Прописка ребенка после рождения: некоторые особенности
Вот и произошло то радостное событие, которое родители ждали на протяжении счастливых 40 недель: на свет появился их малыш.
С этого дня хлопоты по его воспитанию и уходу лягут на плечи родителей на долгие годы, примерно до совершеннолетия.
Среди основных действий, что необходимо сделать в ближайшее время — оформление ряда документов, среди которых не последнюю роль играет прописка ребенка.
После рождения малыша родителям (опекунам) дается ограниченное время на оформление документов. Обычно оно составляет не более шести месяцев. Оттягивать с этим процессом не стоит, так как несмотря на то, что законодательством РФ никакие штрафы за нарушения сроков регистрации не предусмотрены, на практике получается по-другому. Но обо всем по порядку.
Ребенок родился – что дальше?
В статье не будет информации об уходе за новорожденными, о том, как кормить, пеленать и т. п. Будем говорить лишь о правовых вопросах, что необходимо решить, среди которых главный — прописка новорожденного ребенка. Как оформить, какие документы нужны?
После того как молодую маму вместе с малышом выпишут из родильного дома, она получит на руки ряд документов, которые ей понадобятся в дальнейшем для получения свидетельства о рождении. Конечно, сразу бежать в отделение ЗАГСа не стоит, да и сил на это в первое время не будет, но и затягивать с этим специалисты не советуют.
Документы, которые выдадут в роддоме
Итак, после выписки матери передадут следующие документы, заполненные врачом, присутствовавшим на родах:
- Обменная карта матери. Содержит сведения о том, как проходили роды и процесс восстановления. Этот документ передается в женское отделение, где наблюдалась молодая мама.
- Обменная карта ребенка. Содержит сведения о новорожденном, среди которых основные: пол, вес, рост. Приводится оценка здоровья по шкале Апгара (мамы поймут). Указано, какие прививки и в какое время были сделаны. Эти данные необходимо передать в детскую поликлинику для дальнейшего наблюдения за состоянием здоровья малыша.
- Справка о рождении ребенка. Содержит сведения о том, где и когда родился малыш, кто принимал роды, и подтверждает факт рождения. Прописка ребенка после рождения возможна только после получения свидетельства о рождении. Оно выдается в органах ЗАГСа взамен на эту справку.
Самые первые документы
Для прописки ребенка, для оформления пособий по уходу, по рождению, для получения медицинского полиса – для всего этого необходимо получить главный документ малыша — свидетельство о рождении. Пользоваться им он будет в течение четырнадцати лет, то есть до получения паспорта.
Для получения свидетельства необходимо обратиться в ближайшее отделение ЗАГСа. Там следует предоставить справку, выданную в родильном доме, документы обоих родителей (паспорта), а также свидетельство о заключении брака, если таковое имеется.
Стоит помнить, что если в свидетельстве о рождении будут указаны оба родителя, которые не состоят в законном браке, то необходимо личное присутствие как отца, так и матери. Если брак между родителями заключен, то достаточно будет заявления от одного из родителей малыша.
К слову, в настоящее время во многих родильных домах предоставляют бесплатную услугу по получению свидетельства о рождении без посещения органов ЗАГСа. То есть в день выписки вместо справки о рождении молодая мама получает свидетельство, при наличии которого оформляется прописка новорожденного ребенка. Услуга доступна для матерей-одиночек и родителей, состоявших в официальном браке.
В ЗАГСе родителям выдадут свидетельство о рождении и справку по установленной форме, необходимую для оформления детских выплат и пособий. Справка эта действительна на протяжении полугода, поэтому в течение этого времени важно успеть подать документы на назначение пособий. Стоит помнить, что пособия не будут назначены, если не оформлена прописка ребенка после рождения.
Регистрация ребенка — зачем она нужна?
Регистрация ребенка необходима для получения ряда услуг, например таких: получение места в детском саду, назначение пособий и льгот, получение медицинского полиса.
К слову, в первые шесть месяцев жизни ребенка он имеет право получать медицинскую помощь без полиса ОМС (обязательного медицинского страхования), а вот уже по прошествии этого срока в приеме в поликлинике ему уже откажут.
Это важно знать, чтобы избежать неприятных ситуаций, поэтому прописка ребенка в квартире должна произойти в течение полугода со дня рождения. К тому же без наличия регистрации невозможно будет подать заявление о назначении и выплате детских пособий.
Что касается штрафов за нарушение сроков, допустимых для оформления регистрации, то они не предусмотрены. Но, в свою очередь, существует административное наказание в виде штрафа в размере 2000-2500 рублей за проживание без прописки.
