Льготы и привилегии опекунам недееспособных: что положено и как получить в 2023 году, правила, необходимые документы
Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе.
Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат.
Об этом и будет наша статья.
Кто может получать пособие по уходу за инвалидом
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.
Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.
Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Размер пособия и льготы
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом.
Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей.
Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.
При уходе за инвалидом I группы
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
При уходе за инвалидом II группы
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются.
Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать.
Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
При уходе за детьми-инвалидами
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.
Начисление трудового стажа опекуну
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Список документов
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
https://www.youtube.com/watch?v=tTK_p6KNZ84
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Порядок оформления пособия
Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше.
Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней.
Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.
Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.
Прекращение начисления пособия
Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:
- смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
- выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
- фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.
Заключение
Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.
Рейтинг статьи 3.8 из 5
Льготы опекунам недееспособных
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы опекунам недееспособных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Льготы опекунам недееспособных
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 8 «Полномочия органов опеки и попечительства» Федерального закона «Об опеке и попечительстве»(Р.Б. Касенов)В силу норм действующего законодательства выбор лица и заключение с ним договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим относится к компетенции органов опеки и попечительства (п. 11 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п. п. 17 и 44 ч. 1 ст. 1 закона г. Москвы от 26 декабря 2007 года N 51). Как указал суд, с учетом того обстоятельства, что ранее опекун не должным образом исполнял свои обязанности по защите имущественных прав недееспособной, управление социальной защиты населения административного округа города вправе было отказать истцу в назначении его доверительным управляющим имуществом безвестно отсутствующей сестры. При этом истцом не приведено убедительных доводов о том, какие нормы закона при вынесении оспариваемого распоряжения и отказе в заключении с ним договора доверительного управления имуществом были нарушены ответчиком. Таким образом, суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании распоряжения незаконным, обязании заключить договор доверительного управления имуществом безвестно отсутствующей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготы опекунам недееспособных
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: О процессуальном порядке рассмотрения дел об ограничении в дееспособности граждан, страдающих психическим расстройством(Закаряева М.М.)
(«Актуальные проблемы российского права», 2018, N 5)
Необходимость такой нормы подтверждается и существующей судебной практикой. Так, решением Алейского городского суда Алтайского края гражданка ФИО1 была признана недееспособной и ей был назначен опекун.
Управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району Алтайского края обратилось в суд с заявлением о признании гражданина дееспособным, указывая на то, что ФИО1 самостоятельно ведет домашнее хозяйство, обеспечивает себя и ребенка продуктами питания, приобретая их в магазинах и на рынке, посещает врача в КГБУЗ «Алейская ЦРБ» и получает лекарства по рецептам, принимает лекарства по назначению врача и последнее время не лечится в условиях стационара. По результатам психиатрической экспертизы, проведенной в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, заявитель уточнил заявленные требования и просил признать ФИО1 ограниченно дееспособной. Суд удовлетворил требования заявителя.
Нормативные акты: Льготы опекунам недееспособных
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2021 N 3-П»По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Г.»Интересы граждан могут быть обеспечены, в частности, предоставлением жилого помещения такому гражданину, в том числе инвалиду, в пределах двойной нормы предоставления, в том числе с учетом части третьей статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 3 части 2 статьи 57 и части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, с тем чтобы было возможным осуществление постоянного ухода за нуждающимся в нем недееспособным гражданином с присутствием опекуна по месту жительства подопечного без вселения по договору социального найма. Если же опекун является членом семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругом или близким родственником), осуществляющим за ним постоянный уход, требующий совместного проживания, предоставление жилого помещения с учетом упомянутых правил должно обеспечивать возможность вселения опекуна как члена семьи нанимателя с соблюдением требований жилищного законодательства, в частности статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом компетентным органам и судам необходимо учитывать все обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о том, позволяют ли характеристики конкретного жилого помещения обеспечить учет интересов граждан в случае проживания опекуна с таким недееспособным гражданином.
Новая выплата опекунам совершеннолетних недееспособных граждан с 1 января 2022 года
24 Января 2022, 13:43
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о ежемесячной денежной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами.
Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, являющиеся опекунами совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на день принятия акта о назначении опекуна в специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, при условии совместного проживания совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна. Кроме того, опекун не должен состоять в близком родстве с подопечным совершеннолетним недееспособном гражданином, т.е. быть родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом и сестрой), усыновителем или усыновленным.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется с 1 января 2022 года в размере 9942 рубля
В случае если совершеннолетний недееспособный гражданин является инвалидом I группы, размер ежемесячной денежной выплаты его опекуну увеличивается на 50 процентов (14913 рублей).
В случае назначения совершеннолетнему недееспособному гражданину нескольких опекунов ежемесячная денежная выплата распределяется между опекунами в равных долях. В случае назначения одного опекуна нескольким совершеннолетним недееспособным гражданам ежемесячная денежная выплата предоставляется за каждого из них.
Назначение и выплата меры социальной поддержки осуществляется Центром социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) опекуна.
- Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району информирует граждан, достигших возраста 65 лет и старше
- Из-за продления режима самоизоляции для граждан, достигших возраста 65 лет и старше, в связи с предупреждением возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
- с 01 октября 2020 года продолжается ведение учета сообщений граждан данной возрастной группы об их возникшем праве на назначение мер социальной поддержки и социальной помощи, поданных посредством электронной, почтовой, факсимильной, телефонной связи.
- По окончании периода действия ограничительных мер в установленном порядке будут приниматься решения о назначении таким гражданам мер социальной поддержки и социальной помощи при условии предоставления заявителями необходимых документов в течение 30 календарных дней с даты отмены для них режима самоизоляции.
- При этом датой подачи заявления гражданина о своем праве будет считаться дата принятия и учета указанного сообщения.
- Обращения могут быть поданы:
- — по телефону 8(84474)6-11-62; 8(844 74) 6-11-68
Опекунство над инвалидом 1 группы в 2022 году: льготы, выплаты
Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.
Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.
Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.
Понимание опеки и её виды
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
- Опека заключается в:
- — обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
- — управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
- — организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.
Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.
Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.
Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.
Кто может быть опекуном инвалида?
- Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение.
В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
- — полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
- — возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
- — отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
- — непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
- — наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.
- Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:
- — туберкулёзом;
- — инвалидностью 1 группы;
- — токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;
- — онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);
- — расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;
- — недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.
- Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:
- — в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);
- — определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).
Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).
Права и обязанности опекуна
- Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:
- — защиту имущественных прав;
- — реализацию положенных ему льгот;
- — оплату за него различных платежей, налогов и тд;
- — приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;
- — предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;
- — уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;
- — подачу отчётности о расходах в органы опеки.
В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.
Процедура оформления опекунства
- Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:
- — автобиографию;
- — заявление (пишется на месте);
- — свидетельство о браке (копию) при наличии;
- — копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
- — подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
- — согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.
- Плюс, запрашивают справки:
- — об отсутствии судимости;
- — от врачей о хорошем здоровье претендента;
- — с места работы о зарплате за последний год;
- — о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
- — о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.
Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.
К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным.
Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
- Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
- — если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
- — льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
- Сколько платят опекунам
- Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
- — 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Основания для отказа в опеке
- Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:
- — претендент на момент установления опеки имеет судимость;
- — заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;
- — в документах содержится недостоверная информация и тд.
Принудительное лишение опекунства
Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.
Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.
Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.
Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов — полный перечень льгот
Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд.
Льготы опекунам недееспособных инвалидов
Признание недееспособности
Недееспособность – это отсутствие у человека возможности отвечать за свои поступки, совершать осознанные действия, адекватно оценивать окружающую действительность и принимать решения. Граждане с подобными проблемами не в состоянии исполнять свои социальные функции в обществе и следить за соблюдением свои гражданских прав и свобод.
Гражданин, являющийся совершеннолетним, признается недееспособным только на основании постановления судебного органа. После вступления постановления в силу над таким лицом устанавливается опека.
Статья 29. Признание гражданина недееспособным
Подать заявление, содержащее просьбу к суду о признании указанного в документе лица недееспособным, могут следующие категории лиц:
- Члены семьи.
- Близкие родственники (братья, сестры, родители). Наличие факта совместного проживания не имеет значения.
- Представители органов опеки.
- Представители психиатрических учреждений.
В заявлении должны присутствовать сведения, на основании которых судья может сделать выводы о возможности признания гражданина недееспособным. Для определения такой возможности назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
Экспертиза проводится обычно в добровольном порядке. Но при явном уклонении пациента от обследования назначается заседание суда. В нем принимают участие прокурор, психиатр. На заседании выносится решение, согласно ему гражданин направляется на медицинское освидетельствование.
Опекуном недееспособного могут стать, например, члены семьи
По результатам экспертизы формируется экспертное заключение. На основании этого заключения, а также, иных предоставленных участниками процесса данных (показания свидетелей, консультации специалистов, объяснения заявителя, вещественные доказательства) суд выносит решение.
Назначение опекуна
Опекуна назначает соответствующая государственная структура – орган опеки. Им становится дееспособный человек, выразивший желание осуществлять уход за больным.
На заметку! Предпочтение отдается близким родственникам человека, но данное требование не является обязательным.
Статья 35. Опекуны и попечители
Претендовать на право ухода за больным гражданином могут лица, отвечающие следующим критериям:
- Возрастом от 18 лет.
- Полностью дееспособные.
- Не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере.
- Не имеющие судимости.
- Не лишенные родительских прав.
При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами.
Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом.
Возраст опекуна должен быть от 18 лет
Для назначения опекуном человек должен получить специальное назначение от органов опеки. Назначение выдается в результате рассмотрения государственным органом заявления гражданина с прикрепленными к нему следующими документами:
- Автобиография.
- Анкета.
- Паспортные данные.
- Справка об отсутствии судимости.
- Постановление суда о признании недееспособности лица, за которым будет осуществляться уход.
- Справка о доходах или иной документ, подтверждающий способность опекуна обеспечить необходимый материальный уровень своему подопечному.
