Человек, который всю жизни трудился на благо Родины, а также был удостоен наград, вправе рассчитывать на государственную поддержку. Ветеран труда относится к почетным лицам, для него на законодательном уровне действует ряд социальных дотаций, в том числе льготы по оплате ЖКХ. Чтобы воспользоваться ими, необходимо обратиться в соцзащиту города проживания.

Понятие льгот ветеранам труда на ЖКХ

Ветеран труда, в соответствии с законом « О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ – это лицо, одновременно удовлетворяющее требованиям ч. ст. 7 закона:

• Имеющее удостоверение «Ветеран Труда»;
• Удостоенное государственных наград РФ или ССР, а равно такого же уровня званий, благодарностей и премий за успехи и отличия в работе, труде и службе;
• Имеющее трудовой стаж в своей отрасли не менее 15 лет;
• Имеющее одновременно пенсионный стаж не менее 25 лет для мужчин или 20 лет для женщин.

Отдельно стоит отметить лиц, начавших свой трудовой путь, еще будучи несовершеннолетними, во время Великой Отечественной Войны.

Действующий статус позволяет пенсионеру претендовать на различные федеральные и региональные льготы, что существенно экономит ежемесячные траты. Государство периодически обновляется списки возможных льгот для пенсионеров.

Льгота по оплате ЖКХ ветеранам труда

Одной из самых широко распространенных дотаций для ветеранов труда, во многих регионах нашей страны, считается пятидесяти процентная скидка на оплату ЖКХ.

Это хорошее подспорье для пенсионера. Условия предоставления льготы идентичны в зависимости от региона. Отличие заключается только в применении льготных условий:

• Средства могут ежемесячно перечисляться на указанный плательщиком банковский счёт;
• Сумма платежей ЖКХ может снижаться уже в самой квитанции за коммунальные услуги.

При расчете суммы средств, которые должен получить плательщик учитывается:

• число лиц, имеющих право на эту льготу в семье;
• доля собственности ветерана в жилом помещении;
• общая площадь помещения.

Рассмотрим, как рассчитать льготу в примерах:

Допустим, в регионе установлены такие лимиты площади для вычисления объёма льгот:

• 33 кв. м. для одного человека;
• 42 кв. м. двум людям;
• 18 кв. м. трем и более жильцам.

1. Пенсионер, с действующим статусом ветерана единственный владелец квартиры 60 кв. м и живет один.

Расчет льготы при оплате будет следующий:

• 1000 руб. /60 кв. м. × 33 кв. м. × 50% = 275 руб.;
• 1500 руб. × 50% = 750 руб.;
• 700 руб. × 50 % = 350 руб.;
• 100 руб. × 50% = 50 руб.;
• 500 руб. × 50% = 250 руб.;
• 700 руб. × 50% = 350 руб.;

Итого льгота в платежах равна: 2025 рублей.

2. Возьмем те же данные, но с учетом того, что хозяйством с ним занимается его сын.

Так как на него компенсация не распространяется, все показатели требуется поделить на два.

Также при исчислении учитывает показатель лимита площади на двух людей 42 кв. м. Его тоже требуется поделить на 2 (42/2 = 21).

Расчет в данном примере следующий:

• 1 000 руб. / 60 кв. м. × 21 кв. м. × 50 % = 175 руб.;
• 1500 руб. / 2 × 50% = 375 руб.;
• 700 руб. / 2 × 50% = 175 руб.;
• 100 руб. / 2 × 50% = 25 руб.;
• 500 руб. / 2 × 50% = 125 руб.;
• 700 руб. / 2 × 50% = 175 руб.

Всего льгота составляет: 1050 рублей.

3. Если сын ветерана находится на его иждивении, льготы начисляются несколько по другому:

• 1000 / 60 кв. м. × 42 кв. м. × 50 % = 350 руб.;
• остальная часть расчета идентична предыдущему примеру: (1500 + 700 + 100 + 500 + 700) / 2 × 50 % = 875 руб.