Какие документы нужны для прописки ребенка?
Полный и актуальный перечень документов всегда можно найти на информационных стендах в органах УФМС. Безусловно, есть документы, что определенно точно понадобятся для прописки ребенка, среди которых:
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о рождении малыша;
- свидетельство о регистрации брака между родителями либо свидетельство об установлении отцовства;
- заявление-требование о прописке ребенка от одного из родителей;
- если родители имеют разную прописку, то заявление о том, что второй родитель не имеет возражений по поводу прописки ребенка на другой жилой площади;
- справка от второго родителя, что ребенок не прописан с ним;
- выписка из домовой книги;
- выписка о состоянии финансово-лицевого счета родителей (выдается в ЕИРЦ).
Теперь вы знаете, какие документы нужны прописки ребенка. Советуем иметь при себе не только оригиналы, но и копии всех документов (паспортов, свидетельств о рождении и заключении брака). Возможно, в вашем отделении УФМС потребуют нотариально заверенные документы, поэтому лучше все предварительно узнать в ближайшем отделении паспортного стола.
Важно! Для тех родителей, кто оформляет прописку для ребенка в течение первого месяца, справки от второго родителя в этом случае не требуются.
Согласие собственников жилплощади – нужно ли?
Очень актуальный вопрос, возникающий практически у каждого родителя при регистрации ребенка.
Отвечаем: если место прописки ребенка совпадает с местом регистрации одного из родителей, то согласие собственников квартиры не требуется.
То есть, например, отец прописан в квартире, но собственником является его мать (бабушка ребенка). При оформлении регистрации ее разрешение не нужно, но если отец там не прописан, то в этом случае, конечно, согласие потребуют.
Срок оформления регистрации
Обычно процедура оформления регистрации занимает не более трех рабочих дней. На это время у родителей забирается свидетельство о рождении, поэтому необходимо быть готовым к этому.
Несмотря на длинный перечень документов и справок, необходимых для прописки, получить их можно в тот же день, когда родители пришли подавать заявление на регистрацию в отделение ЖЭКа или паспортный стол. В крайнем случае, при отсутствии каких-либо документов, можно прийти на следующий день уже с полным перечнем всего необходимого.
Где будет указана прописка ребенка?
Сотрудники паспортного стола после оформления прописки должны отметить данный факт в свидетельстве о рождении. На обратной стороне ставится штамп, подтверждающий получение ребенком постоянной прописки.
Конкретно там должна стоять надпись: «Прописан(а) у отца/матери».
Временная прописка
Временную прописку должен оформить каждый гражданин РФ, проживающий на определенной территории более 90 дней и не имеющий регистрации в указанном населенном пункте. Временная прописка ребенка может быть оформлена при наличии временной регистрации у одного из родителей. Срок регистрации при этом оговаривается с собственником жилого помещения.
Напоследок..
Прописка ребенка после рождения — очень важное событие и даже маленький праздник, ведь теперь он официально имеет жилую площадь и уже не является лицом без определенного места жительства. Теперь можно оформить все пособия, которые предоставляет государство и местные органы власти, занять очередь в детский сад (в нашей стране это надо делать как можно раньше).
Может показаться, что собрать документы для прописки ребенка и подать заявление сложно, но на деле для этого потребуется всего один день. Всего один день — и родители лишены всех трудностей, связанных с отсутствием прописки у новорожденного.
Теперь можно наслаждаться радостью материнства и знакомиться с новым маленьким человечком.
Прописка ребенка. Где, когда, зачем прописывать новорожденного
Рождение малыша несет с собой не только простые человеческие радости и заботы, но и включает ряд бюрократических процессов.
Потому что сопящая розовая кроха – это не просто ваш сынок или доченька, а еще и новый член общества со всеми человеческими правами, государство хочет включить его в список новых граждан для учета и выдачи разных благ: медицинского обслуживания, социальных выплат и гарантий, места в детском садике и так далее. И один из бюрократических процессов – это регистрация малыша по месту проживания, или говоря привычным языком — прописка. Этот вопрос мы и рассмотрим со всех сторон.
Для чего нужна прописка
Регистрация новорожденного по месту жительства – это, по закону, необходимое мероприятие. Оно нужно для справедливой оценки стоимости коммунальных услуг, для статистики и для оформления разных других документов.
При этом на практике часто возникает вопрос: так ли нужна прописка? В первые недели и месяцы жизни ребенка родителям часто бывает не до походов по присутственным местам, иногда возникают разные обстоятельства, из-за которых возникают сложности с регистрацией малыша по месту жительства, при этом многие необходимые документы и выплаты можно получить и без прописки. Давайте посмотрим.
