Чтобы построить частный дом, баню или сарай на участке разрешение на строительство больше не требуется. Ему на смену пришли уведомления. В статье мы расскажем, какие правила действовали раньше, в каких случаях актуальны разрешения на строительство и как работать с уведомлениями.

Разрешение на строительство — как это было раньше

Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса.

Теперь в кодексе прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления.

Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.

Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию.

Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода.

При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.

Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.

Как законно осуществить ИЖС в 2023 году

Индивидуальное жилое строительство предполагает, что в постройке будут жить люди. Причем не несколько семей, как в многоквартирном доме, а одна. Для этого дом должен быть не выше 20 метров и иметь не больше трех этажей.

Какие документы нужны для начала строительства

Чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на участке в 2023 году нужно подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и приложить к нему документы:

• Подтверждающие права на участок.
• Выписка из ЕГРН на земельный участок.
• Описывающие планируемую постройку – это важно, если он будет находиться в исторически значимом населенном пункте.
• Доверенность на представителя при необходимости.

• Выписка ЕГРН на земельный участок
• Направлять уведомление и документы следует в тот орган, который раньше выдавал разрешения на строительство, в том числе это возможно через МФЦ.
• В уведомлении указываются данные будущего дома: как далеко стены будут находиться от границ участка, сколько этажей в нем будет, какой будет площадь и планировка, какие материалы будут использоваться и пр. Сведения о земельном участке также нужно будет обязательно указать в уведомлении о планируемом строительстве:

Быстро узнать нужную информацию по земле можно из отчета на основе выписки из ЕГРН. Закажите электронный отчет на основе выписки ЕГРН без ЭЦП Росреестра, чтобы оперативно выяснить важные сведения об участке.

Внимание! В отчетах, сформированных с 1 марта 2023 года, ФИО собственников объектов недвижимости заменены на фразу «физическое лицо». Это связано с вступлением в силу нового закона, который запрещает Росреестру выдавать ФИО собственников. 

Дополнительно потребуется графическое описание – чертеж дома, включая его фасады и конфигурацию. Важно, что, если в вашем регионе предусмотрены какие-то типовые архитектурные решения, в уведомлении на него следует указать отдельно. Тогда графическое изображение можно не прилагать. 

Форма уведомления утверждена Приказом Минстроя №591/пр.

Уведомление о соответствии

После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.  

После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.

Причины отказа в разрешении на строительство могут быть разными:

1. Не указали требуемые сведения в уведомлении. Тогда его даже не будут рассматривать. Вам просто вернут и уведомление, и документы в течение трех рабочих дней. Они будут считаться непредставленными.
2. Параметры дома, указанные в уведомлении, не соответствуют правилам. При этом опираются на правила землепользования, документы по планировке территорий, градостроительное законодательство.
3. Указанный в уведомлении объект нельзя разместить в соответствии с видом разрешенного использования земли.
4. Уведомление подало лицо, которое не имеет прав на участок и не выступает доверенным лицом застройщика.
5. Внешний вид строения не соответствует требованиям к архитектурным решениям (для исторических поселений).

Уведомление об окончании строительства

Последнее уведомление об окончании строительстваподать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические.

К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок.

Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.

Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.

Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.

Строительство без уведомления

До 1 марта 2026 года уведомления можно не подавать по дачной амнистии. Кадастровый учет и регистрацию прав на жилой дом проведут и без перечисленных уведомлений. Право выбирать порядок оформления такой недвижимости остается за правообладателем.

При этом должно выполняться условие, что жилой дом строится на участке (письмо Росреестра от 05.03.2021 № 14-1578-ГЕ):

В других случаях строить без уведомления не рекомендуется. Исключением являются только постройки без фундамента, с/х постройки и не капитальные объекты.

Строительство без разрешения приведет к тому, что постройку сочтут незаконной, тогда к ней нельзя будет подключить коммуникации, оформить собственность и прописаться.

Без права собственности соответственно не будут возможны ни продажа, ни дарение, ни обмен. Кроме того, результатом может быть дело об административном правонарушении или даже снос дома.

Если вы уже построили дом, не подав уведомление, то возможность реабилитации еще есть. Если ваше строение соответствует всем требованиям, никому не мешает, а земля под ним находится у вас в собственности, обращайтесь в суд. Он определит, можно ли зарегистрировать вашу недвижимость. Если найдут нарушения, то последствия будут неприятными, в крайнем случае дом могут снести.

