Программа «Молодой специалист на селе»: условия и правила, привилегии, льготы и выплаты
- Доля истины в этом высказывании присутствует, но все же сложно переоценить необходимость государства в постоянном пополнении сельской местности высококвалифицированными кадрами.
- Одним из наиболее популярных социальных проектов федерального уровня, главная цель которой заключается в возврате потока молодежи в село, является Программа «Молодой специалист на селе».
- В этой статье мы рассмотрим, как на практике работает этот уникальный проект, насколько правдивы заверения чиновников о выделении молодым кадрам жилья и подъемных, как эти преференции получить в реальности и какие документы должны быть на руках.
Цели создания программы
Программа поддержки молодых специалистов на селе предусматривает 2 основных направления по оказанию государственной помощи квалифицированным молодым работникам:
- Обеспечение жильем.
- Предоставление подъемной субсидии на улучшение жилищных условий.
Молодые люди отказываются от работы в сельской местности из-за низкого уровня жизни, маленьких зарплат, отсутствия благоустроенного жилья. Это и стало началом разработки федеральных и региональных программ.
Социальный проект «Молодой специалист на селе» разработана для учителей, докторов, специалистов других профилей. Для получения государственной поддержки молодой человек должен переехать в сельскую местность, устроиться там жить и начать работать по специальности.
Требования, предъявляемые к молодым специалистам
Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:
- У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.
- Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.
- Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.
Законодательная база
Получение льгот и финансовой помощи молодым кадрам от государства регламентируется на законодательном уровне нормативно-правовыми актами местного значения. В каждом своем регионе они индивидуальные.
Основой всех этих актов является федеральная программа «Социальное развитие села». Она была утверждена Постановлением правительства № 858 от 3 декабря 2002 года.
Изначально рассчитывалось, что программа помощи будет действовать до 2013 года. Но другим законодательным актом в 2018 году ее продлили до 2022 года. Обеспечение молодых специалистов жильем происходит в рамках именно этого программы.
Согласно поручению Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию от 20.02.2019 года были установлены правовые основания для утверждения программы «Земский доктор». С 2022 года предусмотрена выплата денежной компенсации.
О том, как получить миллион рублей, можно почитать далее. Для этого молодому врачу нужно явиться для работы в сельскую местность или поселок с населением до 50 тыс. человек. Минпросвещение России еще готовит детальный план по реализации этого социального проекта.
Как молодому специалисту получить жилье на селе
Условия получения помощи молодым специалистам, прибывшим в сельскую местность, предполагают выделение жилья или материальной помощи, покрывающей до 70 % стоимости квартиры или дома.
Власти на местах самостоятельно принимают программы помощи молодым кадрам, фиксируют их на законодательном уровне. Участвовать в таком проекте можно один раз.
Чтобы иметь право на получение льгот, молодой специалист должен соответствовать следующим условиям:
- иметь гражданство Российской Федерации;
- быть не старше 35 лет;
- образование может быть получено в учреждении с государственной аккредитацией;
- получить официальное трудоустройство в течение 3-х месяцев после окончания учебного заведения (срок может быть изменен региональными нормативными актами);
- срок отработки составит не менее 3 лет, но также может меняться в соответствии с местными традициями;
- жить в населенном пункте постоянно;
- молодой человек или семья должны быть официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- иметь собственные сбережения, которые позволят покрыть недостающие 30 % при оплате взноса за жилье. Обычно это небольшие деньги, так как дома на селе стоят недорого.
Субсидия в рамках обеспечения жильем молодых специалистов предоставляется в качестве кредита по льготной ставке, равной 5 % годовых. Возврат долга осуществляется равными долями ежемесячно на протяжении 10 лет.
В каждом населенном пункте действуют свои предельные цены на жилье для молодых учителей и врачей. Стоимость жилья в 2022 году составляла примерно 2,5 миллиона рубля. Если на село переезжала семейная пара, лимит для участников социального проекта увеличивался.