* Свидетельство о рождении. Это первый настоящий документ, который получает младенец, в норме – в течение первого месяца своей жизни. Вот уже со свидетельством о рождении на руках можно оформлять прописку и ряд других документов.
* Медицинское обслуживание. Ребенок прикрепляется к поликлинике по месту жительства без справки о прописке. Далее важно получить полис обязательного медицинского страхования. И реальность такова, что сегодня многие страховые компании для оформления полиса ОМС не требуют документ о прописке ребенка.
* Очередь в детский сад. Прописка ребенка, как правило, не нужна для постановки в электронную очередь на получение места в садике и оформления в детский сад. Ее вполне заменяет и прописка одного из родителей, договор аренды или справка из поликлиники о том, что ребенок там наблюдается.
* Детские пособия. Для получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформления материнского капитала и ряда других пособий, как правило, справки о прописке ребенка тоже не требуется.
Однако ее могут просить в органах соцзащиты, где оформляют пособие неработающие мамы, – как известно, в каждом отдельном государственном органе или службе свои правила по приему документов, это нужно уточнять в каждом конкретном месте.
* Оформление загранпаспорта. Для оформления гражданства РФ и получения загранпаспорта в настоящее время прописка также не требуется.
* Поступление в школу. А вот на этом этапе прописка ребенка уже будет нужна. Детку могут принять в школу и без регистрации по месту жительства (постоянной или временной), при наличии мест. Но если говорить о сильных школах и гимназиях, то попасть туда без прописки вряд ли удастся.
Мы ни в коем случае не хотим сказать, что ребенку можно оставить без регистрации по месту жительства до 7 лет. Оформление прописки – обычная гражданская обязанность и необходимость.
Кроме того, в разных учреждениях действуют разные правила по приему документов, и вам лучше уточнять этот вопрос заранее.
А законы и нормы в нашей стране время от времени меняются, и если сегодня кажется, что какие-то задачи можно решить без прописки ребенка, то завтра это может легко измениться.
Сроки регистрации и штраф за отсутствие прописки
Закон НЕ устанавливает сроков прописки новорожденного.
Специально оговорен только один момент, касающийся сроков: если мама и папа прописаны в разных местах, и мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то ей не придется нести справки с места прописки отца. Если малыша пописывают позже – то такие справки уже понадобятся. В остальном – ни один закон не уточняет сроки прописки младенца.
Нередко случалось, что родители приходят для оформления прописки подросшего малыша, и чиновники выписывали им штраф «за опоздание» от 1500 до 2500 р. Неизвестно, сколько мам и пап этот штраф оплатили, но следует понимать, что этот штраф незаконен! Обычно чиновники опираются на статью 19.
15 КоАП РФ, в которой говорится о наложении штрафа за проживание без регистрации. Но после недавних изменений в примечании к этой статье говорится, что от штрафа освобождаются граждане, если они проживают совместно с родителями, детьми, бабушками и другими родственниками, которые являются собственниками или нанимателями жилья.
В примечаниях приводятся и другие условия, освобождающие от штрафа. Чиновники могут ссылаться также на другие документы и постановления, но родителям следует знать, что в настоящее время штраф за отсутствие прописки у ребенка незаконен.
Необходимо требовать у чиновников документально оформить протокол о нарушении административного характера (часто чиновники отступают уже на этом этапе), и с этим протоколом в течение 10 дней обжаловать штраф в вышестоящем органе или местном суде.
Как прописка ребенка влияет на квартплату
Если в вашей квартире стоят счетчики на холодную и горячую воду, а также на газ, то количество прописанных в квартире людей не влияет на квартплату, потому что стоимость всех остальных услуг рассчитывается, исходя из площади жилья. Если счетчики не стоят, то квартплата увеличится.
Где можно прописать ребенка
Согласно 20 статье ГК РФ, местом жительства и прописки ребенка должно быть жилище одного из родителей (опекунов). Если родители прописаны вместе – вопросов не возникает. Если мама и папа прописаны отдельно – они выбирают место прописки малыша самостоятельно. Если у родителей есть дополнительно временная прописка, то и ребенку стоит оформить и ее тоже.
Если нет возможности сделать ребенку постоянную регистрацию (например, постоянная прописка родителей – в другом регионе), то ребенку можно сделать временную регистрацию по временной регистрации родителей, но она закончится вместе с временной регистрацией мамы или папы.
Даже если мама или папа не являются собственниками жилья, но прописаны в нем, — по нынешнему закону ребенка можно спокойно прописать вместе с родителем.