- Справка о прохождении гражданином медицинского обследования, по результатам которого его здоровье позволяет ему осуществлять уход за инвалидом.
- Документ, подтверждающий наличие родственной связи между заявителем и инвалидом, либо согласие родственников больного на назначение заявителя опекуном.
Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей
Денежные выплаты
Лица, осуществляющие уход, имеют право на получение от государства гарантированных денежных выплат независимо от того, находятся они в родственных связях с инвалидом или нет.
[blockquote_1]На заметку! В соответствии с указом Президента, федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей.[/blockquote_1]
Подобная сумма полагается ежемесячно гражданам, которые находятся в трудоспособном возрасте и не работают официально из-за необходимости осуществления ухода за другим лицом.
Небольшой размер финансовой помощи объясняется тем, что в нашем государстве оформление опеки считается добровольным решением гражданина осуществлять заботу об инвалиде.
Федеральная выплата опекунам недееспособных лиц составляет 1200 рублей
Сами инвалиды получают от государства пособия и льготы, которыми их опекуны могут распоряжаться под контролем органов опеки и попечительства. Денежные средства должны расходоваться на нужды подопечного.
Помимо федеральной поддержки, лица, выступающие опекунами, могут рассчитывать на региональные выплаты.
Существуют следующие дополнительные виды финансовой поддержки:
Выплаты родителям | Для родителей, которые не осуществляют профессиональную деятельность из-за необходимости ухода за детьми с 1 группой инвалидности | 60% от установленной минимальной зарплаты |
Выплаты пенсий | Для опекунов, ухаживающих за инвалидами с детства и за гражданами с приобретенной инвалидностью | 11445 рублей – при инвалидности с детства.
9538 рублей – при приобретенной инвалидности |
[blockquote_2]Внимание! В разных регионах страны виды и суммы финансовой поддержки могут отличаться.[/blockquote_2]
Видео – Пособия опекунам
Социальные льготы
Недееспособные граждане имеют право на получение от государства ряда социальных гарантий, распоряжаются которыми непосредственно опекуны при осуществлении ухода за подопечными:
- Льгота на оплату коммунальных расходов (размер льготы составляет 50%).
- Возможность прохождения санаторно-курортного лечения.
- Пониженная ставка земельного налога.
- Значительная льгота на оплату транспортного налога.
- Полное отсутствие имущественного налога.
- Скидки на телефонную связь (размер скидки – 50%).
- Бесплатный проезд в транспорте (льгота распространяется на все виды общественного транспорта). Сам опекун, выступая в качестве сопровождающего лица, получает скидку на проезд.
Льготы на детей инвалидов
Опекунам детей до 8 лет, имеющих инвалидность, предоставляются трудовые льготы. Они получают право на сокращенную трудовую неделю, либо на сокращенный рабочий день. В этом случае оплата труда сотрудницы/ка производится сдельно за количество реально отработанных часов. Также, опекун не может быть отправлена в командировку и привлечена к сверхурочной работе без ее добровольного согласия.
Ежегодный отчет
По закону опекун обладает полномочиями, дающими ему право совершать сделки с имуществом опекаемого лица. Делать это гражданин может только с согласия органов опеки. Все финансовые действия фиксируются в отчете о расходовании денежных средств.
Обязанность подачи отчета в установленные сроки лежит на всех опекунах. Нарушение данного условия может привести к лишению права дальнейшего ухода за недееспособным гражданином.
Статья 39.
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Для подачи отчета необходимо заполнить бланк установленного образца, который содержит следующую важную информацию:
- Ф.И.О. опекуна и подопечного.
- Адрес проживания, телефон и год рождения отчитывающегося лица.
- Указание направлений расходования государственной финансовой поддержки (еда, одежда, лекарства, отдых, бытовые услуги и т.д.).
- Номер лицевого счета опекаемого лица.
- Размер денежных средств инвалида, находящихся на счетах.
- Адрес проживания опекаемого.
- Сведения об опеке (наименование государственного органа, дата и номер акта о назначении опекуна).
- Сведения об имуществе недееспособного лица (недвижимость, земельные участки, транспортные средства и т.д.).
- Сведения об изменениях в составе имущества.
- Сведения о доходах и расходах.
- Сведения о налогах.
Бланк на опекунство недееспособного
Таким образом, опекуном человека может стать родственник или посторонний человек, выразивший такое намерение и собравший все необходимые документы. Федеральные льготы для опекунов предусматривают минимальные выплаты. На региональном уровне возможно предоставление дополнительных финансовых и социальных гарантий.
Опекунам дают новые права
Парламентская газетаПарламентская газета
Как поможет единая база опекунов
https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek
В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.
Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.
По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.
Какие права и преференции есть у опекунов
Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.
Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.
Опекуны и попечители имеют право:
Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.
Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.
Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.
Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19.
До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов.
Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.
Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.
Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят.
Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.
Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.
https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc
Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.
За уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 1000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.
Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.
Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.
Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.
Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.
Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.
Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них.
Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей.
А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.
Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.
В интересах подопечного опекуны и попечители также имеют право:
Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.
При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки.
Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании.
Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.
Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится.
При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке.
При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.
Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.
Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.