Можно ли пристроить к дому пристройку без разрешения на строительство в 2023 году: чем грозит, где брать

Главная / Жилищные споры / Разрешение на строительство / Можно ли пристроить к дому пристройку без разрешения на строительство

Просмотров 3917

Уютный дом со всеми удобствами – это мечта многих людей. Если собственник хочет улучшить жилье, он делает перестройку – присоединяет к дому вспомогательные объекты. Возведение крыльца, гаража, террасы, бани, кухни, веранды и балкона – вполне обычное явление для садового участка.

Возникает вопрос, можно ли их создавать без разрешения на строительство? Ведь, по сути, пристройка – это реконструкция дома. С другой стороны, объект может быть и без фундамента (например, на сваях). Многие не знают, нужно ли разрешение и где его взять? Попробуем разобраться в непонятных моментах.

✅ Можно ли сделать пристройку к дому без разрешения?

Создание пристроя позволяет решить две проблемы. Во-первых, увеличится общая площадь дома. Во-вторых, собственник получит вспомогательный объект для хозяйственных нужд (например, гараж для хранения автомобиля и овощей).

Пристрой к частному дому может быть жилым и нежилым. Их возведение относится к реконструкции коттеджа – увеличение площади, этажности и улучшение коммуникаций. Закон обязывает получать разрешение на перестройку здания. Такой документ совпадает с разрешением на строительство – в силу ст. 51 ГрК РФ.

Сейчас для реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует упрощенный порядок. Разрешения получать не нужно. С лета 2018 года их заменили на уведомления о начале работ по реконструкции дома. Оформление значительно облегчилось: стало меньше документов, заявлений, обращения в инстанции и т.д.

Вопрос:

Здравствуйте! Владею частным домом, земля в собственности. Вход с улицы ведет прямо в дом. Из-за этого в жилье поступает холодный воздух (особенно зимой). Хочу заказать строительство веранды. Отапливаться она не будет, зато сможет задержать холод с улицы в дом. Подскажите, нужно ли мне получать разрешение на строительство веранды?

Ответ юриста:

Добрый день!

Обустройство веранды – это реконструкция частного дома. Многое зависит от технических особенностей будущей пристройки. Если вы планируете возводить ее на фундаменте – вам нужно получить разрешение в виде уведомления. Если веранда будет на сваях, без фундамента – разрешение на пристройку не требуется.

Все, что вам нужно – это передать сведения в БТИ и отразить веранду в техпаспорте дома. Работой занимаются геодезисты и кадастровые инженеры. Закончив реконструкцию, пригласите их для обмеров жилого дома. Оформление позволит проводить с домом любые сделки – продать, подарить, обменять, выделить доли, завещать и т.д.

✅ Чем грозит?

Создание пристройки без разрешения на строительство чревато проблемами с законом. Несогласованная перестройка жилого дома – это самовольные действия.

Неузаконенный объект считается самостроем – в силу ст. 222 ГК РФ. Согласно правилам, он подлежит:

• сносу – демонтаж с полным разбором конструкции и устранение нарушений;
• реконструкции – приведение дома в соответствие с требованиями СНиП.

Скорее всего, пристроенный к коттеджу объект обяжут снести. Расходы на демонтаж несет застройщик. Если он проигнорирует требования, администрация подаст в суд и сносом займутся судебные приставы. Затраты окажутся еще выше.

Несогласованная пристройка доставит владельцу проблемы с дальнейшими сделками.  Если вы захотите продать дом, а в техпаспорте обнаружат расхождения в площади – Росреестр заблокирует сделку.

Наконец, нарушителю придется заплатить штраф за незаконную реконструкцию. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ, гражданам придется отдать от 2 000 до 5 000 рублей. Юридические лица должны заплатить до 1 млн рублей. Штрафы могут быть и выше, если нарушены правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Как узаконить самовольную пристройку к частному дому? — адвокат Кузнецова и Партнеры

Нужно узаконить пристройку к частному дому?

Запишитесь на консультацию

Нередко владелец частного дома решает со временем добавить к нему пристройку – дополнительную комнату, веранду, летнюю кухню и т.д. При этом она может быть как совсем небольшой, напоминающей лоджию, так и очень крупной конструкцией, по размеру не уступающей самому дому.

И поскольку дополнительные конструкции возводятся позже самого дома, они никак не учтены в документах на него и нигде не числятся – по факту это самострой.

