Туроператорам разрешено переносить туры, приобретенные до пандемии
Главная Новости Вестник АТОР
24.07.2020
Опубликовано подписанное Михаилом Мишустиным Положение о порядке переноса и возмещения стоимости туров, не состоявшихся из-за коронавируса. В проекте Положения учтены многие предложения АТОР. Все подробности, как будут переноситься туры и осуществляться возвраты — в нашем обзоре.
- Опубликованный 24 июля документ содержит условия так долго обсуждаемого переноса и возврата туров, не состоявшихся из-за пандемии.
- Положение касается туров за границу или туров по России по договорам, заключенным с туроператором или турагентом, реализующим туры туроператора, в период до 31 марта 2020 года включительно.
- То есть на возврат денег или предоставление равнозначного турпродукта смогут рассчитывать только туристы с договорами, заключенными до этой даты.
В течение 60 дней с момента утверждения Положения туроператор может направить туристу, у которого не состоялся тур по договору, заключенному до 31 марта 2020 года, уведомление об «обязательстве» по предоставлению туристу в срок не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Если такой договор заключал турагент – то уведомление направляется агентом туристу в течение 1 рабочего дня.
После направления уведомления, туроператор подписывает с туристом дополнительное соглашение к договору, по которому он в сроки, согласованные с туристом, обязуется предоставить ему равнозначный тур вместо не состоявшегося из-за пандемии — но не позднее 31 декабря 2021 года.
При этом туроператор для предоставления такого обязательства должен иметь фингарантии, действующие в течение всего срока обязательства.
КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ «РАВНОЗНАЧНЫЙ ТУР»
Под «равнозначным туристским продуктом», согласно тексту Положения, понимается тур, в котором программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги соответствуют условиям договора по не состоявшемуся из-за пандемии туру.
БУДУТ ЛИ ДОПЛАТЫ
Согласно проекту Положения, туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком в полном объеме общей цены туристского продукта, предусмотренной договором.
Также, если турист и туроператор в доп.соглашении к договору договорились об изменении потребительских свойств равнозначного туристского продукта – например, повысили категорию отеля, заменили направление на более дорогое и пр, то доплаты могут иметь место.
МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ТУРА И ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ
Согласно Пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию самого туриста, в том числе если он отказывается от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему денежные средства. Срок выплаты – не позднее 31 декабря 2021 года, то есть на срок действия обязательства.
- Точно так же, туроператор обязан выплатить туристу деньги до 31 декабря 2020 года в случае, если он не направил в течение 60 дней с момента утверждения постановления правительства туристу уведомление о своем обязательстве предоставить равнозначный тур.
- Однако есть ряд исключений, по которым туроператор должен выплатить туристу деньги ранее обозначенного выше срока, а именно в течение 90 дней с момента поступления требования о возврате.
- Так, на такие «досрочные» выплаты полной стоимости тура могут претендовать граждане старше 65 лет или «находящиеся в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Положения.
ЧТО ТАКОЕ «ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ»
Под трудной жизненной ситуацией заказчика тура (туриста) понимается любое из следующих обстоятельств:
- наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
- временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
- регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Если туроператор не уведомил надлежащим образом туриста о предоставлении взамен несостоявшегося тура равнозначного турпродукта (в течение 2 месяцев), то он должен вернуть ему уплаченные средства до 31 декабря 2020 года.
ДЕНЬГИ ВЕРНУТ С ПРОЦЕНТАМИ
- Если туроператор возвращает туристу деньги из-за того, что не уведомил его о предоставлении обязательства, из-за расторжения договора по инициативе туриста, из-за отказа воспользоваться обязательством по предоставлению равнозначного тура, или из-за нахождения туриста в трудной жизненной ситуации, то возврат осуществляется с процентами.
- Так, согласно Положению, в этих случаях туроператор обязан будет уплатить туристу сверх суммы по договору еще и «проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования».
- При этом проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Вернуться назад
Туристам могут разрешить переносить туры с кешбэком до конца 2021 года
Это произойдет в случае введения ограничений из-за пандемии коронавируса. © pixabay.com
Туристам могут разрешить переносить туры с кешбэком вплоть до 31 декабря 2021 года в случае введения ограничений из-за пандемии COVID-19.
В тексте проекта постановления кабмина говорится, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъектов РФ, на которых предоставляется туристская услуга или же на территории которых проживает турист, срок предоставления туристской услуги, которая была оплачена в период оплаты, может быть перенесен на более поздний срок. Он будет определяться дополнительно по соглашению между туристом и юрлицом (индивидуальным предпринимателем), которое сформировало туристскую услугу, однако не позднее 31 декабря следующего года.
Ранее сообщалось, что россияне приобрели туры с кешбэком на 6,5 млрд рублей.
Напомним, в начале октября премьер-министр Михаил Мишустин продлил до 10 января 2021 года программу туристического кешбэка за поездки внутри страны. В ней принимают участие не только отели и туроператоры, но также и туристические агрегаторы.
Первая программа стимулирования турпоездок по стране с возможностью кешбэка была проведена с 21 по 28 августа.
(function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); (function() { var sc = document.createElement('script'); sc.type = 'text/javascript'; sc.async = true; sc.src = '//smi2.ru/data/js/89437.js'; sc.charset = 'utf-8'; var s = document.getElementsByTagName('script')[0]; s.parentNode.insertBefore(sc, s); }()); if (window.Ya && window.Ya.adfoxCode) { var params = { p1: 'bzorw', p2: 'fulf', puid2: '229103', puid8: window.localStorage.getItem('puid8'), puid12: '186107', puid21: 1, puid26: window.localStorage.getItem('puid26'), extid: (function(){var a='',b='custom_id_user';if(!localStorage.getItem(b)){var c='ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZabcdefghijklmnopqrstuvwxyz0123456789';for(var i=0;i { Ya.adfoxCode.createScroll({ ownerId: 264443, containerId: 'adfox_151870620891737873_781637', params: params }, ['desktop', 'tablet'], { tabletWidth: 1104, phoneWidth: 576, isAutoReloads: false }); }); }
Раннее бронирование туров на 2022 год: условия и риски
Несмотря на все еще неоднозначную ситуацию с границами и карантинными ограничениями, российские туроператоры уже начали продавать туры на лето 2022 года. Туристам предлагают сэкономить, купив путевку заранее, однако насколько серьезны в данном случае риски, не скажет никто. Мы собрали мнения разных экспертов, чтобы понять – стоит ли покупать тур уже сейчас и в каких случаях игра будет стоить свеч.
Границы, закрытые из-за пандемии в марте 2020 года, уже почти два года остаются формально закрытыми. То есть, выехать из России сейчас можно лишь тем, кто имеет на то веские основания.
Такими основаниями могут быть учеба, работа, уход за родственниками в стране выезда, наличие вида на жительство или второго гражданства. Это правило распространяется на все сухопутные, воздушные, морские, и железнодорожные границы России.
Проблема в том, что границы закрыты не только на въезд в Россию для иностранцев, но и на выезд россиян из страны.
Но с августа 2020 года в этом правиле появилось два исключения:
- россияне могут свободно пересекать воздушную границу со странами, с которыми возобновлено авиасообщение. Таких стран уже более 60, с декабря к списку добавилось еще несколько;
- россияне могут пересекать железнодорожную границу с Белоруссией (с обеих сторон границы доступны по нескольку городов), а с недавних пор – и с Финляндией (поездом из Санкт-Петербурга).
Для выездного туризма закрытые границы – не очень большая проблема, потому что есть как минимум два достаточно удобных и недорогих транспортных хаба. Так, вылететь буквально в любую страну мира можно через Турцию (которая открыта для россиян), а еще по многим направлениям (Грузия, Армения, ОАЭ, и т.д.) можно вылететь из Минска, куда из России легко добраться поездом.
Закон не запрещает россиянам посещать официально «не открытые» для них страны, если выезд из России был в разрешенную страну. Однако дальше все упирается в ограничения, которые вводят страны въезда. И здесь все не так просто:
- в 60 странах для россиян введены относительно мягкие ограничения – для въезда достаточно отрицательного ПЦР-теста или сертификата о вакцинации (некоторые страны признают «Спутник V»);
- в 28 странах ситуация сложнее – въехать в них можно, но придется проходить обязательный карантин;
- в 68 стран мира россиян официально вообще не пускают – только резидентов (тех, у кого есть ВНЖ этой страны).
Соответственно, выезжая из России на отдых, нужно учесть возможность выезда в эту страну (напрямую или с пересадкой в «разрешенной» стране), а также условия въезда в нее.
Еще очень важный момент – возвращение в Россию. Все, кто приезжает назад из-за границы, должны в течение 3 дней сдать ПЦР-тест на коронавирус и загрузить его результаты на Госуслуги.
Тем, кто вакцинировался менее года назад, тест можно не сдавать – достаточно приложить в анкете на Госуслугах сертификат о вакцинации. Исключение – несколько стран, где распространяется омикрон-штамм вируса: ЮАР, Китай, Великобритания и несколько стран Африки.
Вернувшимся оттуда придется без вариантов провести 14 дней на карантине.
Ранее бронирование на 2022 год – куда продаются туры сейчас?
Итак, с границами разобрались – осталось понять, куда лететь. Российские туроператоры уже начали программы раннего бронирования на 2022 год, когда тур можно приобрести примерно за полгода до отъезда и дешевле.
Но опыт 2020 года (и частично 2021-го) показывал – иногда оплаченный заранее отдых может сорваться. Так случилось, например, 15 апреля 2021 года, когда Россия внезапно закрыла авиасообщение с Турцией – его возобновили только с 22 июня.
Те, кто покупал туры на этот период, были вынуждены переносить отдых или пытаться вернуть деньги.
Раннее бронирование запущено уже сейчас, и перечень актуальных у россиян направлений в целом не меняется. Мы опросили нескольких представителей туристической отрасли, спросив, куда чаще всего бронируют туры россияне:
- среднебюджетный отдых – Египет, ОАЭ, Иордания, Куба и Доминикана, а выше среднего – Мальдивы, Сейшелы, Мексика и Восточная Африка, говорит Артур Дулян, ведущий менеджер компании KMP Group;
- больше всего сейчас продаются Турция, юг России, Египет, ОАЭ, Тунис, Кипр, Греция и Хорватия, говорит Александр Тепляков из компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры». Также продаются страны Карибского бассейна (Доминикана, Мексика, Куба, Венесуэла), говорит эксперт.
А вот Евгения Мурзина из TUI, наоборот, говорит о том, что туристы в этот раз не очень активно скупают туры заранее – глубина бронирования пока не превышает 2 месяца.
При этом туроператоры уже просчитали цены на Турцию, Египет и Кипр на лето 2022-го – это именно туристы опасаются делать предзаказы за 3-6 месяцев.
Единственное исключение – Мальдивы, потому что это «стабильное» направление, где не прогнозируется новых ограничений.
Кстати, туроператоры даже стали предлагать льготные условия по оплате раннего бронирования, говорит Евгения Мурзина – сейчас можно оплатить от 3 тысяч рублей до 10-30% стоимости тура. Но туристы считают риски настолько существенными, что не спешат бронировать и на таких условиях.
Стоит ли экономия таких рисков?
Раннее бронирование может быть выгодно всем сторонам сделки – турист заплатит меньше (по разным оценкам, экономия составляет от 30% до 70%), туроператор сможет заранее выкупить места в отеле и на авиарейсе, а отель получит деньги на подготовку к сезону. Но если до 2020 года эта схеме более-менее работала, то в нынешних условиях риски не улететь даже по оплаченной путевке стали слишком большими.
В 2021 году, как рассказывают наши эксперты, ситуация остается сложной – риски не отправиться в оплаченное путешествие существуют, а экономия от раннего бронирования не настолько большая, как было раньше. Тем не менее, отели и туроператоры делаю скидки, чтобы заполнить свободные места и не зависеть от тех, кто может передумать в последний момент.
Как рассказывает Александр Тепляков, сейчас турбизнес стал делать более адекватные предложения – при раннем бронировании можно заплатить небольшую часть стоимости тура, а остальное оплатить максимально близко к вылету. Хотя для самых выгодных предложений приходится делать полную оплату – иначе клиент не получит акционные условия.
Что касается экономии, то эксперт оценивает разницу в ценах при бронировании заранее и летом примерно в 30-40%.
При этом такого понятия, как «горящие туры» почти не остается – туроператорам не приходится распродавать незанятые места за несколько дней до вылета, потому что основная масса туристов готова покупать путевки ближе к дате отбытия. Калерия Волкова из travelask.ru оценивает экономию раннего бронирования тура в 15-20%.
А Мария Блинова из турагентства «Эшелон тур» считает, что при раннем бронировании сэкономить не удастся – по крайней мере, так показывает опыт последних двух лет.
При этом страны то «открываются», то «закрываются», а туристам остается выбирать варианты из оставшихся – часто или дороже, или хуже по качеству. Бронировать заранее эксперт советует только некоторые отели – которые гарантированно вырастут в цене к лету.
Но и в этом случае стоит бронировать только с предоплатой до 25%, и полным расчетом за 2-3 недели до вылета, чтобы снизить риски.
Кроме прочего, стоит помнить еще один важный момент: нынешняя волна коронавируса в России постепенно идет на спад, а это значит, что правительство в скором времени может запустить новую программу стимулирования внутреннего туризма (кэшбэк за туры).
А с учетом возврата 20% стоимости отдыха путевка на российский курорт может оказаться более интересным вариантом, чем выездной тур (к тому же, с хорошими гарантиями того, что все не сорвется).
Как рассказал нам Олег Безродный из НКО «Рустайм», многие туристы ждут возобновления программы, и поэтому пока не бронируют отели.
Оптимальный вариант – бронировать сейчас или ждать?
В декабре работающие россияне должны определиться с датами отпусков на 2022 год – а это значит, что уже сейчас появляется возможность начать искать вариант отдыха на лето. Но вот бронировать тур сейчас или ждать, пока до вылета останется 1-2 месяца – мнения расходятся.
Прежде всего, стоит учитывать ситуацию на валютном рынке. Зарубежные отели не принимают оплату в рублях, поэтому туроператоры пересчитывают стоимость туров при резких скачках курса нацвалюты.
Например, как рассказала нам Дарья Атаманова из ООО «Дари-Групп», в ее фирме цена тура при раннем бронировании фиксируется в долларах, а клиент за 15-30 дней до поездки доплачивает разницу по текущему курсу на тот момент.
Сейчас рубль после нескольких недель ослабления стабилизировался на отметке около 74 за доллар, а дальнейшая его судьба будет определяться внешнеполитическим фоном.
Правда, в Турции (сейчас основное выездное направление) резко обвалилась национальная валюта – по логике, отдых в рублях и в долларах должен был стать дешевле, но пока этого не произошло.
А если учитывать цены бронирования, то в среднем они даже выросли.
По остальным аспектам стоит ориентироваться на свою ситуацию:
- если граница окажется закрытой на момент выезда, вернуть деньги будет сложно – туроператор либо предложит перенести отдых на другие даты, или попросит время на возврат. Поэтому, если перенести отдых на другие дни не получится (отпуск согласован заранее), а второй суммы на оплату путевки просто нет, то риск может быть слишком большим;
- к лету 2022 года требования по QR-кодам и сертификатам о вакцинации, скорее всего, будут значительно ужесточены и в России, и за границей. Поэтому тем, кто сознательно отказывается от прививки, рисковать деньгами не стоит – вполне может оказаться, что человек будет по факту невыездным (даже если имеет медицинский отвод от вакцинации – за границей его не примут);
- ждать возвращения кэшбэка от правительства стоит лишь тем, кто путешествует по не самым популярным направлениям или в низкий сезон. Путевки в юг России в летний сезон явно не будут субсидироваться, как показывает практика прошлых программ;
- если туроператор предлагает отличный тур за адекватные деньги сейчас, вероятно, стоит рискнуть – но только если можно ограничиться небольшой предоплатой и прописать в договоре хотя бы какие-то гарантии возврата на случай закрытой границы.