Всего льгота равна: 875 + 350 = 1225 руб.

Если в семье муж и жена оба ветераны труда. Они оформляют общую льготу на оплату коммунальных услуг пятьдесят процентов. Если с ними живет сын, не относящийся к категории ветеран, сумма льготы будет пересчитана пропорционально числу ветеранов. Сын за коммуналку будет оплачивать сто процентов.

Льгота ветеранам труда за коммунальные услуги рассчитывается по каждой предоставляемой позиции индивидуально. Если на воду, электричество и газ установлены счётчики, расчет производится на основании поданных данных. Когда приборы отсутствуют, льгота на оплату предоставляется исходя из нормативов в регионе проживания.

Во многих регионах введена дополнительная льгота для ветеранов труда – освобождение от оплаты взносов на капитальный ремонт. Так как ремонт предстоит через несколько лет, таких лиц пенсионного возраста просто освобождают от данного обязательства и дополнительных затрат.

Интересная информация:  Льготы ветеранам боевых действий в России

Условия получения компенсации за услуги ЖКХ

Оформить льготу по ЖКХ возможно, при условии:

• квартире есть доля собственности ветерана труда;
• ветеран числится нанимателем по договору социального найма.

Получить льготу может только сам ветеран на собственную недвижимость. Данное право не передается родственникам.  Но, иногда региональные власти дают право оформить компенсацию на члена семейства ветерана, который является его иждивенцем.

Когда исполняются все требуемые условия, пенсионер может получить скидку пятьдесят процентов за оплату:

• использования жилья;
• содержания общего домового имущества;
• отопления;
• водоснабжения;
• водоотведения;
• вывоз мусора;
• электроснабжение;
• газоснабжение.

Все затраты по коммунальным услугам ветеранов оплачиваются по показателям приборов учета, либо в пределах нормативов регионального уровня утвержденных местными органами исполнительной власти.

Как оформить льготы на коммунальные услуги

Оформление льготы на коммунальные услуги ветеранам труда заключается в следующих действиях:

• Обращение в местное отделение органа социальной защиты населения по месту жительства с пакетом документации. На месте можно заполнить заявление на предоставление льготы. При возникновении затруднений в заполнении формы стоит обратиться за помощью специалиста – сотрудника учреждения.
• В течение 10 дней обращение рассматривается и выносится решение. В случае принятия положительного решения, со следующего месяца назначенные суммы перечисляются на указанный банковский счёт. Отказ можно оспорить в суде общей юрисдикции. Для этого требуется заручиться письменным отказом, с обозначением причины.

Обязательные документы

Какие документы необходимы для получения льгот, стоит уточнять у специалистов отделения местных органов социальной защиты населения. Для оформления льготы по ЖКХ ветеранам труда в обязательном порядке  потребуются:

• заявление;
• паспорт;
• удостоверение пенсионера и ветерана;
• трудовая книжка или справка с обозначением сведений о стаже;
• СНИЛС;
• свидетельства о награждениях;
• документы со сведениями о расчетном счете, на который надлежит перевести средства.

Рекомендуется заранее снять ксерокопии со всей документации. Специалист сверяет их с оригиналами и возвращает подлинники назад.

Важно! Если ветеран продолжает трудиться, требуется дополнительно взять справку от работодателя.

Данный список может дополняться. Сейчас есть возможность узнать точную информацию о пакете документации через официальный сайт отделения социальной защиты населения или портал Госуслуг.

Процедура расчёта субсидии

Если пенсионер относится к категории малоимущих граждан, он дополнительно может оформить субсидию на квартиру. Размеры дотаций рассчитываются специалистом соцзащиты по специальной формуле. Сама субсидия оформляется один раз в полгода.