Потому возникает вопрос: как узаконить пристройку к дому и нужно ли это делать в принципе, или это не является необходимым? Более подробно в этом мы разберемся в рамках данной статьи.

Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?

Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:

• дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
• козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
• вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.

Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.

Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима.

В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах.

Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.

Существует два варианта узаконивания пристройки: первый – еще до ее возведения или во время строительного процесса.

Это намного проще – можно обойтись без судебного процесса, достаточно собрать пакет документов и подать его в проектную организацию при местной администрации, после чего спокойно заканчивать возведение постройки и использование ее по назначению.

Второй вариант – если пристройка уже закончена. Он более сложный и предполагает обращение в суд и легализацию конструкций по его решению.

Чтобы узаконить пристройку к дому через суд, потребуется выполнить такой порядок действий:

Сбор всего необходимого пакета документов

1. Потребуются следующие бумаги:

• подтверждение права на владение земельным участком – выписка из Госкадастра, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и т.д.;
• оформленное право собственности на дом;
• технический план здания вместе с пристройкой, к которому прилагается описание и подробный план работ – что и как изменилось с момента регистрации основного дома;
• если дом используется как жилой – выписка из домовой книги с указанием всех зарегистрированных жильцов. Для дачного домика и подобных строений это не требуется;
• разрешения от компаний. оказывающих коммунальные услуги – если при строительстве пристройки затрагивались коммуникации (электричество, вода, газ и т.д.), представители обслуживающих компаний должны выдать заключение, что работы проведены без нарушений и конструкция не несет опасности для жильцов и окружающих;
• согласование с соседями – если пристройка как-либо влияет на соседние участки (например, ограничивает вход, изменяет фасад и т.д.), потребуется получить письменное согласие их владельцев;
• письменное согласие всех совладельцев – если дом находится в общей собственности, потребуется единогласное решение сособственников о легализации.

Составление искового заявления и подача его в суд

Когда документы готовы, нужно составить иск. В нем заявитель просит узаконить пристройку к дому на основании подготовленных документов. Заявление подается в районный суд по месту нахождения дома, участвующего в споре.

Рассмотрение дела в суде и вынесение решения

Суд, проанализировав предоставленные документы, выносит решение: может ли быть узаконена данная пристройка, или стоит отказать истцу.

Среди причин отказа – нарушение норм строительства или санитарных норм, несогласие соседей или совладельцев, неполный пакет документов, возникновение опасности для окружающих и т.д. Но в большинстве случаев суд без проблем легализирует постройку.

В крайнем случае, если вы уверены в своей правоте, но получили отказ, можно обжаловать вердикт в апелляционном порядке, обратившись в суд более высокой инстанции.

Для того чтобы упростить процедуру узаконивания пристройки к дому, рекомендуется воспользоваться услугами профессионального адвоката по недвижимости.

Он проанализирует сложившуюся ситуацию, подскажет, нужно ли вообще проводить легализацию, поможет собрать необходимые документы и составить исковое заявление.

Кроме того, он может представлять ваши интересы в суде во время его рассмотрения, чем повысит шансы на положительный результат.

Заключение

Большинство пристроек к дому, вне зависимости от их размера и назначения, должны быть узаконены. Лучше делать это перед началом строительства или во время – тогда процедура очень простая и быстрая.

Но если строительство уже завершено, конструкцию все равно можно узаконить, обратившись с иском в суд.

Вне зависимости от того, как будет проходить процедура легализации, рекомендуется воспользоваться помощью профильного адвоката.

Как отстоять право на самовольную постройку

В статье рассказали, что относят к самовольной постройке и как ее легализовать. Узнаете, какой перечень документов придется собрать, кто может добиться сноса  постройки через суд и как избежать такого исхода. 

Что такое самовольная постройка

Самовольная постройка – это объект недвижимого имущества, возведенный там, где строительство было запрещено или ограничено.

Например, это пристройка к частному жилому дому, возведенная без необходимого согласования с уполномоченным органом.

Нарушения уже должны были существовать на момент начала строительства и сохраняться на дату выявления самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ, п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ч. 1, 7 ст. 51.1 ГрК РФ).

Ситуация: Как узаконить самовольную постройку

Постройка не считается  самовольной, если на момент ее возведения правообладатель не знал и не должен был знать о каких-либо ограничениях. Речь прежде всего идет о тех же самых зонах с особыми условиями использования территории. По ним исключения касаются только трех случаев.