Это можно сделать, даже если собственник жилья против прописки ребенка, — его согласие в данном случае не требуется.
Если органы миграционного учета или управляющие организации отказывают в регистрации ребенка без согласия собственника, значит они просто не знают закона, им нужно указать на это, затребовать письменный отказ в регистрации и обратиться в вышестоящий орган.
На прописку ребенка не влияет число проживающих, число квадратных метров, приходящихся на человека, или состояние жилья. Если есть долги по квартплате – это тоже не является препятствием для регистрации малышар.
Если родители не могут прийти к согласию о том, куда лучше прописать ребенка, этот вопрос может решаться в судебном порядке, с рассмотрением условий проживания обоих родителей.
Документы, необходимые для прописки
Здесь мы приведем типовой перечень документов, которые необходимы для регистрации ребенка по месту жительства.
Но помните, что в разных учреждениях, в разных районах могут действовать свои порядки и правила, так что лучше заранее позвонить именно в ваш паспортный стол и уточнить список.
Уточните также, нужно ли заверять разные справки и выписки и у кого заверять, так вы намотаете меньше кругов по бюрократическим туннелям. А еще сделайте по 2-3 ксерокопии документов, все равно пригодятся, не в этот раз – так в следующий.
- — паспорта мамы и папы, их копии (главная страница и страница прописки);
- — свидетельство о рождении ребенка, его копия;
- — свидетельство о браке родителей с копией;
- — или свидетельство об установлении отцовства с копией;
- — выписки из домовой книги по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе);
- — выписки из финансово-лицевого счета по месту прописки каждого из родителей (получаем в своем паспортном столе или ЕРЦ);
- — если родители прописаны в разных местах – то справка от другого родителя о том, что он не прописывал у себя ребенка;
- — заявление от родителей на прописку малыша;
- — заявление-согласие от другого родителя, что он не против прописки ребенка по этому адресу.
Готовьтесь к тому, что на процедуре регистрации должны присутствовать оба родителя. Если мама не может присутствовать, то ее заявление должно быть заверено нотариально. Напоминаем, если мама прописывает ребенка к себе в течение 1 месяца его жизни, то не нужно собирать справки с места жительства папы ребенка.
Перед тем как отдавать документы на регистрацию, позаботьтесь, чтобы ребенку не испортили свидетельство о рождении.
Просто иногда по незнанию на него ставят штамп регистрации, в то время как на свидетельство о рождении можно ставить только штамп о гражданстве.
Например, вложите свидетельство в файл, заклейте вход скотчем или скрепкой, вложите в файл записку с просьбой штамп о регистрации поставить на выписку из домовой книги, в которой будут перечислены все жильцы и свежепрописанный ребенок.
Регистрация через паспортный стол
Традиционный способ прописки – обратиться в паспортный стол по месту прописки родителя, к которому прописывается ребенок. Позвоните в приемную, уточните список документов, часы работы и прочие подробности. Затем родители являются для процедуры прописки, отдают пакет документов специалисту. Документы забираются специалистом приблизительно на неделю.
По правилам взамен сданных паспортов родителям должны выдать справки, заменяющие паспорта и подтверждающие, что ребенок проживает с родителями. Через неделю родителям вернут паспорта (и впишут туда ребенка, если это еще не сделано при получении гражданства для малыша), свидетельство о рождении и выписку о регистрации ребенка совместно с мамой и/или папой.
Регистрация через Многофункциональный центр
Если вы боитесь очередей в паспортном столе, можно обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, где очереди обычно меньше.
Выберите ближайший к вам филиал, сделайте звонок для уточнения возникших вопросов, явитесь в филиал, сдайте документы, получите расписку о получении документов.
Сотрудник проинформирует вас, где и когда вы сможете забрать готовые документы.
Регистрация через сайт «Госуслуги»
Младенца можно зарегистрировать и через сайт «Госуслуги».
Для этого нужно быть пользователем сайта (зарегистрироваться можно здесь, но вам придется пройти процедуру подтверждения личности, это может занять несколько дней).
Далее, заходим в «Личный кабинет», находим пункт «Электронные услуги», затем «Федеральная миграционная служба». Заполняем соответствующие графы в пункте «Получить услугу».
Важно внимательно и терпеливо заполнить графы, чтобы информация не была искажена, лучше заранее подготовить документы для этого процесса, выполнить 7 шагов, затем выбрать свой паспортный стол (подразделение ОУФМС).
Вскоре на электронную почту поступит письмо с подтверждением, а через время (обычно через 3 дня) вас либо пригласят на получение регистрации, либо откажут в приеме заявления, обязательно указав причину.