При исчислении берется:

• период полгода;
• заработок членов семейства, проживающих с пенсионером;
• стоимость услуг ЖКХ;
• региональные нормативы.
• Не меньше половины стоимости услуг ЖКХ предоставленных пенсионеру берет на себя государство через органы социальной защиты населения.

Не меньше половины стоимости ЖКХ пенсионера берет на себя соцзащита населения.

Для оформления субсидии в МФЦ требуются бумаги:

• заявление;
• паспорт льготника;
• документ, подтверждающий статус ветерана труда;
• справка о составе семейства;
• документация, указывающая доходы всех членов семейства.

Субсидии следует оформлять раз в полгода. В противном случае выплата прекращается.

Основные моменты получения льготы на ЖКХ

При предоставлении ветеранам труда льготы на ЖКХ учитываются основные моменты:

• оформление льготы проводится только по месту проживания;
• право предоставления льготы возникает только после выхода на пенсию;
• если возникает право на возмещение по нескольким основаниям, выбрать можно только одно.

Льгота по оплате услуг ЖКХ  в виде 50 % скидки действует независимо от дохода плательщика, а вот претендовать на субсидию ветеран может лишь при подтверждении уровня доходов ниже прожиточного минимума.

Часть льгот ветеранам труда устанавливается дополнительно на региональном уровне. Среди них наиболее распространены:

• Внеочередное бесплатное стоматологическое протезирование.
• Ежегодный бесплатный отдых в санатории или оплата компенсации за санаторное лечение, проведенное за свой счет.
• Ежегодная безвозмездная диспансеризация
• Обслуживание без очереди в аптеке или медицинских учреждениях.
• Выбор удобного времени отпуска на усмотрение работающего ветерана
• Дополнительный неоплачиваемый отпуск две недели.
• Право обращения за улучшением жилищных условий.
• Льготное кредитование на строительство жилья. На закрытие задолженности отводится десять лет. При этом отсчет начинается с пятого года по завершении строительства.
• Освобождение от земельного налога.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте.

Подробнее о льготах положенных ветеранам труда, можно узнать в территориальных отделениях органов социальной защиты населения.

В последнее время распространяются слухи об урезании льгот с целью экономии бюджетных средств. Пока существенных изменений не предвидится. Поэтому ветераны могут не волноваться о возможности реализации личных прав. Базовый перечень льгот ветеранам труда на региональном уровне может продолжить расширяться.

Льготы ЖКХ ветеранам труда: в Москве и Московской области

Льготы ЖКХ ветеранам труда в Москве предоставляются на условиях, определенных властями региона. Чаще всего, послабления представлены в форме дополнительных денежных выплат.

Льготы в столице

В настоящее время звание ветерана труда присваивается гражданам, которые имеют большой стаж. При этом у лица должны быть государственные и ведомственные награды.

Данные лица имеют право на такие федеральные привилегии:

• безвозмездное получение медицинской помощи при обращении в любой медицинский центр;
• участие в программе, связанной с улучшением жилищных условий;
• предоставление скидок на оплату жилого помещения;
• льгота в размере половины стоимости услуг жилищно-коммунального сектора;
• предоставление медикаментов по сниженным ценам или бесплатно.

Несмотря на то, что в стране сложилась нестабильная обстановка в экономическом плане, Правительство Москвы стремится оказывать поддержку незащищенным слоям населения, в том числе ветеранам труда.

Законодательное обоснование преференций в Москве

Льготы ЖКХ ветеранам труда в Московской области и Москве урегулированы на федеральном и местном уровне. Основным актом выступает Федеральный закон №5 от 1995 года «О ветеранах».

Также применяются положения закона г.Москва №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москва».

Основанием предоставления помощи ветерану является документ, указывающий на наличие льготного статуса. Он имеет форму удостоверения.

Разновидности льгот для ветеранов столицы

Если гражданин на протяжении длительного периода проживал в Москве и трудился на предприятиях и организациях данного региона, он имеет право на получение определенных преференций.

Льготы могут иметь несколько выражений:

1. оплата общей площади помещений, в которых проживает ветеран. Нужно учитывать социальные нормы площади. Величина составляет 50%;
2. компенсация стоимости услуг жилищно-коммунального сектора – 50%;
3. оплата услуг за вывоз отходов – 50%.

Величина скидки рассчитывается каждый раз индивидуально, потому как сумма оплаты начисляется каждому гражданину отдельно.

Условия получения преференций

Вне зависимости от того, сколько объектов находится в собственности льготника, можно использовать скидки только в отношении одного из них. При расчете величины послаблений учитываются ставки, цены и тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Данные положения утверждаются каждым регионом в отдельности.

Гражданин, отнесенный к категории ветеранов труда, имеет право сделать самостоятельный выбор по поводу того, в отношении какого объекта собственности будет применяться льгота. По каждой разновидности платежей могут применяться разные скидки.

Обратите внимание: для использования преференции жителям столицы потребуется составить заявление и подать в уполномоченную организацию.

Процесс оформления льгот в столице

Прежде чем получить преференции, гражданину нужно оформить удостоверение ветерана. В противном случае рассчитывать на льготы он не может. Далее лицо обращается в орган, производящий начисление оплаты по коммунальным услугам. В столице такой организацией выступает Городской центр коммунального хозяйства.

Гражданин передает сотруднику указанного органа заявление и пакет документации, которая была предварительно подготовлена. Нужно получить акт, подтверждающий подачу бумаг и ждать ответа в течение 10 дней.

Если решение положительное, ветерану приходит уведомление. Скидка начинает начисляться с 1 числа месяца, следующего за тем, когда произошла подача заявки. В случае отказа гражданин получает документ с обоснованием позиции уполномоченного органа.

Важно! Отрицательное решение может быть принято по нескольким причинам. В том числе, если собран не полный пакет документации или предоставлены ложные сведения.

Какие документы нужны для получения льгот в Москве

• Прежде чем обращаться в указанный орган, лицу потребуется подготовить определенный перечень документации.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ

Услуги ЖКХ предоставляются людям на возмездной основе.

Каждый плательщик обязан вносить определенную денежную сумму с периодичностью, установленной действующим законодательством или условиями заключенного договора.

По общим правилам расчет производится не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Размер оплаты определяется исходя из цен и тарифов, действующих на момент подготовки расчетов.

Однако для некоторых категорий плательщиков законом предусмотрены привилегии по оплате ЖКУ.

Льготы Ветеранам труда

Одной из льготных категорий являются Ветераны труда. Вид преимуществ, которыми они пользуются, зависит от того, каким органом принималось решение. То есть льготы могут быть федеральными и региональными.

Федеральные

Федеральные льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ действуют на уровне всей страны. То есть в данном случае регион проживания человека не имеет значения. Роль играет только лишь статус последнего.

Льготы предоставляются в этом случае по оплате обеспечения горячей и холодной водой, печным топливом, электричеством, газом, теплом, использования занимаемой жилой площади, канализации, общей антенны, радио, за сбор вывоз, обезвреживание, утилизацию жидких и твердых бытовых отходов.

Региональные

Предоставление льгот Ветерану труда на региональном уровне зависит от территории, на которой проживает человек. Власти на местах имеют право устанавливать дополнительные преимущества для указанной категории.

Это осуществляется из средств местного бюджета. Поэтому перечень льгот зависит, прежде всего, от финансовых возможностей региональных властей.

В качестве примера можно привести ежемесячные выплаты компенсационного характера по коммунальным затратам.

Условия получения статуса

В соответствии с правилами, установленными Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, Ветераном труда признается лицо, имеющее соответствующее удостоверение, награжденной орденами, медалями, почетными грамотами, и удостоенные благодарности на официальном уровне. При этом значение имеет и стаж работы.

Процедуру нужно оформлять документально при наличии подтверждающих сведений. На практике руководство организации, в которой трудится человек, направляет ходатайство о награждении медалью, орденом или объявлении благодарности. После этого реализуется официальная процедура.

Сама она имеет некоторые особенности. Прежде всего, это место фактического проживания. Если человек получал статус Ветерана труда по одному адресу, а после этого переехал в другой регион, то он может утратить его.

Это обусловлено тем, что правила присвоения указанного почетного звания устанавливаются на региональном уровне. В качестве оснований выступают только ордена и медали, выданные в СССР или РФ.

Также потребуется собрать определенные документы, которые будут являться подтверждением права человека претендовать на получение почетного звания.

В такой перечень входят:

1. Заявление. Оно составляется на обычном листе офисной бумаги или типографском бланке.
2. Паспорт.
3. Сведения о месте фактического проживания. Они указаны в паспорте, либо их можно получить в территориальном органе МВД.
4. Справки с прежних мест работы и трудовая книжка претендента.
5. Удостоверения на ордена, медали и другие награды.
6. Почетные грамоты и благодарности.
7. Фотографии формата 3х4.

Указанный перечень документов может быть расширен по решению региональных органов власти.

Для правильности и полноты сбора сведений следует обратиться за консультацией в местные организации социальной защиты. Направить указанные сведения можно несколькими способами.

Самый распространенный из них – личное представление. В таком случае человек приносит все документы самостоятельно.

Такой способ позволяет устранить неточности на месте либо получить консультацию о порядке устранения ошибок.

Ещё одним вариантом направления сведений являются ресурсы портала Госуслуги. Это способ предусматривает необходимость перевода всех документов в электронный формат. Если человек не обладает достаточными знаниями или у него попросту нет времени, он может воспользоваться услугами многофункционального центра. Специалисты МФЦ выполнят необходимые действия в интересах претендента.

Решение о присвоении почетного звания будет принято в течение тридцати дней с момента поступления документов. Об этом претендента надо известить в письменном виде.

В завершении ему будет выдано удостоверение Ветерана труда. Такой документ вручается под подпись.

Он содержит в себе фото, ссылку на акт законодательства, подпись руководителя уполномоченной официальной инстанции, заверенную печатью организации.

Требования к стажу

Продолжительность стажа профессиональной деятельности является одним из условий получения статуса Ветеран труда. При этом его продолжительность зависит от сферы деятельности, периода начала труда, а также вида назначенного пенсионного обеспечения.

Не менее пятнадцати лет человек должен отработать в определенной отрасли и иметь трудовой стаж, который учитывается при назначении пенсии.

Не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения соответствующего обеспечения.

В отношении лиц, которые начали свою деятельность во время Великой Отечественной войны, не достигнув совершеннолетия, стаж должен составлять не менее сорока лет для мужчин и тридцати пяти лет для женщин.

Награды и почетные звания

Наличие наград и почетных званий, является ещё одним из условий получения статуса Ветеран труда. Они должны быть вручены на официальном уровне. В данном случае речь идет о наградах и званиях от Президента РФ, а также на уровне министерств и ведомств.

Льготы на оплату

Льготы для Ветеранов труда имеют широкий спектр. Сюда относятся преимущества в сфере предоставления коммунальных услуг, а также другие платежи, связанные с проживанием.

Жилищно-коммунальных услуг

Жилищно-коммунальные услуги не ограничиваются только лишь обеспечением человека водой, газом, теплом и электричеством.

Сюда входит также уборка и поддержание в надлежащем состоянии мест общего пользования: лифтов, подъездов, лестничных пролетов, сушилок.

Также к жилищным расходам относится благоустройство прилегающей к дому территории, вывоз и утилизация бытовых отходов. Начисление платы за них совершается регулярно.

Для таких затрат Ветеранам труда предоставляется льгота в виде пятидесятипроцентной оплаты услуг. То есть человек вносит половину рассчитанной суммы. При этом такая льгота касается каждого Ветерана труда.

Например, если оба супруга наделены подобным статусом, то каждый из них будет выплачивать половину за услуги ЖКХ. Для этого правильным будет разделить лицевые счета. Это упростит расчеты.

В то же время остальные проживающие в данном помещении, не являющиеся Ветеранами труда, такой льготой не пользуются.

Взносов на капитальный ремонт

Капитальный ремонт является одним из видов жилищных услуг. Отчисления для проведения работ такого характера осуществляются ежемесячно.

Указанные расходы включаются в квитанцию на квартплату вместе с коммунальными услугами. Ветераны труда наделены льготой по расчетам такого характера.

В этом случае указанные лица также, как и в отношении других услуг по ЖКХ выплачивают половину начисленных денежных средств.

Сумма компенсации

Вопрос о компенсации расходов по оплате ЖКХ решается на региональном уровне. Она будет выплачена только при условии отсутствия задолженности по расчетам и внесения положенных сумм в полном объеме. Для определения суммы компенсации во внимание принимается показания индивидуальных учетных приборов, а при их отсутствии нормы, установленные для данного региона.

Также размер помощи зависит от состава семьи льготника, поскольку надо будет определить его долю в квартире. Это обусловлено тем фактом, что правило преимущества применяется к конкретному человеку, а не к жилой площади.

Список документов

Чтобы воспользоваться таким правом, претендент должен собрать следующие документы:

1. Паспорт.
2. Свидетельство, подтверждающее его льготный статус.
3. Документы, подтверждающие его возраст и факт установления пенсионного обеспечения.
4. Данные о регистрации по месту фактического нахождения или пребывания.
5. Решение уполномоченных официальных инстанций об установлении опеки или попечительства. Это актуально для лиц, признанных недееспособными, помощь в реализации прав которых оказывает их представитель.
6. При наличии детей, которые не достигли совершеннолетия – их свидетельства о рождении, выданные органами ЗАГСа.
7. Информация о лицах, проживающих совместно со льготником.
8. Свидетельство или выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье.
9. Платежные документы, которые подтверждают внесение средств, за услуги ЖКХ.
10. Страховой номер индивидуального лицевого счета.
11. Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
12. Банковские реквизиты для перечисления компенсации.

Указанные документы актуальны в случаях, если человек не пользовался льготой ранее. Они должны быть направлены в муниципальный орган, который занимается вопросами социальной защиты населения.

Орган, занимающийся оформлением

Вопросы, касающиеся предоставления компенсаций, находятся в ведении органов социальной защиты населения. Именно туда необходимо направлять собранные документы. Такие организации имеются в каждом регионе. Обратиться в уполномоченную инстанцию можно разнообразными способами.

Прежде всего, это личная явка. Такой вариант самый распространенный и используется людьми чаще всего. Он позволяет получить консультацию по любому интересующему вопросу, а также устранить возможные ошибки на месте.

Ещё одним вариантом является удаленный способ. Для его реализации человеку необходимо зарегистрироваться на информационном ресурсе Госуслуги и создать свой личный кабинет.

При вводе логина и пароля, пользователь будет иметь возможность пользоваться всеми возможностями сайта. Следует отметить, что такой вариант предусматривает перевод всей необходимой документации в электронный формат.

Для этого надо иметь в своем распоряжении соответствующие технические средства.

К способу передачи информации также относится обращение в многофункциональный центр. Такой вариант наиболее простой и удобный для претендента. В данном случае человек не должен самостоятельно выполнять какие-либо действия. Ему достаточно обратиться в МФЦ.

Все остальное специалисты центра сделают сами. Необходимые сведения они запросят у третьих лиц сами. Хотя некоторые документы человек все же предоставляет, например, паспорт и удостоверение Ветерана труда.

Также претенденту придется собственноручно написать заявление.

Любой из указанных вариантов обращения в органы социальной защиты, человек выбирает самостоятельно, исходя из личных соображений, возможностей, а также особенностей ситуации.

Порядок предоставления компенсации

Последовательность действий для получения компенсации достаточно проста. Для начала претендент обязан собрать все необходимые сведения. Делать он это может самостоятельно, через многофункциональный центр или обратившись к услугам доверенного лица.

После этого нужно будет обратиться в орган социальной защиты и узнать о порядке оформления заявления. Затем подготовленный информационный пакет направляется в уполномоченную инстанцию одним из возможных способов, то есть по интернету, лично или через МФЦ.

После того как все необходимая документация поступит в орган социальной защиты, она пройдет детальную проверку.

Следует отметить, что в случае неточностей или ошибок рассмотрение обращения будет приостановлено и человек впоследствии может получить отказ в удовлетворении своей просьбы. Поэтому все направляемые сведения должны быть достоверным, в документах не должно быть помарок и исправлений.

Срок назначения

Сама процедура рассмотрения обращения о получении компенсации займет около десяти суток.

За это время специалисты органа социальной защиты произведут проверку правильности и достоверности представленных сведений.

В случае ошибок или неточностей процедура рассмотрения будет приостановлена на период до тридцати суток. Если в указанный срок недостатки устранены не будут, человек получит отказ в удовлетворении своей просьбы.

В случае положительного результата запрашиваемые денежные средства будут переданы претенденту. На практике это реализуется несколькими способами. Деньги можно получить в банке, предъявив свой паспорт.

Также средства переводятся на личный счет человека. Способ передачи оговаривается изначально. Он избирается по взаимному согласию сторон, с учетом действующего законодательства и региональной практики.

Образцы документов

Образец заявления для получения компенсации по ЖКХ

Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году. Индексация доплат ветеранам труда в 2022 году

Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы в 2022 году.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы.

Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства.

И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах.

И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус.

Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (женщины) и 30 лет (мужчины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.

А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.

И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого.

То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента.

А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России.

При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда».

Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма.

Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц.

Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей.

И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ.

Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2022 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

В прошлом году в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус. По факту документ отложили и не возвращались к нему.

Однако в марте 2021 года появилась новая инициатива – давать ветеранам труда право на бесплатный проезд в городском транспорте, скидку в 50% на проезд в железнодорожном, предоставлять скидки в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечить право на бесплатное протезирование. Если документ примут, он начнет действовать с 1 января 2022 года, причем будет распространяться и на тех, кто при стаже в 35/40 лет по каким-то причинам не имеет статуса ветерана труда.

Естественно, что правительство выступило резко против документа – это и отсутствие средств в бюджете на все эти меры поддержки, и распространение его на неопределенный круг получателей. Поэтому надеяться на принятие документа не стоит.

Тем не менее, ожидаются и некоторые нововведения касательно льгот ветеранам труда:

• в Иркутской области выросло ежемесячное пособие для ветеранов. Правда, составляет оно всего 544 рубля – на 21 рубль больше, чем было до этого;
• в Самарской области вернут пособие ветеранам труда, которые продолжают работать (сейчас им выплата не полагается);
• в Ставропольском крае звание ветерана труда будут давать многодетным матерям – но только с медалью «Материнская слава», стажем внутри региона не менее 20 лет и в возрасте не младше 55 лет. Правда, выплата в регионе выше, чем у других – 1800 рублей в месяц;
• в Приморском крае введено правило о проживании в регионе 20/25 лет для получения звания ветерана труда. При этом там теперь принимают почетные знаки и грамоты от властей региона (за времена СССР и в России), а также от профсоюзов;
• в Вологодской области разрешили получать статус ветерана труда, имея «лишь» стаж в 40/45 лет, наличие наград теперь необязательно (раньше было 35/40 лет, но нужны были награды).

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.