Первый — наличие опасности для жизни. Заметьте: не здоровья, а только жизни. Второй случай, когда исключается амнистия, — если речь идет о зонах, установленных для безопасности воздушных полетов.

Слово «безопасность» говорит нам, что под исключение подпадают только подзоны 1–6 на приаэродромных территориях. Подзона 7 устанавливается не для безопасности, а для охраны здоровья населения от негативного воздействия самолетов. И в этой, 7-й, подзоне тоже установлена амнистия.

Третий случай — не амнистированы зоны, установленные для безопасности самих объектов. Как правило, это военные объекты, объекты электроэнергетики.

https://www.youtube.com/watch?v=nc5sO_okRfE\u0026pp=ygWzAdCc0L7QttC90L4g0LvQuCDQv9GA0LjRgdGC0YDQvtC40YLRjCDQuiDQtNC-0LzRgyDQv9GA0LjRgdGC0YDQvtC50LrRgyDQsdC10Lcg0YDQsNC30YDQtdGI0LXQvdC40Y8g0L3QsCDRgdGC0YDQvtC40YLQtdC70YzRgdGC0LLQviDQsiAyMDIzINCz0L7QtNGDINGH0LXQvCDQs9GA0L7Qt9C40YIsINCz0LTQtSAyMDIz

Данные незаконные постройки можно узаконить в административном внесудебном порядке.

Интервью: Последовательные и простые законодательные решения обеспечат защиту прав и имущественных интересов граждан

Как легализовать самовольную постройку в административном порядке

Административный порядок легализации означает, что вопрос о сохранении постройки, которая имеет признаки самовольного строительства, может быть решен не через суд, а через органы местного самоуправления.

Если самовольная постройка уже возведена, то ее можно узаконить, путем приведения согласно установленным требованиям на основания решения органа местного самоуправления, когда он вправе принять такое решение (пп. 3, 4 ст. 222 ГК РФ).

Решение принимается в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ.

Общая схема действий после получения решения органа местного самоуправления о сносе постройки или приведении в соответствие с установленными требованиями выглядит так:

• представить в орган местного самоуправления необходимую документацию;
• в установленный срок провести реконструкцию объекта;
• зарегистрировать право собственности на объект (но только если вы являетесь лицом, которое приобретает это право на самовольную постройку в соответствии с п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Какие документы нужны

Необходимо представить в орган, принявший решение, утвержденную проектную документацию на реконструкцию постройки в целях приведения постройки в соответствие с установленными требованиями (подп. 3 ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ). Представлять какие-либо еще документы, оформленные в ходе реконструкции или после ее завершения, в орган, принявший решение, закон не требует.

Проектная документация разрабатывается и утверждается в соответствии с правилами гл. 6 ГрК РФ. В частности, в ряде случаев в отношении нее может понадобиться провести экспертизу. Проектная документация должна обеспечить соответствие объекта требованиям, указанным в п. 2 ст. 222 ГК РФ.

Вы должны реконструировать постройку в соответствии с утвержденной проектной документацией в срок, установленный решением органа местного самоуправления о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями (от трех до шести месяцев). Обязанность сделать это лежит на том, кто ее построил, а если он не известен — на правообладателе земельного участка под ней. Или это делается за счет таких лиц (п. 2 ст. 222 ГК РФ, ч. 6, 10 ст. 55.32 ГрК РФ).

Получение всех необходимых разрешений на реконструкцию, на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном градостроительными нормами.

Учтите, если вы получите право собственности на постройку, которую возвели не вы, а иное лицо на вашем участке, придется возместить этому лицу расходы на постройку за вычетом расходов на приведение ее в соответствие с требованиями (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Не получится узаконить самовольную постройку по решению органа местного самоуправления в следующих ситуациях:

1. Если у вас нет правоустанавливающих документов на участок под постройкой, которые были необходимы, когда вы начинали строительство. В этом и еще в ряде случаев орган местного самоуправления может принять только решение о сносе (без альтернативы). Это решение можно обжаловать в суде. Но даже если постройку по итогам судебного разбирательства сохранят и дадут возможность привести в надлежащий вид, право собственности на нее по общему правилу сможет приобрести только собственник участка или обладатель ряда других прав на него. Построившее объект лицо вправе рассчитывать только на компенсацию расходов на постройку за минусом расходов собственника постройки на приведение ее в соответствие с установленными требованиями (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).
2. Если местные власти в принципе не вправе принимать какие-либо решения в отношении постройки. Тогда решения принимаются судом в том числе по иску органа местного самоуправления (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ, подп. 2 ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ).

Кто имеет право обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки может быть предъявлен любым лицом, полагающим, что сохранение постройки нарушает его права. Право на предъявление такого иск, принадлежит лицу, которому право владения и пользования земельным участком, на котором возведена постройка, принадлежит на законном основании.

Готовое решение: Как легализовать самовольную постройку

Самовольные постройки должны быть снесены или приведены в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев признания их законными. Право собственности на самовольную постройку может быть признано в том числе в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В ряде случаев вы можете признать через суд право собственности на самовольную постройку. Для этого подготовьте и подайте иск в суд.

Вам потребуется доказать ряд обстоятельств, в частности, то, что ваш участок мог использоваться для строительства, постройка отвечает обязательным требованиям и не угрожает жизни и здоровью людей.

Если суд вынесет решение в вашу пользу, зарегистрируйте право собственности на постройку в установленном законом порядке.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 339-ФЗ 

Чтобы суд удовлетворил иск, вам нужно доказать следующие обстоятельства в совокупности:

1. объект является самовольной постройкой по смыслу закона (при строительстве нарушены требования, которые были установлены на дату начала создания (возведения) постройки и действовали на дату ее выявления) (п. 1 ст. 222 ГК РФ);

Верховный суд разъяснил, как правильно хозяину узаконить пристройку

© Российская Газета

Но у части таких граждан уже после возведения дополнительных объектов могут возникнуть трудности с признанием права собственности на них. Поэтому для желающих улучшить свои дома очень важно знать, как правильно легализовать такие постройки и в каких случаях это сделать точно не удастся.

https://www.youtube.com/watch?v=nc5sO_okRfE\u0026pp=YAHIAQE%3D

Это и объяснил Верховный суд, проверив материалы спора.

А теперь важные детали этого гражданского дела. Наша героиня, проживающая в Брянской области, расширила свой частный дом, пристроив к нему сарай и веранду.

После окончания строительства гражданка решила легализовать эти постройки. У местных чиновников она не нашла взаимопонимания, тогда собственница обратилась в суд с иском.

В зале суда, обосновывая свои требования, собственница объяснила, что возведенная недвижимость не нарушает чьих-либо прав. А еще веранда и сарай не влекут угрозы для жизни граждан. И истица была очень удивлена, когда суд ей отказал, а следующая инстанция подтвердила правильность отказа.

Брянские суды сослались на то, что пристройки к жилому дому оказались расположены на земле памятника природы регионального значения. Соответственно, возведенные сооружения нарушают права «неопределенного круга лиц» на благоприятную окружающую среду, решили первая инстанция с апелляцией.

Истица не согласилась с выводами местных судов и пошла жаловаться в Верховный суд. Там материалы дела изучили и сказали, что территории, где гражданка возвела сарай и веранду, уже больше 20 лет являются зоной особого режима. И женщина не могла об этом не знать.

На этой земле новое жилищное строительство и достройки запрещены. Суд даже напомнил собственнице решение областной администрации об особом статусе этого места. В итоге Верховный суд подтвердил правильность решения своих коллег .

А истице не удалось легализовать свои постройки.

Часто суды не удовлетворяют иски о собственности на самовольную постройку, если человек и не пытался ее узаконить

В каких случаях собственник сможет все-таки узаконить пристройки? Специалисты перечисляют необходимые для этого составляющие.

Так гражданину надо иметь права на участок, получить разрешение на строительство и градостроительный план, «в котором будут отражены все ограничения по застройке».

В спорной ситуации можно было возвести сарай и веранду как хозяйственные постройки, которые не являются объектами недвижимости.

Но в большинстве случаев суды не удовлетворяют иски о признании права собственности на самовольную постройку, если до начала строительства гражданин ничего не предпринял для легализации объекта.

Надо помнить, что по нормам Градостроительного кодекса, пристройки к жилым домам могут не относиться к объектам капитального строительства. При возведении, например, навеса или гаража разрешение на строительство получать не требуется.

А уже после окончания стройки надо будет лишь внести изменения в техническую документацию.

Есть ситуация, которая нередко возникает на практике. Это когда разрешение на строительство или реконструкцию не дают из-за наличия рядом с домом или дачей водоохранных и других санитарно-защитных зон. Такие «запретные» земли могут оказаться и около аэропортов.

Так что же делать собственнику? Специалисты перечислили, что должно быть у хозяина, чтобы проблем с достройкой не было. Первое — это наличие у собственника земли права на строительство объекта. Далее — соответствие параметров постройки требованиям градостроительных регламентов. И, наконец,

отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц и безопасность построенного объекта.

При таких спорах часто в суде встает вопрос, а были ли попытки собственника участка получить необходимую разрешительную документацию перед началом строительных работ.

Строения, которые можно возводить на участке без разрешения на строительство с 2023 года

— Планируем построить рядом с частным домом несколько небольших построек: баню, прачечную, беседки.

Нужно ли предварительно получать разрешение в администрации города, или они просто «сопутствуют» основному дому?

— В настоящее время в законодательстве не зафиксировано, что такие постройки можно считать вспомогательными.

Но с 1 сентября 2023 года вступят в силу законодательные изменения, которые позволят строить их без дополнительного согласования.

???? Где описаны правила получения разрешений на строительство

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы архитектурного проектирования, строительства и развития территорий является Градостроительный Кодекс, принятый в 2004 году. Правила получения разрешений на строительство подробно описаны в статье 51, которая за прошедшие 19 лет подвергалась многократным корректировкам, направленным на уточнение и детализацию правил градостроительства.

Нормы расстояний между постройками на участке ИЖСЧитатьКак правильно рассчитать налог на участок с домом и другими постройками?ПодробнееКак правильно разделить землю с постройками при разводе супругов?Смотреть

В мае 2023 года Правительством Российской Федерации было принято ещё одно изменение данной статьи, которое коснулось списка объектов, не требующих разрешения на строительство.

Постановление № 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» разъясняет, какие именно постройки считаются временными, то есть не требующими согласования.

Немаловажен тот факт, что у Постановления есть ограниченный срок действия, его нормы будут действительны только 5 лет, с 01 сентября 2023 года по 2028 год. И, если документ не будет пролонгирован, то сооружения, построенные в этот период могут в одночасье стать незаконными после сентября 2028 г.

???? Что допускается строить без специального разрешения

Согласно п. 17 статьи 51 ГрК РФ нет необходимости получать разрешение на строительство установленной формы при:

Именно последний пункт является частым предметом судебных споров при введении в эксплуатацию зданий и сооружений, фиксации их в качестве объекта налогообложения и т.д.

До подписания Постановления 703 в статье 51 Градостроительного Кодекса было указано, что нет обязательного получения разрешения на вспомогательные объекты. Однозначного пояснения по их списку или характеристикам не прилагалось, из-за чего при проверке документов на земельные участки с постройками возникали сложности у их владельцев.

Новый список критериев, не допускающий двойственных толкований, позволяет однозначно определять необходимость согласования построек, что значительно упрощает пользование недвижимостью.

Постановление Правительства не включает в себя конкретный список построек, он был бы слишком длинным, разнообразным и запутанным, ведь нельзя предугадать абсолютно все возможные варианты, ограниченные только фантазией землевладельцев и строителей.

Поэтому в документе содержится три критерия, позволяющие считать то или иное строение вспомогательным. Для того чтобы владелец воспользовался правом строительства без разрешения, проектируемый объект должен соответствовать хотя бы одному из трёх пунктов.

Общая земля

Если новая постройка будет расположена на одном участке с капитальным зданием, а так же, если она предусмотрена проектной документацией основного объекта — её смело можно не регистрировать отдельно, так как она вспомогательная. Так, гараж, согласованный на проекте основного дома, но не являющийся его конструктивной частью, будет считаться вспомогательным объектом.

Возникали ли у вас сложности с оформлением построек на собственном участке?Да, по каждому зданию велись споры, в т.ч. суды.Да, из-за допущенных отступлений от утверждённого проектаНет, строительство велось после утверждения проектного плана, без отклонений от него.Нет, никогда ничего не строил.

Планируемая цель эксплуатации

Строение считается вспомогательным, если оно возводится для нормальной эксплуатации основного здания. Причём не обязательно непосредственное соседство: если новое строение находится на смежном участке, но технологически соединено с основным — оно будет официально считаться вспомогательным.

В этом пункте есть несколько условий:

Назначение земли

Если на участке, предназначенном для ИЖС, ЛПХ, блокированной застройки («таунхаусы») или садоводства расположено строение не выше 20 метров и не более трёх этажей, эксплуатация которого не противоречит назначению земельного участка, у владельца не возникнет спорных ситуаций из-за отсутствия разрешения на эту постройку.

Примеры (не исчерпывающий список) таких вспомогательных строений приведены непосредственно в Постановлении:

Как законно построить второй дом на участке. Пошаговая инструкция для собственниковЧитатьЧем баня отличается от дома и как перевести ее в категорию жилых строений. Инструкция для собственникаПодробнееКакие постройки на участке можно возводить, не нарушая закон. Разбираем виды сооружений и ответственность за самостройСмотреть

☝️ Когда получать разрешение однозначно придётся

Разрешение на строительство, по-прежнему потребуется в следующих случаях:

⚖ Что будет, если не получить разрешение на строительство

В случаях когда разрешение не было получено, постройка будет считаться самостроем, для всех инстанций она перестанет существовать, у владельца возникнут сложности с подведением коммуникаций, с обслуживанием специальными инженерно-техническими службами, получением собственного адреса, возможностью прописки граждан и т.д.

Владельцу земли и строения также грозит штраф и судебное разбирательство по вопросу нарушения введения объекта в эксплуатацию.

Наконец, при несанкционированном строительстве могут вынести постановление о сносе самостроя за счёт его владельца.

Самострой в 2023 году: варианты узаконивания, пошаговая схема

Борьба с самостроями ежегодно ужесточается. За 2017-2018 года на территории Москвы было демонтировано 118 объектов с признаками самовольного строительства. Нужно иметь в виду, что самостроем в 2023 году признается строение, возведенное:

• на участке, не предназначенном для этих целей;
• без получения разрешения (на строительство, ввод в эксплуатацию);
• с нарушением градостроительных норм и правил.

Таким образом, даже если вы выполнили реконструкцию здания и не согласовали ее с государственными органами, постройка будет считаться самостроем.

О моем самострое точно узнают?

В Москве и Московской области используются несколько способов обнаружения самостроев в 2023 году. Это аэросъемка, инспекции БТИ, выезды на местность сотрудников Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости.

Список объектов регулярно обновляется. В Москве и Московской области они, согласно Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП, добавляются в перечень в приложениях №2 и №3.

Это прямой путь к сносу сооружений, поэтому лучше не затягивать с вопросом, как узаконить самострой в 2023 году, и играть на опережение.

Как наказывают за самострой в 2023 году?

1. Штраф. Для предприятий он составит от 500 тысяч до 1 млн рублей.
2. Административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
3. Требование устранить несоответствия постройки документам БТИ.

4. Судебное разбирательство с Департаментом городского имущества относительно незаконно возведенного или реконструированного строения.
5. Снос объекта силами собственника или ГБУ «Автомобильные дороги».
6. Изъятие земельного участка.

Начать выяснять, как узаконить самострой в 2023 году, могут и сами собственники, до того, как о факте самовольного строительства или реконструкции узнают государственные органы.

Дело в том, что такой объект будет невозможно приватизировать, отдарить, передать по наследству, использовать в качестве обеспечения по кредиту и достаточно сложно продать.

Как узаконить самострой в 2023 году?

Существует несколько обязательных требований, без которых узаконить самовольную постройку в 2023 году будет невозможно. Это:

• легальность возведения постройки согласно градостроительной документации;
• отсутствие нарушений строительных норм;
• наличие прав на землю (право собственности, долгосрочная аренда);
• отсутствие нарушений прав и интересов третьих лиц, а также угрозы их жизни и здоровью;
• отсутствие претензий со стороны органов власти.

Постройка должна удовлетворять всем пунктам. Если это не так, то прежде, чем узаконить самострой в 2023 году, придется сначала устранить нарушения.

Пошаговая инструкция, как юридическому лицу узаконить самовольную постройку

Важный фактор успеха – проведение комплексного анализа сооружения. Сделать это необходимо до старта работ, иначе не удастся выработать адекватную правовую позицию и разработать комплекс мер по признанию объекта.

Вариантов, как узаконить самострой в 2023 году, несколько.

Выбор оптимального лучше доверить специалисту: юристы по недвижимости рассчитают вероятность положительного решения и разработают дорожную карту легализации объекта.

Опишем схему, которая позволяет добиваться сохранения объектов для клиентов нашей компании. Это способ легализовать недвижимость через Градостроительную земельную комиссию (ГЗК) и выплату штрафа.