Рекомендуется после одобрения заявления позвонить исполнителю и получить консультацию: нужны ли дополнительные документы, нужно ли их заверять, нужно ли обращаться в отделение собственников жилья, где прописывается малыш, можно ли для регистрации явиться одному родителю, а не двоим.
Надеемся, наши инструкции помогут вам легко и без проблем зарегистрировать малыша и сделать его полноправным гражданином нашей страны!
Чем рискует владелец жилья, прописывая к себе чужого ребенка
Letidor.ruLetidor.ru
Ситуации, когда родители просят временно или постоянно зарегистрировать своего ребенка на жилплощади родственника или знакомого, в России не редкость. Обычно мамы и папы объясняют это тем, что хотят прикрепиться к детскому саду, школе, поликлинике, находящимся в районе прописки.
https://www.youtube.com/watch?v=jTBT5Ni42aQ
Помочь человеку — дело благородное, но к чему может привести эта доброта и чем рискуют те, кто прописывает чужих детей в свое жилье?
С этим вопросом «Летидор» обратился к своему постоянному эксперту — старшему управляющему партнеру юридической компании PG Partners Петру Гусятникову.
Нужно понимать, что прописка чужого ребенка на своей жилплощади в будущем может доставить неудобства хозяину квартиры в случае, если зарегистрированные не захотят выписываться добровольно.
Во многих ситуациях для снятия таких людей, особенно детей, с регистрационного учета придется обращаться в суд.
Зарегистрировать на своей территории несовершеннолетнего ребенка без его родителей нельзя: п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей.
Это значит, что регистрацию придется делать как минимум двум людям — ребенку и одному из его родителей.
Регистрация чужого ребенка в квартире, которая находится в собственности, несет минимальные риски, но, тем не менее, отказ его родителей снять несовершеннолетнего с регистрационного учета может доставить собственнику много неприятных моментов.
В этом случае для того, чтобы выписать нежеланных жильцов, скорее всего, придется обращаться в суд. Рассмотрение дела в суде и вынесение решения — процесс небыстрый. Тем, кто пойдет таким путем, нужно рассчитывать примерно на полгода. Конечно, это может произойти и быстрее, допустим, за пару месяцев, но это скорее исключение, учитывая загруженность судов.
Может ли собственник выписать ребенка (снять с регистрационного учета) до окончания действия временной регистрации без суда
Закон у нас предоставляет такую возможность только в том случае, если зарегистрированный досрочно убыл из жилого помещения, то есть добровольно покинул место пребывания.
Если же собственник решил выписать несовершеннолетнего и, ссылаясь на эту норму закона, обратился в органы регистрационного учета, полагая, что никто не будет проверять факт убытия, то это не решит его проблему, а может лишь усложнить ситуацию.
Например, если несовершеннолетний зарегистрирован в жилом помещении в соответствии с заключением договора найма и действительно проживает в указанном помещении, его родители могут самостоятельно обратиться в органы регистрационного учета с договором, и регистрацию восстановят, так как юридически нет никаких оснований этого не сделать.
Такие действия собственника усложнят ситуацию в случае, если он захочет обратиться в суд.
Собственник будет считаться лицом, которое ведет себя недобросовестно и нарушает условия договора, а это, безусловно, скажется на позиции суда.
Вы прописываете чужого ребенка в собственное жилье. Какие в этом минусы?
1) Вы, скорее всего, не сможете быстро продать жилое помещение, если все зарегистрированные не захотят добровольно сняться с регистрационного учета.
Безусловно, люди, зарегистрированные в вашем жилье, не имеют на него права собственности, поэтому продать, заложить его и так далее можно, даже не ставя их в известность. Собственник имеет право распоряжаться своей собственностью без ограничений.
Тем не менее редкий покупатель захочет приобретать недвижимость с прописанными людьми.
Поскольку предложений на сегодняшнем рынке больше, чем реальных покупателей, человеку проще найти необремененный объект, чем вникать в юридические тонкости выселения старых жильцов через суд.
Более того, если зарегистрированные в вашей недвижимости проживают там по договору найма, то в данном случае смена собственника не означает автоматического прекращения договора. В этом случае жильцы сохраняют за собой право пользования объектом до истечения срока действия договора.
Если такие жильцы не хотят съезжать добровольно, то покупатель не сможет их выселить раньше времени, при условии, что они не нарушают условия договора найма.
2) Могут вырасти счета за коммунальные услуги.
Если жилое помещение не оборудовано счетчиками, плата за ЖКХ начисляется по нормативам в соответствии с количеством прописанных людей.
Как мы помним, в случае предоставления регистрации несовершеннолетнему вместе с ним необходимо прописать хотя бы одного из его родителей. Тогда и счета за коммунальные услуги могут значительно вырасти и ударить по бюджету хозяина.
Поэтому, если вы собираетесь зарегистрировать кого-то в своем жилом помещении, в котором не установлены счетчики, заранее обговорите, а лучше письменно закрепите периодичность и размер ежемесячных взносов за коммунальные услуги с его стороны.
3) У вас появятся трудности с выселением несовершеннолетнего, не имеющего постоянной регистрации по другому адресу.
Если выселить человека, который, несмотря на окончание регистрации, продолжает проживать в вашей квартире бывает сложно, то выселить «в никуда» человека с ребенком еще сложнее.
Если у несовершеннолетнего нет постоянной регистрации по другому адресу, судья может «войти в положение» и оставить жильца с ребенком проживать в вашей квартире до тех пор, пока у него не появится другая регистрация.
Регистрация несовершеннолетнего может стать сюрпризом для владельца жилья
Любой совершеннолетний человек, зарегистрированный в вашем жилом помещении — временно или постоянно, может без вашего ведома и согласия прописать в вашу квартиру своих несовершеннолетних детей. В соответствии с законом местом жительства несовершеннолетних является место жительства одного из его родителей.
Мне известны ситуации, когда собственники с удивлением узнавали постфактум о том, что в их квартире появились новые жильцы.
Схема действий в этой ситуации такая же, как и во всех остальных случаях — обращаться в суд с требованием о прекращении регистрации родителя и его детей, если они отказываются это сделать добровольно.
Регистрация ребенка в неприватизированной квартире
Это особый случай, и здесь надо понимать, что регистрация кого-либо в неприватизированном жилье (полученном по договору социального найма) автоматически наделяет этого человека правом собственности на него в случае приватизации.
Здесь не имеет значения, взрослый это или ребенок, прописка автоматически предоставляет ему право получить долю при оформлении недвижимости в собственность.
Также не стоит забывать о том, что родитель может прописать по месту регистрации своих детей в любом количестве, без чьего-либо ведома и согласия.
Уровень юридической грамотности населения сейчас заметно вырос, однако еще остаются люди, которые не совсем понимают отличие квартиры, переданной в пользование по договору социального найма, от собственности.
Нередко приходится разбирать ситуации, когда человек по доброте душевной прописал кого-то в неприватизированное жилье, затем эти люди прописали туда своих детей, и теперь их никто не может оттуда выписать.
Это действительно невозможно при условии, что они там проживают и пользуются помещением. Более того, если встанет вопрос об оформлении такой квартиры в собственность, равные доли в ней получат все прописанные.
Жилищные права ребенка
Адвокат Адвокатской палаты г.
Москвы, партнер BGP Litigation, президент фонда «Юристы помогают детям»
Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка
Местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их родителей (ст. 20 ГК РФ). Причем неважно, проживают ли родители вместе и есть ли у ребенка права на помещение, в котором он живет с родителями.
Ребенок не может быть зарегистрирован отдельно от них. Жилищное законодательство устанавливает безусловное право на вселение и регистрацию ребенка в квартире, где зарегистрированы его родители или один из них.
Это значит, что на его регистрацию согласие собственников жилого помещения не требуется.
Для регистрации ребенка по месту жительства понадобятся следующие документы1:
- заявление о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о рождении (для не достигших 14-летнего возраста);
- паспорта законных представителей;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
- Снятие с регистрационного учета ребенка возможно как в добровольном порядке – по заявлению родителей (в определенных случаях – одного из них), так и в судебном, например по иску нового собственника квартиры или банка-залогодержателя после обращения взыскания на квартиру как предмет залога.
- Согласие органа опеки и попечительства на снятие ребенка с регистрационного учета не требуется. Сделать это можно двумя способами:
- 1. путем подачи заявления о регистрации по новому месту жительства – в таком случае снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства производится автоматически;
2. путем подачи заявления о снятии с регистрационного учета в свободной форме с указанием адреса выбытия.
Основания для утраты права пользования жильемВерховный Суд напомнил, что проживание и регистрация в квартире жильцов с согласия бывшего собственника на момент ее дарения не приводят к обременению жилья их правами
Право ребенка на пользование и проживание в жилом помещении, куда он был вселен родителями, не зависит от факта его проживания с ними. Этот довод подтвердил Верховный Суд РФ2: прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка не влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением.
Не имеет значения, на каком праве помещение предоставляется ребенку. Главное, чтобы ему было где жить и чтобы помещение соответствовало требованиям, установленным законодательством РФ.