Воспользоваться программой для получения жилья можно в течение 3 лет после окончания учебного заведения по соответствующему профилю.
Этот срок может быть продлен в следующих случаях:
- гражданина призвали на срочную службу в армию;
- закончив обучение по основному курсу, специалист получает дополнительное образование;
- специалист находится в декретном отпуске — в этом случае срок продлевается до достижения ребенком 3-х лет.
Документы для участия в программе
Для получения подъемных в этом году, в жилищный отдел местного муниципалитета нужно подать заявление и собрать пакет документов.
К документам для молодого специалиста на селе относятся:
- заявление по форме, составленной местным муниципальным жилищным отделом;
- паспорта всех совершеннолетних членов семьи, граждан РФ (копии);
- диплом (копию) о получении профильного образования в учреждении с государственной аккредитацией;
- свидетельства о рождении детей (копии);
- копию трудовой книжки или трудовой договор;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- справку о нуждаемости в получении жилья, об отсутствии жилого помещения в собственности — запрашивается в местном исполнительном и распорядительном органе;
- справка из Росреестра об отсутствии недвижимости;
- выписку из банка со счета, подтверждающего наличие суммы средств достаточной на погашение части стоимости жилья;
- бумаги на строительство или покупку дома.
Обозначенный перечень может быть сокращен или дополнен региональными актами. Если требуется копия, значит, она должна быть заверена у нотариуса.
Срок рассмотрения заявки обычно составляет 2 месяца. За это время специально созданная комиссия проверит документы на подлинность и примет решение о целесообразности выделения помощи молодому специалисту.
По истечении 2-месячного срока заявитель получит на руки мотивированный официальный документ. Далее местные органы власти составят списки граждан для получения субсидии и направят их в вышестоящие органы, ответственные за распределение бюджетных средств.
После того, как будет принято положительное решение, молодой специалист станет в очередь на получении государственной помощи.
Варианты финансирования
Их делят на две категории:
Воспитатели и учителя могут получать ежемесячную денежную надбавку к зарплате в течение трех лет. Иногда доплата устанавливается на протяжении всего времени ведения трудовой деятельности.
Право на получение единовременных выплат действует с 2012 года. Ее оформление начинается с момента подписания трудового соглашения. Размер финансирование определяется занимаемой должностью и рабочим местом. При увольнении по собственному желанию следует быть готовым вернуть всю сумму.
Вопросы начисления финансовых средств решает работодатель. Выплаты обычно покрывают 70 % стоимости жилья. Поэтому для получения государственной поддержки на обеспечение жильем молодых специалистов необходимо иметь на счету оставшиеся 30 %.
Доплаты и права молодых специалистов
В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.
Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.
Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.
Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельскую местность, могут рассчитывать на некоторые льготы:
- выпускники высших учебных заведений могут не проходить испытательный срок;
- при трудоустройстве положена выплата в размере 3-х окладов;
- размер зарплаты должен быть не менее 80 % доходов уже работающих сотрудников;
- молодые специалисты также получают помощь при рождении ребенка, вступлении в брак, смерти близких родственников;
- работодатель не имеет право уволить специалиста по собственной инициативе, если он работает менее 2-х лет. Исключения составляют потеря трудоспособности работника или закрытие предприятия.
Однако не всегда работодатели могут обеспечить молодых специалистов полным пакетом документов социальной поддержки.
На какую недвижимость можно рассчитывать
Если орган исполнительной власти принял решение о выдаче субсидии на приобретение жилья, молодому специалисту можно начинать поиски подходящего объекта недвижимости.
В большинстве регионов Российской Федерации выделенные денежные средства из фонда государственных программ могут быть направлены на:
- покупку жилья на вторичном рынке — денежные средства поступают напрямую на счет продавца;
- строительство дома по договору подряда;
- участие в долевом строительстве — сумма поступает на счет застройщика.
Заключение
Социальная поддержка молодых специалистов, прибывших на работу в сельскую местность, имеет важное значение для государства. Такой подход позволяет не только привлечь молодые кадры на вакантные должности, но и поднять социальный уровень деревенской жизни.