Так что единственно верного выбора просто нет. Правительство уже сейчас призывает россиян вообще не выезжать за пределы страны – но что будет к лету 2022 года, даже приблизительно не может сказать никто. Поэтому любой шаг стоит делать лишь на свой страх и риск.
Деньги потом: туроператоры изменят правила возврата средств
Верни то, чего нет
В Госдуме подготовили проект изменения закона «Об основах туристской деятельности». Он предлагает продлить туроператорам сроки возврата клиентам денежных средств по отмененным из-за коронавируса турам до 2023 года.
«Законопроект уже разработан, он создан при содействии с Российским союзом туриндустрии и ждет экспертной оценки.
Сегодня существует необходимость синхронизации возврата средств туристам по несостоявшимся турам с возвратом туроператорам провозной платы по несостоявшимся перевозкам», — сказал «Газете.
Ru» зампредседателя думского Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов.
По словам депутата, авиаперевозчики имеют право вернуть туроператорам деньги в течение трех лет с момента несостоявшегося рейса, то есть последние получат возвраты по пандемийному 2020 году до 2023 года. При этом сами туроператоры должны до конца 2021 года выплатить клиентам деньги за несостоявшиеся туры.
С долларом на вылет: поможет ли Центробанк путешественникам
«Создается ситуация, в рамках которой туроператорам необходимо будет до конца 2021 года вернуть туристам денежные средства, которые они сами получат от перевозчиков в конце 2023 года», — пояснил парламентарий.
«Появится определенность»
На начало февраля текущего года туроператоры уже сократили объем неисполненных обязательств перед туристами, в том числе путем замены туров, с более чем 40 млрд рублей до 16 млрд рублей, рассказал президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Андрей Игнатьев. Это произошло в первую очередь за счет реализации чартерных программ на турецкие курорты.
«Но принятие оперативным штабом решения о временном ограничении авиасообщения с Турцией повлекло за собой резкое увеличение объема отложенных обязательств. По оценкам экспертов рынка, с середины апреля до конца мая турецкие курорты планировали посетить более полумиллиона россиян, которые приобрели пакетные туры на сумму более 32 млрд рублей», — добавил он.
Закрытыми остаются и другие популярные массовые выездные направления, отметил эксперт. А возможность замены туров на внутренние направления ограничена из-за роста цен на услуги размещения. К тому же, качественный номерной фонд на лето в основном уже забронирован.
«В результате резко снижаются возможности туроператоров по возврату средств за туры, несостоявшиеся в 2020 году, а это чревато массовыми потребительскими конфликтами.
Тем более что отсрочка обязательств туроператоров, установленная постановлением, не распространяется на туры, не состоявшиеся в связи с ограничением воздушного сообщения с Турцией и Танзанией в 2021 году.
Продление отсрочки обязательств и распространение ее на все туры, не состоявшиеся в 2020 и 2021 годах, позволит туроператорам выжить в нынешних тяжелейших условиях», — заявил Игнатьев.
В случае принятия законопроекта у туристов появится значительная определенность по поводу перспектив оплаченного отдыха, считает президент РСТ.
«Им будет понятно, что они рано или поздно смогут воспользоваться своим правом на отдых или получат свои деньги. Если же туристы будут массово аннулировать отложенные туры и потребуют возврат денежных средств, это может спровоцировать банкротства туроператоров. И в таком случае потребители рискуют не получить ничего – ни туров, ни денег», — уточнил он.
Директор Альянса туристических агентств России Наталия Осипова считает продление несколько преждевременным.
«Мы все-таки ждем открытия летних популярных направлений – Египта, Туниса и Кипра.
Если до сентября не откроются они или другие зарубежные направления, которые могут быть массовыми и востребованными у туристов, туроператоры не смогут выполнить обязательства и нужно будет продлить.
Но пока мы ждем все-таки открытия направлений. Все зависит от того, как будут развиваться события», — рассказала она.
Туристов перспектива получить деньги через два года не вдохновляет. «Я покупала тур в Италию еще в 2020 году. Менять не хотела, моей мечтой было попасть именно туда. Деньги мне вернули только недавно.
Представляю, что будут чувствовать люди, которые надеются закрыть историю в этом году, а им придется ждать до 23-го года.
Лишних денег ни у кого нет, и туры – недешевое удовольствие», — поделилась мыслями москвичка Карина Меликян.
Чс даст право
Вероятность очередного обострения эпидобстановки и возникновения других чрезвычайных ситуаций, требующих ограничений в сфере туризма, существует и в будущем, подчеркнул депутат Сергей Кривоносов.
В связи с этим законопроект наделяет правительство правом при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности во всей стране или в отдельных регионах устанавливать особенности исполнения договоров о предоставлении гостиничных услуг и реализации турпродукта.
В случае ЧС они смогут перенести сроки бронирования или отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке и возвратить заказчику уплаченную им сумму. Если договор захочет расторгнуть сам заказчик, исполнитель также обязан будет вернуть ему деньги. Сроки возврата установит кабмин.
Правительство разрешило переносить туры по кешбэку до конца 2021 года
Правительство России разрешило перенести до конца 2021 года туры или бронь отелей, приобретенные по программе туристического кешбэка.
Срок предоставления туристической услуги может быть перенесен на более поздний срок в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, отмечается в постановлении правительства, подписанном премьер-министром Михаилом Мишустиным.
- Точный срок поездки должен быть определен дополнительным соглашением между туристом и туроператором.
- «Потенциал раскрыт не до конца»: властям не удалось потратить весь выделенный на туристический кешбэк бюджет
- Правило распространяется также на граждан, которые приобрели туры по программе кешбэка, но режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации был объявлен в регионе их постоянного проживания.
- Иногда они возвращаются: как отработала программа туристического кешбэка в России
«Решение связано с тем, что из-за введения новых ограничительных мер в регионах многие туристы начали обращаться к туроператорам и владельцам гостиниц с просьбой перенести их путешествие на более поздний срок. Граждане опасались возможного запрета на поездки и аннуляции путевок», — объяснила предпринятые меры пресс-служба правительства.
Почему внутренний туризм не смог компенсировать туроператорам потери от пандемии
Программа частичного возврата денег при покупке российских туров стартовала 21 августа и продлилась неделю. В этот период россияне могли купить тур в один из российских регионов и получить от 5000 до 15 000 рублей кешбэка на карту «Мир».
В начале октября власти решили продлить программу, захватив новогодние праздники и увеличив максимальный размер кешбэка до 20 000 рублей. По данным Ростуризма, в программе приняло участие около 300 000 человек, которые в общей сложности потратили на туры и проживание 6,5 млрд рублей.
Общая сумма, которую вернули россиянам, составила 1,2 млрд рублей. В рамках программы все поездки по программе должны были завершиться не позднее 10 января 2021 года.
Асоциальная дистанция: как россияне отдыхают на пляжах Крыма и Кубани
Асоциальная дистанция: как россияне отдыхают на пляжах Крыма и Кубани
Заграница нам не может
Перед резким сокращением международных авиаперевозок из России из-за геополитического кризиса туроператоры успели продать организованных туров за границу почти на 40 млрд руб.
Но вернуть средства туристам участники рынка не могут: большая часть денег осталась у зарубежных партнеров. В результате операторы просят правительство дать им отсрочку по выполнению обязательств.
Но это, предупреждают эксперты, усилит негативное настроение потребителей, которым пока не удалось в полном объеме получить выплаты даже по турам, сорванным в пандемию.
В распоряжении “Ъ” оказалось письмо бизнес-омбудсмена Бориса Титова вице-премьеру Дмитрию Чернышенко с предложением предоставить туроператорам отсрочку до конца 2023 года по возврату средств за несостоявшиеся туры за границу, проданные до 1 марта. Для расчетов с туристами предлагается использовать средства из фондов «Турпомощи». В аппарате господина Чернышенко сообщили “Ъ”, что обращение передано для проработки в Ростуризм. Там на вопросы “Ъ” не ответили.
По подсчетам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майи Ломидзе, с начала года турбизнес реализовал путевки за рубеж почти на 40 млрд руб., но не все они оплачены полностью. В основном речь идет о турах в Турцию и Египет.
Борис Титов предлагает предусмотреть процедуру последующего продления сроков исполнения обязательств или выкупа задолженностей туроператоров государством.
Собеседник “Ъ” на туррынке предполагает, что взять на себя долги турбизнеса мог бы один из банков: «Тогда клиенты получили бы деньги, а бизнес в дальнейшем обслуживал долг». Сейчас проблема возникла не по вине турбизнеса, который не мог предугадать резкое ограничение авиасообщения на фоне санкций, утверждает он: именно из-за отмены полетов запланированные путешествия не могут состояться.
В Fun&Sun пока предлагают туристам переносить даты путешествия или переориентироваться на доступные направления (Россия, ОАЭ, Катар, Мальдивы, Турция, Армения, Шри-Ланка).
Представитель туроператора «Интурист» Дарья Домостроева поясняет, что в основном клиентам предлагают переориентироваться на поездки по России или отдохнуть в Абхазии.
«Если человек настаивает на возврате, мы запрашиваем деньги у перевозчиков и отельеров, но они по-разному подходят к выплатам»,— рассказывает она. Ситуация сложная из-за проблем с валютными переводами, добавляет госпожа Домостроева.
Источник “Ъ” в отрасли добавляет, что не все туроператоры сейчас соглашаются предоставлять клиентам альтернативу:
«Их деньги остались за рубежом, и с ними можно попрощаться. Для организации клиентам, чьи путевки за рубеж «сгорели», отдыха внутри страны компаниям надо оплатить это из оборотных средств, объем которых ограничен».
Майя Ломидзе подтверждает, что в связи с ограничением перевозки поступления средств от продажи туров на зарубежные направления после 24 февраля сократились на 80%, по России — в несколько раз.
В своем письме господин Титов указывает, что введение отсрочки по расчетам с туристами уже успешно зарекомендовало себя в пандемию: тогда долг бизнеса перед путешественниками составлял 44 млрд руб.
Сейчас, по словам Майи Ломидзе, сохраняются пандемийные обязательства примерно на 4,5 млрд руб. Новые меры поддержки турбизнеса помогут избежать массовых банкротств, говорится в письме господина Титова.
Юрист Amulex.ru Кирилл Юрков называет реальной вероятность новой отсрочки, но предупреждает, что мера противоречит правам потребителя. «Туристы негативно реагируют на отказ возвращать средства, некоторые еще не получили выплаты по пандемийным турам»,— говорит представитель OnlineTur.ru Игорь Блинов.
Он поясняет, что совершить путешествие, доплатив туроператору, сейчас соглашается считаное число туристов. Во многом это связано с высокой стоимостью туров. «Клиенты видят, что пакетный тур в Турцию, который раньше стоил 100 тыс. руб. на чартерном перелете, сейчас предлагается за 190 тыс. руб.
на регулярном, и требуют деньги назад»,— говорит собеседник “Ъ” на туристическом рынке.
Александра Мерцалова, Алексей Полухин
Власти разрешили не возвращать путешественникам деньги за путевки до 2023-го — МК
Отсрочка обязательств туроператоров перед путешественниками до 31 декабря 2022 года — одно из главных событий 2021-го в российском туризме. Об этом сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
Компании должны выплатить клиентам около 7 млрд рублей за несостоявшиеся из-за пандемии поездки. Проблема в том, что возвращать нечего.
Эксперты рассказали, как продление отсрочки долгов перед туристами за несостоявшиеся поездки отразится на рынке, а также что ждет отдыхающих в следующем сезоне.
Отсрочка по выплатам для туроператоров и кешбэк за туры по стране стали главными событиями туризма в 2021 году, отметили в АТОР.
Если говорить именно об отсрочке обязательств туроператоров перед туристами, которые приобрели туры за рубеж до 31 марта 2020 года и не смогли выехать из-за пандемии коронавируса, то её продлили до конца 2022-го.
По словам управляющего партнёра коммуникационного агентства B&C Ивана Самойленко, что касается возврата средств туристам, которые не смогли поехать за рубеж из-за пандемии, то большинство обязательств турфирмы погасили.
Но сейчас, по его словам, идет речь о том, что копятся поездки, которые туристы также откладывают или переносят из-за непрекращающейся пандемии. «Возможно, что в течение следующего года эти обязательства турфирмы погасят (в пределах 50 млрд рублей).
Но туротрасли также важно увеличивать обороты, а для этого нужны открытые границы, восстановление турпотоков в прежнем объеме», — отметил Самойленко.
Эксперт информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн подчеркнул, что восстановление туристической отрасли России неравномерно по сегментам.
Если брать внутренний туризм, то в целом здесь можно констатировать полное восстановление к уровням допандемийного 2019 года.
А по наиболее популярным направлениями прирост по 2021 году составляет более 20% в сравнении с 2019 годом.
Сегмент выездного туризма, напротив, демонстрирует спад. Турпоток в 2021-м в сравнении с 2019 годом меньше на 40% — 7,5 млн. человек против 12,7 млн.
Наиболее удручающая ситуация, по мнению аналитика, в сегменте въездного туризма. «Здесь восстановление к уровню 2019 года вряд ли произойдет на горизонте ближайших 2-3 лет, — говорит Гринштейн. — Что касается общих потерь туристической отрасли России, то их в 2021 году можно оценить в 25-30% к допандемийному уровню 2019 года».
Эксперты считают, что очень многое для туротрасли России будет зависеть от эпидемиологической обстановки. Если пандемия в 2022 году отступит, то можно ожидать стабилизации в сегменте внутреннего туризма и опережающего роста в сегменте выездного туризма, особенно в классических бюджетных направлениях — Турция, Египет, ОАЭ и в премиальных — Сейшелы, Мальдивы, Шри-Ланка.
«Если эпидемиологическая обстановка будет оставаться напряженной, то внутренний туризм продолжит расти за счет оттягивания клиентского потока у выездного туризма, тогда первый сегмент прибавит по 2022 году около 10%, а второй так и останется на 20-30% ниже допандемийного 2019 года», — подытожил Антон Гринштейн.
Глава РСТ: в ближайшие дни примут постановление, позволяющее туроператорам не возвращать деньги до конца 2022 года
Постановление, которое позволит туроператорам не возвращать туристам деньги за «ковидные» туры до конца 2022 года, примут «на днях», заявил глава Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. По его словам, сейчас на федеральном уровне принимаются все меры, чтобы не допустить массового банкротства туристических компаний.
«Еще в декабре 2021 года в федеральный закон были внесены изменения, позволяющие пролонгировать действие постановления № 1073. В ближайшие дни эта пролонгация произойдет, – ответил Юрий Барзыкин на вопрос «Нового Дня» на пресс-конференции в «ТАСС-Урал».
– Но я хочу сказать, что более 80% туристов уже либо получили деньги за несостоявшиеся «ковидные» туры, либо получили замену на туры в Россию или за рубеж. До 31 декабря 2022 года минимальная часть таких туров уйдет на возврат. Другие получат замену».
Напомним, постановление № 1073 позволяло туроператорам не возвращать туристам деньги за туры, купленные до 30 марта 2020 года и не состоявшиеся из-за пандемийных ограничений. На конец 2021 года туроператоры оставались должны туристам около 7 миллиардов рублей. 31 декабря 2021 года действие постановления истекло, и операторы должны были начать возврат денег. Но сделали это не все.
«На данный момент выплаты по несостоявшимся турам за период пандемии продолжаются, более того мы увеличили количество возвратов в неделю. Компания намерена завершить данный процесс в максимально оперативные сроки», – сообщали ранее «Новому Дню» в пресс-службе оператора Anex Tour. Остальные операторы (Pegas Touristik, Tez Tour) на запросы агентства комментарии не предоставили.
Отметим, что сейчас туроператоры по «коронавирусной» схеме не возвращают средства и за более поздние туры. В частности, за туры, которые отменились в феврале и марте из-за последних событий в мире и санкций в отношении самолетов в лизинге.
Туристам, как и в 2020 году, предлагают лишь два варианта: заменить тур на любой другой из существующего ассортимента (на данный момент – это только туры по России), либо «депонировать» деньги на счетах оператора.
Причем деньги замораживаются по текущим курсам доллара, которые существенно выросли с февраля.
«Вернуть все сразу невозможно, потому что средства туроператоров находятся у их партнеров за рубежом, и получить их нельзя. Если разом все затребовать, то туроператор просто обанкротится, – пояснил Юрий Барзыкин. – На федеральном уровне делается все для того, чтобы сохранить туроператоров на рынке.
Чтобы было кому предоставлять туруслуги, чтобы минимум компаний обанкротились. Например, вчера было принято постановление, по которому операторы могут не платить до конца октября в фонды ассоциации «Турпомощь».
И минимальные фингарантии теперь 10 миллионов – для всех, а не 10 и 50 миллионов, как было раньше».
Екатеринбург, Москва, Ольга Тарасова
© 2022, РИА «Новый День»
Подписывайтесь на каналыЯндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube
Туристический форс-мажор. Почему у россиян не получается вернуть деньги за пропавшие путевки | Телеканал 360°
Вслед за авиакомпаниями туроператоры начинают отказываться возвращать россиянам деньги за неиспользованные путевки за рубеж. Одни предлагают поменять их на призрачные «туры когда-нибудь потом». Другие шифруются и не отвечают на звонки рассерженных клиентов. «360» разбирался, что делать в такой ситуации.
Отписки вместо денег
Москвичка Елена (имя изменено по просьбе героини) и ее подруги купили путевки на Пхукет у оператора «Пегас Туристик» через нижегородского оператора Royal Travel. Вместе с перелетом она обошлась им в 213 тысяч рублей на пятерых. 24 марта девушки должны были отправиться на отдых, а 5 апреля вернуться обратно. Но из-за пандемии коронавируса поездку отменили.
«Когда поездку отменили, мы обратились в турфирму с просьбой вернуть деньги. Royal Travel вернул свою комиссию в 8,4 тысячи рублей. Чтобы получить оставшееся, мы обратились в „Пегас Туристик“. Тот слал официальные отписки, что позже за эти деньги нам предоставят новые путевки», — рассказала Елена «360».
Деньги «Пегас Туристик» так и не вернул. Хотя, как разъясняет Верховный суд РФ, после сообщения Ростуризма об отмене всех выездов обязан был это сделать. В итоге подруги коллективно обратились в суд. 1 июня приставы арестовали оставшиеся на счету туроператора 204,72 тысячи рублей. Заседание назначили на 8 июля.
https://www.youtube.com/watch?v=Ie0LMeVABiQ
В пресс-службе «Пегас Туристик» «360» сообщили, что сейчас предлагают клиентам перенести сроки совершения путешествия на более поздние даты, либо до 31 декабря 2021 года использовать средства для приобретения «любого туристского продукта под товарным знаком PEGAS Touristik».
Обещанного 60+ дней ждут
Наталья приобрела тур на 3–9 мая в Грецию у «Библио-Глобуса» через сайт Тravelata.ru. 14 марта стало ясно, что отдохнуть этой весной не получится. Девушка попросила посредника вернуть 47 тысяч рублей. Тravelata.ru прислала скриншот аннулирования с удержанием «Библио-Глобусом» 20 евро — примерно 1,5 тысячи рублей. Остальное пообещали вернуть в течение 30 дней.
«15 апреля я позвонила в Тravelata.ru. Сначала мне говорили, что вот-вот переведут деньги на карту. Потом сменили тактику, заявив, что из-за коронавируса сроки увеличиваются до 60 дней и деньги придут к концу мая», — сказала Наталья.
После просьбы прислать новое правило на официальном бланке ей снова прислали скриншот на какое-то обращение в «Библио-Глобус». А затем вообще перестали отвечать на звонки Натальи. Сейчас девушка ищет адвоката, чтобы составить исковое заявление.
Компании «Библио-Глобус» и Тravelata.ru на запросы «360» не ответили.
Кому вернут деньги?
100-процентный возврат гарантирован туристам, планировавшим посетить Италию, Иран, Китай или Южную Корею, когда эти страны находились на пике заболеваемости. Поездки туда по решению Роспотребнадзора создали бы угрозу безопасности, напомнил вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин.
Кроме них, уточнил адвокат, председатель Общественного совета при Ростуризме Дмитрий Давыденко, право на оперативный возврат есть у тех, кто дольше двух месяцев имел подтвержденные медиками заболевания, инвалидов, а также у россиян, потерявших во время пандемии работу, — при условии, что они встали на биржу труда.
«Проблема с невозможностью выполнения обязательств возникла не из-за туроператоров. Фактически это форс-мажор. Туроператоры все деньги перечислили своим партнерам за границу, авиакомпаниям. Авиакомпании официально взяли топливо. Это целая связка. Сейчас нет денег, чтобы взять и отдать их туристам», — отметил Давыденко.
Что делать остальным?
Что касается остальных направлений или других дат поездок, то 8 июня Владимир Путин подписал закон «О переносе туров» в режимах ЧС и повышенной готовности. Поправки разрешили операторам переносить отложенные из-за пандемии путешествия, заменяя деньги равноценными турами без доплат.
«По несостоявшимся турам операторы будут предлагать равнозначный туристический продукт после открытия границ, возобновления международного авиасообщения и снятия ограничений», — добавил Горин.
Сейчас туристическая отрасль ждет от правительства итогового нормативного акта о возврате оплаты туристам, которые не захотят или не смогут воспользоваться сертификатом на равноценную поездку.
В проекте этого документа, уточнил Горин, указано, что возврат может начаться с 31 декабря 2021 года. А к уплаченной путешественником сумме оператор добавит 5% годовых. Ожидается, что поправки могут принять после 4 июля.
Турагенты также надеются, что документ разрешит им удерживать фактически понесенные расходы.
Сложный компромисс
Без возможности перебронирования туров на более поздние даты были риски, что операторы и агенты могли бы не справиться с претензиями туристов.
Тогда отрасль бы просто рухнула и проигравшими стали бы все, рассказал «360» председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев.
Предложение аналогичной путевки в будущем вместо возврата денег в полном объеме сейчас — это сложный компромисс.
«Трудное положение, в котором сегодня оказались туристы, усугубилось тем, что туристическая отрасль в России не смогла накопить достаточных финансовых резервов, туроператоры и турагенты не использовали в должной мере механизм страхования своих рисков», — сказал Дегтярев.
Почему лучше перенести тур и не возвращать деньги
Что делать, если тур уже куплен и туроператор предлагает перенести поездку на другие даты или вернуть деньги на депозит.
Те, кто забронировал туры до 12 марта находятся в менее выгодной ситуации. На тех, кто сделал покупку после объявления пандемии коронавируса работают немного другие правила. Но суть проблемы остается той же — переносить тур или возвращать деньги?
Все туроператоры предлагают следующие решение проблемы:
- бесплатный перенос даты тура на 2020 или 2021 год
- возврат всей суммы на персональный депозит
- возвращение денежных средств на банковский счет (реально только части)
Оптимальное решение в сегодняшних обстоятельствах — перенести тур на начало осени 2020 года, когда на средиземноморских курортах будут подходящие условия для пляжного отдыха. Все туроператоры предлагают такую услугу без удорожания, поэтому никаких доплат делать не нужно, даже при смене направления.
Пока общая тенденция такова, что первыми откроются границы Турции, Черногории, Болгарии и может быть Кипра. Случится это не раньше второй половине июля. Рассчитывать на стабильность в авиаперевозках можно только с 1 сентября.
Затягивать с поездкой не стоит. Сейчас невозможно предсказать, кто из туроператоров доживёт до следующего сезона отпусков.
В чём риски возврата средств на депозит
Тут можно провести аналогию с банковской системой. Государство страхует вклады, чтобы в случае банкротства банка вернуть клиентам их сбережения.
В туристическом бизнесе страховые компании гарантируют возврат средств за приобретённый тур, который организатор поездки не смог организовать в указанные даты в связи с банкротством или по другим причинам.
Вся пикантность положения состоит в том, что неизвестно будет ли выплачена компенсация за депозит на счету. Ведь вы сами отказались от тура и решили держать деньги на своём депозите, не приобретая саму услугу.
Так что держать сумму на своем лицевом счету выглядит самым опасным из всех возможных вариантов решения проблемы.
Как заставить туроператора вернуть средства за тур
Огорчим. Тем, кто приобрёл путевки зимой или в начале марта, вернуть все деньги не получится. Лучше не трепать себе нервы и согласиться поехать в запланированный отпуск позже.
Роспотребнадзор настоятельно рекомендует договориться с туроператором полюбовно и вернуть 20-30% от стоимости тура. На большее рассчитывать не приходится. У туроператоров просто не хватит стабилизационного фонда, чтобы покрыть 100% потерь. Кстати, посмотреть на сколько застрахован ваш туроператор можете в федеральном реестре.
Вы вправе попробовать вернуть всю стоимость тура через иск или чарджбек в банке. Судебные разбирательства займут 8-10 месяцев и всё равно нет никакой ясности на чьей стороне будет закон в форс-мажорных условиях. Вполне вероятно, что взыскивать сумму придётся с банкрота и вы не дождётесь денег.
Чуть проще ситуация у тех, кто рискнул довериться и купил тур с осознанием всех рисков уже после объявления о закрытии границ. Сервис Онлайнтурс просит внести 15% депозит и компенсировать 100% расходов, если вы откажетесь от поездки больше, чем за 31 день до вылета. Похожие акции проводят Travelata и Level.travel.
Резюме
Всем участники цепочки продаж максимально заинтересованы в том, что все запланированные путешествия состоялись. Какие то гарантии клиенту сейчас могут предоставить только на организацию тура, поэтому мы настоятельно рекомендуем поехать в отпуск чуть позже, чем планировалось.