При этом родитель, с которым определено место жительства ребенка, аналогичными с ним правами не обладает, поэтому претендовать на пользование жилым помещением другого родителя не может.
Рассмотрим пример. У супругов родился ребенок, которого зарегистрировали по месту жительства отца. Позже брак был расторгнут, ребенок остался проживать с матерью, которая приобрела другую квартиру и зарегистрировалась в ней. Несмотря на то что ребенок по адресу регистрации вместе с отцом не проживает, в принудительном порядке снять его с регистрационного учета в данном случае будет нельзя.
После достижения ребенком возраста 18 лет родитель может обратиться в суд с требованием о снятии его с регистрационного учета. Но то, что ребенок не проживает в жилом помещении, само по себе не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку юридически значимыми обстоятельствами в таких делах являются:
- причина и продолжительность непроживания ребенка в жилом помещении;
- характер его выезда из помещения – вынужденный, например в силу конфликтных отношений в семье, или добровольный; временный, например на период работы, обучения, лечения, или постоянный;
- факт чинения ребенку препятствий в пользовании помещением со стороны лиц, проживающих в нем;
- наличие у него права пользования другим жилым помещением;
- период, который прошел с момента достижения ребенком совершеннолетия до момента обращения родителя с соответствующим исковым заявлением в суд.
Ребенок в силу возраста не может в полной мере реализовать принадлежащие ему жилищные права, в том числе самостоятельно определять, где и с кем ему жить, поэтому непроживание в помещении одного из родителей до совершеннолетия не свидетельствует о том, что после достижения 18 лет он отказался от права пользования им.
Семейным законодательством установлен принцип раздельной собственности родителей и детей, согласно которому ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, и наоборот.
Так, например, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.
), при разводе разделу между супругами не подлежат и передаются без компенсации тому из них, с кем остаются жить дети. Родители и дети, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.
Покупка жилья с использованием средств маткапиталаКакую недвижимость смогут приобрести родители и что для этого нужно? Как выделить доли в праве собственности на жилье и что будет, если это не сделать?
Одним из оснований признания за ребенком доли в праве собственности на квартиру родителей является ее приобретение с использованием средств материнского капитала.
Жилье оформляется в собственность детей и родителей с определением размера долей каждого по соглашению между ними.
При заключении такого соглашения необходимо учитывать, что средства маткапитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.
При отсутствии брачного договора доли супругов предполагаются равными в имуществе, приобретенном в период брака. Однако при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное не только за счет маткапитала, заключаемое соглашение может содержать элементы соглашения о разделе общего имущества супругов. Такое соглашение должно быть нотариально удостоверено.
Доли детей в таком имуществе не могут быть меньше долей, причитающихся им по закону.
Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, а не на все средства, за счет которых квартира была куплена, что не запрещает родителям перераспределить свои доли любым образом. По условиям соглашения размер долей детей в праве собственности на жилое помещение может быть увеличен.
К примеру, у семьи в 2020 г. родился второй ребенок. Супруги решили приобрести квартиру на собственные деньги и средства материнского капитала. Ее стоимость – 2 466 468 руб.
Размер маткапитала на второго ребенка в настоящее время равен 616 617 руб. Значит, добавить супругам пришлось 1 849 851 руб. (предполагается, что с каждого – по 924 925,5 руб.
, поскольку, по общему правилу, все совместно нажитое имущество супругов в период брака делится пополам). Следовательно:
- доля супруга в денежном выражении составляет 1 079 079,75 руб. (924 925,5 руб. + 154 154,25 руб., где первое число – часть вложенных в покупку личных средств, второе – его доля на средства маткапитала);
- доля супруги – 1 079 079,75 руб. (924 925,5 руб. + 154 154,25 руб.);
- доля первого ребенка – 154 154,25 руб.;
- доля второго ребенка – 154 154,25 руб.
Таким образом, доли супруга и супруги составляют по 44/100 доли в праве собственности, доли первого и второго ребенка – по 6/100. Супруги могут договориться об ином распределении долей при условии выдела детям долей в размере не меньше указанного, т.е. причитающегося им по закону.
Для продажи квартиры, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, согласие органа опеки и попечительства не требуется.
Поскольку местом проживания ребенка является место проживания его родителей, они могут снять его с регистрационного учета добровольно до совершения сделки.
Либо придется это сделать в судебном порядке по иску покупателя после перевода на него права собственности на квартиру.
Если же ребенок имеет долю в праве собственности на квартиру, то родители не могут распоряжаться его имуществом по собственному усмотрению без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В задачи этих органов входит проверка соблюдения имущественных прав несовершеннолетнего, что является ключевым критерием оценки действительности заключаемой родителями сделки по отчуждению его имущества.
Юридически значимыми обстоятельствами в таких делах являются: соблюдение процедуры отчуждения объекта недвижимого имущества и обеспечение прав несовершеннолетнего при приобретении новой квартиры. Под последним обстоятельством обычно подразумевается улучшение его жилищных условий. Например:
1. Увеличение доли в праве собственности ребенка в равнозначных по площадям квартирах. К примеру, взамен 1/3 доли в праве собственности ребенка в двухкомнатной квартире площадью 62 кв. м приобретается 1/3 доли в двухкомнатной квартире площадью 65 кв. м.
2. Увеличение площади, приходящейся на долю в праве собственности ребенка в неравнозначных по площадям квартирах. К примеру, в результате совершаемой сделки каждый из малолетних становится собственником 1/20 доли в трехкомнатной квартире (4,26 кв.
м на каждого ребенка) вместо 1/30 доли в двухкомнатной квартире (1,35 кв. м на каждого ребенка). При этом количество комнат необязательно должно увеличиваться: ребенок может стать собственником ½ доли в двухкомнатной квартире (20,2 кв.
м) взамен ¼ доли в трехкомнатной квартире (19,5 кв. м).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ3, сделки по отчуждению имущества детей не могут запрещаться произвольно, поскольку учитываться должны обстоятельства каждой ситуации. В случае если орган опеки и попечительства отказывается выдавать соответствующее разрешение, родитель может оспорить его действия в суде, обосновав, в чем состоит интерес ребенка.
Родители могут заключить соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка путем предоставления ему в собственность недвижимого имущества. Стороной алиментного соглашения и получателем алиментов является родитель.
Но выгодоприобретателем должен выступать именно ребенок, в интересах и на содержание которого предназначено расходование алиментов.
В ином случае соглашение может быть признано недействительным ввиду нарушения имущественных прав и законных интересов ребенка.
(Как получить алименты, изменить их размер и привлечь второго родителя к несению дополнительных расходов, что делать в случае уклонения его от уплаты, почему его могут освободить от этой обязанности и погашения задолженности – ответы на популярные вопросы получателей алиментов и их плательщиков вы найдете в статье «Об алиментах на ребенка – в подробностях»).
6 февраля 2020 г. были внесены изменения в ст. 86 Семейного кодекса РФ4. После этого отсутствие пригодного для постоянного проживания помещения стало новым обстоятельством для взыскания дополнительных расходов на содержание ребенка.
Вопрос об участии в них может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств в отношении как уже понесенных расходов, так и предполагаемых в будущем.
В таком споре родителю-истцу необходимо обосновать наличие исключительных обстоятельств, позволяющих привлечь второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка.
При этом привлечь к участию в таких расходах могут только родителя, у которого есть материальные возможности, например, оплачивать аренду квартиры, где живет или будет жить несовершеннолетний, при условии отсутствия у него иного пригодного жилья.
Но надо учитывать, что закон не определяет размер такого участия. Скажем, должна ли компенсироваться плата по договору найма жилого помещения полностью, наполовину или в ином размере? Открытым остается вопрос о том, можно ли привлечь второго родителя к участию в расходах по ипотечным платежам за квартиру, в которой живет ребенок или собственником которой он является.
( новости «Переезд не может являться основанием для лишения сироты права на предоставление жилого помещения», «КС разъяснил право на получение жилого помещения семьями, имеющими ребенка-инвалида» и материалы дискуссии «Родительские права»).
1 Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.
2 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 декабря 2009 г. № 36-В09-8.
3 Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 г. № 13-П.
4 Федеральный закон от 6 февраля 2020 г. № 10-ФЗ «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации».
Государство оказывает содействие в сфере занятости населения, предусмотрело меры поддержки в виде временного перевода работников к другому работодателю и субсидий за трудоустройство безработных. Тем временем организации пытаются справиться с финансовыми трудностями: вводят простой, вносят изменения в трудовые договоры и отправляют сотрудников в отпуск. А некоторые принимают решение о сокращении численности работников, ликвидации или продаже бизнеса. Обсудим, что об этом точно нужно знать работодателям и работникам Подготовка к перемещению бизнеса за границу в 5 шагов: обсудите на партнерской сессии наиболее важные аспекты релокации; соберите команду по ее реализации; составьте «дорожную карту» переезда; оцените юридические возможности и риски; выберите зарубежного юридического партнера И что делать, если кредиторы требуют их погашения до получения наследником свидетельства о праве на наследство?