф и весь перечень услуг. На практике при продаже SIM-карты дают засвидетельствовать документы, оформленные мелким шрифтом. Обычно никто их не читает. Мобильный оператор злоупотребляет этим, включая ненужные опции. Только после письменного запроса или претензии устраняются нарушения.

При получении кредитов

В отношениях с банками ситуации с ущемлением прав потребителей разрешаются на основании сложившейся судебной практики. Перед заключением договора необходимо внимательно (желательно со специалистом) изучить условия. По действующему договору можно выставить претензию либо обратиться в суд.

• Медицинские учреждения
• Особенность взаимоотношений с медучреждениями заключается в том, что они практически во всех случаях добровольно устраняют нарушения прав потребителей, чтобы избежать проверок Роспотребнадзора и возмещения, помимо убытков, морального вреда.
• Достаточно зафиксировать нарушение и предъявить претензию.

Куда обращаться за навязанные платные услуги

Права лица пострадавшего защищаются в административном порядке.

Роспотребнадзор

В полномочия органа входит контролировать соблюдение законодательство о защите прав потребителей с правом возбуждения административного производства. Поступившая в их адрес жалоба будет рассмотрена, в течение одного месяца приняты меры по устранению нарушения.

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов, прав и свобод граждан. По заявлению, адресованному прокуратуре, проводится проверка, а материалы передаются в Роспотребнадзор для возбуждения административного дела.

ФАС. Претензию в ФАС можно направлять, если в действиях продавца (исполнителя) помимо нарушений прав потребителей имеет место недобросовестная конкуренция.

Ответственность

Это административное правонарушение. Уголовная ответственность за указанное деяние УК РФ не предусмотрена. Причиненные убытки взыскиваются в порядке гражданского производства.

Административная ответственность обозначена частью 1 и 2 статьи 14.8 КоАП РФ. Наказание в виде штрафа возлагается на должностное лицо от 500 до 2000 руб., а на организацию — от 5000 до 20 000 руб.

Гражданская ответственность наступает по статье 393 ГК РФ в виде возмещения убытков за все понесенные расходы, включая упущенную выгоду. Размер и наличие издержек должен доказывать покупатель (заказчик).

Судебная практика

Прецеденты, сложившиеся в ходе судебной деятельности, дают возможность выделить основной порядок по защите ущемленных прав:

• восстановление нарушенных прав путем признания недействительным договора, содержащего навязанный сервис;
• возмещение понесенных расходов;
• наказание злоумышленников через государственное понуждение.

Находясь в более зависимом от обстоятельств положении, потребитель должен понимать, что предоставление полной информации о товаре (услуге) предотвращает основную часть нарушений, а защита прав профессиональными методами помогает возместить материальный и моральный вред.

Этот момент, зачастую, менеджерами трактуется очень своевольно. Гражданин не разбирающийся в законодательстве, не всегда сможет распознать подлог, поэтому лучше обратиться к юристам.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже: