Что  говорит закон о тишине

Радостные крики, громкая музыка, зажигательные танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки — всё это означает дискомфорт для соседей, особенно если вечеринка затягивается до ночи. 

Обычно дальше следуют выяснение отношений с криками и топот (хорошо, если не глухие удары). За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.

личный опыт

«Квартира этажом выше сдается, собственница постоянно живет в Германии. Никакого “фейсконтроля” для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке без разницы.

В очередной раз поселились студенты: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок. 

Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой. Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».

Екатерина В.

«Пару лет назад наш сосед начал жизнь с нового листа. И тут бы за человека порадоваться, но начал он ее утром 1 января. Я чуть с кровати не упала — она у меня придвинута к стене, смежной с соседской квартирой. И сосед не придумал ничего лучше, как начать шпаклевать ее в первый же день года. Шварк-шкварк-шшшооооррххххх… 8 утра, 1 января!» — с содроганием вспоминает Юлия Ш.

официально

Когда соседи имеют право шуметь? Это время определено законом: с 7:00 до 23:00. Оставшиеся восемь часов в доме должна быть тишина. Нельзя громко слушать музыку, кричать, петь, танцевать или топать, а также иным образом нарушать тишину и спокойствие.

в децибелах

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибелов (допускается с 7:00 до 23:00). С 23:00 до 7:00 уровень шума не должен превышать 45 децибелов. Для сравнения: шум листвы от сильного ветра достигает 30–35 децибелов, спокойный разговор — 50 децибелов.

Норма регулируется Федеральным законом РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и законами субъектов РФ (в некоторых регионах нормы отличаются). 

В столице, например, это статья 1 закона города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время».

Нарушение тишины ночью является административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в соответствии с КоАП РФ или кодексами об административных правонарушениях субъектов РФ. В Москве, например, это статья 3.13 КоАП, которая предусматривает штраф в размере от 1 до 2 тыс. рублей.

Кажется, что это небольшая сумма? Единоразово — да, но если соседей будут наказывать периодически, а лучше за каждое нарушение, удар по кошельку заставит их соблюдать закон.

Исключения

Правила о тишине не распространяются на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Это своеобразный период заморозки, чтобы собственники могли беспрепятственно и оперативно отремонтировать новые квартиры.

Соседи шумят днем и ночью. Что делать?

• Часто страдающие от соседского шума жители многоквартирных домов не знают правильного порядка действий.
• Если беспокоящий вас шум появляется из-за работы инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора (ссылка для жителей Москвы) или в электронную приемную через онлайн-форму (понадобится авторизация на «Госуслугах»).
• А вот с ремонтами, лающими собаками и бурно веселящимися гостями порядок действий другой. 
• Сначала стоит попробовать провести с соседями профилактическую беседу (самостоятельно или с помощью представителей управляющей компании): если в квартире постоянно лает собака или на полную громкость работает телевизор, некоторые не догадываются, что это мешает окружающим.

Предположим, устные беседы не возымели ожидаемого действия. Тогда надо действовать так:

1. Зафиксировать нарушение при помощи диктофона или видеокамеры (для этого вполне хватит любого смартфона).
2. Звук желательно записать не только из квартиры, но и из подъезда — это будет хорошим доказательством, что страдаете не только вы, но и другие соседи.
3. Сделать аудио- или видеозапись попытки договориться с шумящими соседями мирным путем.
4. Зафиксировать на фото или видео последствия вечеринки (оставшийся мусор, трещины на потолке, отвалившуюся штукатурку и т. п.).

1. Поможет ли обращение в полицию или к участковому, если соседи нарушают режим тишины?
2. Если вечеринка происходит прямо сейчас и самостоятельно договориться о тишине не получается, придется обращаться в органы полиции и/или непосредственно к участковому. 
3. Звонить участковому ночью неэффективно — в этом случае обращайтесь напрямую по номеру 102 (для жителей столицы — просите связать вас с оператором справочно-информационного центра дежурной части Главного управления МВД России по городу Москве).
4. Прибывший наряд полиции должен составить протокол на основании жалобы и провести беседу с нарушителями. 

К участковому имеет смысл обращаться в тех случаях, когда проблема носит систематический характер. Навестите его днем и напишите заявление, в котором изложите суть проблемы и свою просьбу провести проверку и/или привлечь виновника к ответственности.

Заявлению присваивается порядковый номер. На основании вашей жалобы участковый обязан провести разъяснительную беседу с нарушителями.

Хорошо бы собрать и подписи соседей-свидетелей. На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан прийти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет.

Участковый может только провести беседу с неприятными соседями. А вот выписать им штраф — нет. Это входит в полномочия специальной комиссии при администрации города. 

Такие комиссии работают по-разному: где-то проблемы шумных соседей реально решаются, где-то — приходят отписки об истечении срока давности или о недостаточности доказательной базы, представленной заявителем. 

В этом случае имейте в виду: полиция должна опросить не только вас и нарушителей, но и других соседей, которые подтвердят шум. Этого уже будет достаточно, чтобы привлечь нарушителей к административной ответственности. Если из комиссии приходят отписки, обратитесь в прокуратуру с просьбой проверить работу комиссии.

https://www.youtube.com/watch?v=5AgRzM_PbJ4\u0026pp=ygVQ0J3QsNGA0YPRiNC10L3QuNC1INGB0L7RgdC10LTRj9C80Lgg0YLQuNGI0LjQvdGLINCyINC90L7Rh9C90L7QtSDQstGA0LXQvNGPIDIwMjM%3D

Ни личные беседы, ни управляющая компания, ни участковый с нарядом полиции, ни комиссия со штрафами не убедили буйных соседей вести себя потише? Следующий шаг в борьбе за спокойную жизнь — обращение в прокуратуру. В заявлении надо описать проблему и потребовать наказать нарушителя. Нелишним будет присовокупить жалобу на бездействие и неудовлетворительную работу участкового.

кстати

Петербурженка добилась от шумного соседа восстановления шумоизоляции квартиры, которую он нарушил, пока делал ремонт. Она обратилась к экспертам, те провели обследование и установили превышение допустимого уровня шума в квартире. Суд обязал мужчину восстановить шумоизоляционный слой.

Угроза принудительного выселения

Если квартира не приватизирована, а находится, например, в социальном найме, при постоянных нарушениях и штрафах нанимателей реально выселить в связи с несоблюдением условий договора социального найма.

Для этого существует статья 91 Жилищного кодекса РФ. Если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, а после предупреждения наймодателя не устраняют эти нарушения, виновные граждане по требованию хозяина или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке.

Если квартира сдана в аренду, еще один рычаг воздействия на собственника, который не спешит обуздать квартиросъемщиков, — угроза обращения в налоговые органы. Не исключено, что налоги с арендных платежей он не уплачивает. Следовательно, ему проще выселить шумных людей, чем иметь проблемы с налоговой.

Можно обратиться в суд о принудительном выселении самого собственника, который постоянно нарушает правила проживания. Таких исков в России единицы, но все же суды выносят решения в интересах пострадавших лиц, а не нарушителей спокойствия.

Как защитить свое право на тишину через суд?

Для обращения в суд свидетельских показаний недостаточно. Потребуются зафиксированные обращения к участковому, постановления о привлечении к административной ответственности. 

Для обоснования ваших требований понадобится независимое заключение. Оно должно включать отчет о проведенных замерах уровня шума. На практике это сделать очень сложно: не факт, что к моменту приезда специалистов соседи будут шуметь.

Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире. Лучше, если они сделают замеры два раза днем и два раза ночью и отразят результаты в заключении, которое впоследствии будет иметь юридическую силу.

При необходимости вы отправитесь в суд отстаивать свое право на тишину, причем экспертное заключение подойдет как для тяжб с физлицами, так и для разбирательств с управляющей компанией или строительными компаниями. 

Попробуйте показать полученную бумагу нарушителям спокойствия — некоторые быстро понимают серьезность соседских намерений и впредь стараются снизить громкость своей бурной жизни до установленных рамок.

Звукоизоляция квартиры: как сохранить тишину и нервную систему

Если общение с соседями не возымело никакого эффекта, обращайтесь в суд: если их вину удастся доказать, вы вправе взыскать еще и компенсацию вреда. Но будьте готовы, что судебная тяжба потребует моральных и материальных затрат, а также займет много времени.

• В этом смысле в Подмосковье и некоторых других регионах чуть более лояльная практика: там протоколы может составить административная комиссия (это значит, что наказать нарушителей реальнее), она же назначит и штраф.
• Изменения в законодательстве
• В феврале 2023 года в Госдуму был внесен законопроект, который устанавливает единое время тишины в жилых домах по всей стране: с 22:00 до 7:00 вне зависимости от региона. 

Единое время устанавливается и для громких строительных работ — с 9:00 до 19:00. Сверлить можно только в будни с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. 

Первое чтение законопроекта запланировано на осень, но он уже получил положительные отзывы в Совфеде.

https://www.youtube.com/watch?v=5AgRzM_PbJ4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Благодарим за помощь в подготовке материала Александра Борисова, юриста и сопредседателя союза потребителей «Росконтроль»; Анну Зимину, юриста; Анну Цуранову, юриста адвокатского бюро Asterisk.

Со скольки и до скольки можно шуметь в частном доме по закону РФ 2023

Главная › Общество › Закон

Ремонт – процесс полезный и нужный, а вечеринка – повод для веселья, но без сильного шума их провести практически невозможно. Соответственно, нужно понимать и донести шумным соседям информацию о том, до скольки можно шуметь в частном доме по правилам и по закону РФ 2023 года в выходные дни и в будни. Это поможет заблаговременно избежать конфликтов.

До скольки разрешается сверлить?

До какого времени можно шуметь в частном доме

Если от соседей часто слышен звук от работы газонокосилки поздно вечером, звуки перфоратора рано утром или музыкальный шум от ночной вечеринки, то пора изучить закон о соблюдении тишины.

Информация о том, можно ли делать ремонт в позднее время суток и до скольки разрешено шуметь, будет интересна тем, кто проживает в частном доме. Понимание, до скольки можно делать ремонт в будни и в выходные дни, поможет избежать лишних споров с соседями.

Можно решить проблему мирно или позвонить в полицию. Выбор зависит от того, как часто соседи мешают громкими звуками. Например, если что-то сломалось в доме после 23:00, то можно договориться с соседями и сделать срочную починку с применением перфоратора или дрели.

Также во многих областях России есть время, отведенное днем, когда не разрешается шуметь.

Нормы тишины и штрафы для Москвы и Московской области

Со скольки можно шуметь в частном доме по закону РФ 2023

Бывает так, что по соседству отмечают праздник или ремонтируют что-либо, не обращая внимания на часы, поэтому не знают, сколько времени. Если после предупреждения соседи убрали свой источник громкого звука, то можно не вызывать участкового.

По закону с 2023 года в будни, праздники и в выходные дни есть определенные часы, когда можно шуметь и когда лучше поддержать всеобщий покой. Стоит отметить, что в разных регионах правила немного отличаются по времени:

1. В Подмосковье, если у человека загородный дом, то «закон тишины» здесь довольно гибкий. Однако режим тишины стоит соблюдать с 9 вечера до 8 утра в будни. Если выходной, то можно пошуметь до 10 вечера, а соблюдать покой нужно до 10 утра.
2. В Москве делать в частном доме ремонт и включать громко музыку нельзя после 22:00, но, так как это мегаполис, закон тут действует до 8:00 утра в будние дни. В субботу сверлить и производить шумные работы можно с 10:00 до 22:00. В воскресенье выполнять ремонтные работы запрещено на всей территории РФ.
3. В Нижнем Новгороде, согласно закону 2023 года, в рабочие дни нельзя шуметь с 10 часов в вечернее время и вплоть до 7 утра. В субботу и воскресенье правило работает с 23 вечера до 10 утра.
4. В Омске могут оштрафовать за нарушение покоя соседей с 10 вечера вплоть до 8 часов утреннего времени в рабочие дни, а днем с часу до двух время отведено для тихого часа.
5. Тишина в Краснодарском крае в 2023 г. должна соблюдаться ночью с 23:00, а продолжаться до 7:00. Когда выходной день, то можно пошуметь до 22:00.
6. В Новосибирске нельзя создавать шум с 10 вечера до 7 утра в простые рабочие будни, а в дни праздника и отдыха с десяти вечера и до такого же часа утром.
7. В конце июня 2022 года стало известно, что в Крыму увеличили время ночной тишины с 22:00 по 8:00 в будни. Помимо этого, днем час тишины с 13 до 14 часов.
8. В Башкирии время запрета на шум с 11 вечера, и нужно его соблюдать до 7 утра. А в субботу и воскресенье с того же часа вечером и до 9 утра.

Что можно считать шумом в выходные и будни

Стоит учитывать, что в позднее время игра на гитаре, пианино и других инструментах может создать лишние звуки, которые будут слышны даже в соседнем доме. У многих людей есть такие шумные соседи, и поэтому рекомендуется знать, можно ли мирно решить эту проблему. Нормы шума практически одинаковы, как было, например, в 2019 году и сейчас.

Уровень громкости шумных звуков

Вечером в регионах страны период тишины начинается в разное время. Действия, нарушающие покой людей в соседнем частном доме:

Закон о тишине в России: новые правила с 2023 года

С 2023 года в России вступит в силу измененный закон о тишине, который регулирует уровень шума в жилых и общественных зданиях, а также на улицах и в общественном транспорте. Закон был изменен после тщательного анализа ситуации в стране, и его новые правила будут обязательны для соблюдения всех граждан и организаций.

Закон о тишине является одним из самых важных законов, связанных с жизнью людей. Постоянный шум вредит здоровью, вызывает стресс и депрессию, ухудшает качество жизни, ухудшает концентрацию внимания и умаляет производительность. Правильное соблюдение этого закона поможет улучшить общее качество жизни в России и сделает ее более приятной и комфортной для жизни и работы.

В данной статье мы рассмотрим основные изменения в законе о тишине и как они будут влиять на жизнь граждан. Мы также посмотрим на причины введения этих изменений и зачем они были необходимы.

Новый закон о тишине в России

Основные изменения

С 1 января 2023 года в России начинает действовать новый закон о тишине, который заменит старый закон, утвержденный еще в 1994 году. Основная цель нового закона – защита прав человека на благоприятную окружающую среду вне зависимости от места проживания и времени суток.

Согласно новому закону, нарушать тишину запрещено с 23 часов до 7 утра. В этот период времени запрещается производить громкие звуки, создавать шум, проводить строительные работы, демонстрировать фейерверки и пиротехнические изделия, а также выполнять прочие действия, которые могут привести к нарушению тишины.

Наказание за нарушение

Нарушение закона о тишине может привести к административной ответственности. За нарушение правил, установленных новым законом, на физических лиц могут быть наложены штрафы от 1 тыс. рублей до 2 тыс. рублей, на должностных лиц и юридических лиц — от 5 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.

Также предусмотрены меры ответственности за повторные или грубые нарушения закона о тишине. В частности, может быть наложен штраф в размере от 5 тыс. рублей до 20 тыс. рублей, а также взысканы прочие меры, предусмотренные законом.

Заключение

Новый закон о тишине в России вводит более жесткие правила, которые направлены на улучшение качества жизни граждан. Соблюдение нового закона о тишине станет обязательным для всех физических и юридических лиц, а нарушители могут привлечь к ответственности в соответствии с установленными правилами.

Какие правила изменились с 2023 года

Ужесточение наказаний

С 2023 года нарушения закона о тишине будут караться более строго. За шумные мероприятия будет возможно наложить штраф в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей для физических лиц и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей — для юридических лиц. При повторных нарушениях штраф будет увеличиваться.

Сокращение времени шумных работ

С 2023 года время, в которое можно проводить шумные работы в жилых зданиях, на участках и пристройках будет сокращено. Шумные работы будут разрешены только в будние дни с 8:00 до 20:00 и в выходные и праздничные дни — с 10:00 до 16:00. В остальное время проводить шумные работы будет запрещено.

Сокрытие источника шума

С 2023 года владельцам шумных источников, например, звуковых устройств, автомобилей или строительной техники, будет обязательно предусмотреть специальную уплотнительную оболочку, которая поможет снизить шумовую нагрузку. Если это невозможно, источник шума должен быть установлен на расстоянии не менее 50 метров от жилых домов и других объектов, где нарушение закона о тишине может нанести вред здоровью людей или нанести материальный ущерб.

Контроль и наказание за нарушение правил

Контроль: За соблюдением закона о тишине будет следить и контролировать органы власти. Для этого правительство предоставит полномочия муниципалитетам и санитарным инспекторам по выявлению и наказанию нарушителей.

Контрольные мероприятия: Контроль может осуществляться как инспектированием жилых домов, так и при помощи передвижных групп, специализирующихся на проверке соблюдения правил о тишине.

Наказание:

• Штраф. Размер штрафа будет зависеть от степени нарушения. Нарушители могут расчитывать на штраф от 500 до 5000 рублей.
• Предупреждение. В первую очередь, нарушители будут предупреждены и сделаны записи об этом.
• Конфискация звукового оборудования. В случае, если нарушение повторяется и не удается добиться соблюдения правил о тишине и тишины соседей, оборудование может быть изъято.
• Административное дело. В случае, если нарушение стало систематическим, можно будет возбудить административное дело и привлечь нарушителя к ответственности.

Исключения из правил

Категории мероприятий

Некоторые категории мероприятий будут исключены из правил о тишине. К ним будут относиться:

• спортивные соревнования
• культурные мероприятия
• праздничные мероприятия
• религиозные обряды

Однако, даже на этих мероприятиях будут установлены определенные часы, в которые они могут проводиться.

Исключения для жилых зон

В жилых зонах, ставших исключением из правил, допустимо проводить некоторые шумные работы в дневное время. Подобные исключения могут быть установлены органами местного самоуправления для многоквартирных домов в центре города, который не могут проводить ремонтные работы в ночное время.

Однако, на допустимые работы должны быть установлены четкие правила и ограничения по времени и уровню шума, чтобы соседи не причиняли друг другу неудобства.

Влияние новых правил на жизнь граждан

Ограничение времени громкого шума

Введение новых правил о тишине в России может значительно повлиять на жизнь граждан. Одним из главных изменений является ограничение времени, в течение которого разрешен громкий шум.

Теперь с 23:00 до 7:00 часов утра на территории жилых домов, где расположены квартиры, запрещено создавать громкий шум. Это может повлиять на то, как люди проводят время вечером и ночью, например, на громкие домашние вечеринки или музыкальные выступления.

Штрафы за нарушение правил о тишине

Кроме того, введены новые штрафы за нарушение правил о тишине, которые могут достигать до 50 тысяч рублей. Это может стать серьезным финансовым ударом для тех, кто не соблюдает правила и создает громкий шум в неподходящее время.

Такие изменения могут улучшить качество жизни жителей жилых домов, которые ранее сталкивались с проблемой постоянного шума и отсутствия ночного покоя. Однако, это может также стать вызовом для тех, кто привык проводить время, создавая громкий шум.

Закон о тишине ограничивает производство и бытовые шумы, а также ограничивает время, когда их можно производить.

Конкретно, он запрещает производство шумов, которые по их характеру и интенсивности могут нанести вред здоровью и окружающей среде, а также создавать жалобы и неудобства окружающим.

Время, когда нельзя производить шумы в жилых помещениях, ночью с 23:00 до 07:00, а в выходные дни и праздники — до 09:00. Вне жилых помещений, шумы, которые могут нанести вред здоровью окружающих, запрещены в любое время.

Какие санкции предусмотрены для тех, кто нарушает закон о тишине?

За нарушение закона о тишине могут предусматриваться административные и уголовные наказания. Например, за нарушение режима тишины в жилых помещениях в ночное время, могут быть назначены штрафы от 500 до 1000 рублей.

За нарушение режима тишины на производстве могут быть назначены штрафы от 1000 до 4000 рублей.

В случае нарушения режима тишины, которое привело к тяжкому вреду здоровью, законодательство предусматривает уголовную ответственность, вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

Будут ли исключения из закона о тишине для городских мероприятий типа фестивалей и концертов?

Да, закон о тишине содержит возможность предоставления исключений в отношении проведения культурных и массовых мероприятий.

Так, если мероприятие проводится в специально отведенных для этого местах, а не в жилых зонах, и продолжается не позднее времени, установленного в законе о тишине, то данное мероприятие может быть признано законным.

Необходимо учесть, что для проведения таких мероприятий требуется получение разрешения от соответствующих органов власти, которые оценят соблюдение всех требований закона о тишине.

Изменения в закон о тишине в [year] году

Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире по закону? Штраф за шум в жилых помещениях. От шумового загрязнения жители городов страдают на постоянной основе. А это приводит к различным физическим заболеваниям и психологическим проблем. В корне изменить ситуацию поможет закон о соблюдении тишины, изменение которого в регионах вызывает массу вопросов.

Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».

В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.

Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.

Закон

Нарушение режима тишины – это действие, которое наказывается в соответствии с установленной нормативными актами мерой. Законодательная основа, регламентирующая часы практически абсолютной тишины, появилась не сегодня. Она существует практически 30 лет и не единожды видоизменялась. Но даже с корректировками её основные положения устарели, и депутаты предложили принять новую версию закона.

Важно! После принятия федеральной нормативной базы регионы получат право самостоятельно определять, когда нельзя и можно будет шуметь. Это ключевое отличие новой версии от действующей на сегодняшний момент.

Также рассматривается вопрос формирования тихих периодов не только в ночные часы, но и днём. Например, ремонтные работы и некоторые действия, сопровождающиеся повышенным уровнем шума (петь песни в домашнем караоке, играть на музыкальных инструментах, передвигать тяжёлую мебель, кричать и громко говорить), планируется запретить в светлое время суток.

Традиционно сутки делятся на 2 периода:

В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.

В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.

Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.

Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.

В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.

Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:

• ночь – с 11 вечера до 7 утра;
• в выходные дни режим продлевается до 10 часов утра.

В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:

• 13.00-15.00;

Верховный суд объяснил, как наказывать шумных соседей — Российская газета

Ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема.

Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит.

А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права — например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим — административная комиссия ограничилась «устным предупреждением». Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло — в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Районный суд в своем отказе указал следующее — раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

• Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
• Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
• Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя — шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин — это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

https://www.youtube.com/watch?v=5AgRzM_PbJ4\u0026t=13s

Есть еще один важный момент — судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение «носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело». В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул — новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.).

Там было сказано следующее — срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания.

И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть

Законодательное основание

Согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах. К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.

В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.

В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели.

Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов.

Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.

К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.

Ваши действия

Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102.

Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.

Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.

Ответственность и последствия

Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.

Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.

Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Шумные соседи — закон о тишине в многоквартирных домах | Роскачество

«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.

Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:

• Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
• Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
• Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
• Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.

Какое поведение шумных соседей является нарушением?

Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей.

У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы.

Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.

Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования

Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81.

При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках.

Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.

В дневное время

То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).

Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.

Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.

Ночью

То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.

Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.

Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом.

Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.

В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.

Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.

Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть.

Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию.

А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.

Можно ли шуметь под окнами?

В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).

Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).

До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Чего делать не нужно

Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.

Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?

Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.

Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.

Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

• ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
• Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
• Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
• МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.

• Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
• При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.