1. В Департамент градостроительной политики направляется письмо и пакет документов. Задача — убедить, что самовольное строительство не нарушает строительных и градостроительных норм, а собственник готов выплатить штраф.
2. Департамент градостроительной политики дает разрешение на узаконивание постройки через комиссию ГЗК.
3. Собираются документы, которые нужно будет предоставить в Мосстройнадзор, префектуру административного округа, ДГИ и другие инстанции. Желательно договориться о личной встрече с префектом. Если совместными усилиями постараться найти конструктивное решение вопроса и согласовать процедуру узаконивания строения, то шансы на благоприятное решение будут выше.
4. Проводится строительно-техническая экспертиза. Желательно заказывать ее у компаний, которые имеют положительный опыт взаимодействия с государственными инстанциями.
5. Объект осматривается исполнительными департаментами и службами. Их задача — убедиться в соответствии строительным нормам и проверить, не нарушает ли строение права третьих лиц и не представляет ли угрозы их здоровью.
6. Дело с заключениями контролирующих органов передается рабочей группе ГЗК, а потом комиссии ГЗК. Если собственник озаботился, как узаконить самострой в 2023 году, и тщательно подготовил все документы, удается получить положительное решение о комиссии с первого раза.
7. Выплачивается штраф за возведение незаконной постройки.
8. Собственник может получить новый технический паспорт БТИ, подав заявление на проведение выездного обследования здания.
9. Последний этап в схеме, как зарегистрировать самострой, — обратиться в Росреестр или МФЦ с пакетом документов. В течение 10 дней изменения будут внесены в базу, и вы сможете получить свидетельство о регистрации права собственности.

Схема легализации самостроя через ГЗК в 2023 году — одна из наиболее эффективных, если оформлением занимается опытный юрист.

Успех процедуры напрямую зависит от того, насколько полный и грамотно составленный пакет документов подаст заявитель, сможет ли четко аргументировать свою правовую позицию.

Сотрудники компании Help Development активно используют данный вариант узаконивания самовольного строительства и реконструкции, работали с префектами разных административных округов Москвы и выиграли для клиентов десятки дел.

Как признать самострой через суд?

Если вы получили отказ от ГЗК или Росреестра, есть еще один вариант, как узаконить незаконную постройку на своем участке: через суд. Ответчиком будет выступать муниципальная структура, которая выдала отказ. Иск подается в районный суд по месту расположения незаконного строения.

Пакет документов будет схожим с тем, который подготавливался для обращения в ГЗК.

Необходимо доказать, что самовольная постройка или реконструкция здания не влечет за собой нарушения градостроительных, строительных требований, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не затрагивает интересы третьих лиц.

Статистика показывает, что при наличии веских аргументов суд с большой долей вероятности примет решение относительно самовольного строительства в 2023 году в пользу истца. При этом значение имеют причины, по которым возведен самострой или сделана нелегальная реконструкция.

Например, оправдательной причиной будет то, что работы проводил предыдущий собственник, а новый владелец сразу же обратился в ГКЗ или суд, как только обнаружил нарушение закона.

Имейте в виду, что помимо штрафа придется заплатить государственную пошлину за рассмотрение дела: сумма будет зависеть от стоимости недвижимости.

Какие документы потребуются для легализации самовольного строительства?

1. Исходно-разрешительная документация. Нужны ГПЗУ, техусловия, проектная документация и положительное заключение экспертизы, схема коммуникаций.
2. Документы, подтверждающие право собственности на землю.

3. Справки и заключения, подтверждающие соответствие здания техническим, пожарным, экологическим, санитарным требованиям.
4. Выписка из ЕГРН.
5. Документы из БТИ (технический паспорт, экспликация, поэтажные планы).

Для судебного разбирательства потребуются документы, подтверждающие обращение к муниципальным органам, а также оценка рыночной стоимости объекта независимым оценщиком для расчета госпошлины.

У вас остались вопросы, как оформить самострой? Эксперты компании Help Development предоставят развернутую консультацию и помогут сформировать порядок действий по легализации объекта.

Мы занимаемся консалтингом в сфере недвижимости уже более 10 лет и многократно оказывали услуги по узакониванию самовольно возведенных строений.

Наши эксперты добивались положительного решения, даже когда здание было внесено в список по Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП.

Доверьте узаконивание самостроя в 2023 году профессионалам – обращайтесь в компанию Help Development уже сейчас. Для получения предварительной консультации и ответов на интересующие вопросы позвоните по телефону +7 (495) 177-65-96.