Однако действующие льготы и преференции не особо привлекают молодежь.
Возможно, правительству следует предпринять более эффективные меры по закреплению молодых специалистов на селе.
Программа «Молодой специалист на селе»
Для обеспечения малых населённых пунктов профессиональными кадрами в России была запущена программа «Молодой специалист на селе».
Какие виды господдержки молодых специалистов актуальны в 2022 году?
Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.
Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:
- Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
- Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
- Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.
Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.
Что положено молодому специалисту на селе?
Молодые специалисты вправе рассчитывать на следующие виды поддержки от государства:
- Подъёмные — сумма, которая выплачивается сотруднику единовременно при устройстве на работу. Размер подъёмных молодым специалистам на селе зависит от региона и профессии.
- Надбавка к зарплате — выплачивается ежемесячно в течение всего срока, пока актуален статус молодого специалиста. Относительный размер надбавки составляет: 50% — для выпускников с красным дипломом, 40% — для остальных молодых специалистов.
- Ипотека на льготных условиях.
Выпускник, трудоустраивающийся не в своём регионе, может рассчитывать и на другие компенсации, например, за переезд, перевозку мебели и вещей, на выплату суточных за каждый проведённый в дороге день.
Государственное пособие, направленное на поддержание молодых специалистов, не облагается налогом. Участник программы обязан отработать в бюджетном учреждении после получения подъёмных не менее 5 лет.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2022 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Обеспечение молодых специалистов на селе жильём
Программа по улучшению жилищных условий на селе стартовала в 2002 году и будет актуальна до 2022 года. В соответствии с федеральным законодательством, средства на улучшение жилищных условий выделяются в виде субсидий субъектам РФ из федерального бюджета в рамках программы развития села.
Жильё молодым кадрам на селе – это программа, призванная оказать помощь семьям в приобретении квартиры или дома в сельских поселениях.
Воспользоваться своим правом молодые специалисты могут всего 1 раз в жизни в виде льготного займа. Процентная ставка по займу составляет 5% годовых. Вернуть деньги можно в течение 10 лет равными (аннуитетными) платежами.
Размер субсидии регулируется нормами каждого региона отдельно в зависимости от рыночной стоимости жилья. Но сумма не может превышать 70% от стоимости жилья, то есть молодой специалист на момент покупки дома или квартиры должен иметь 30% собственных средств.
Каждый регион устанавливает максимальную стоимость квартиры, выше которой жильё по программе невозможно будет приобрести. Если под категорию молодых специалистов попадают оба члена семьи, то размер субсидии увеличивается.
Приобрести жильё можно как на первичном, так и на вторичном рынке.
Условия программы:
- Жилищный заём под 5% годовых из госбюджета.
- Срок погашения — до 10 лет.
Расчётная стоимость субсидии устанавливается исходя из общей площади жилого помещения с учётом нормы на членов семьи. Для одного человека эта норма составляет 33 кв.м., для семьи из 2 человек — 42 кв.м., для 3 и более — 18 кв.м. на человека.
Молодой специалист вправе использовать субсидию на:
- Покупку жилья в сельском поселении, которое находится в эксплуатации не более 5 лет.
- Возведение частного дома или на завершение уже начатого строительства.
- Приобретение квартиры в строящемся многоквартирном доме.
Кто может стать участником?
Право на получение жилищной субсидии имеют граждане до 35 лет, которые:
- получили высшее или среднее образование в учебных заведениях с государственной аккредитацией;
- проживают постоянно в сельской местности;
- признаны официально нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- могут официально подтвердить наличие собственных денежных средств в сумме, составляющей менее 30% от стоимости жилья;
- трудоустроились по специальности не позднее 3 месяцев после получения диплома по направлению в сельскую местность;
- проработали по специальности не менее 3 лет.
Получив субсидию, участник программы берёт на себя обязательство отработать в селе на агропромышленном производстве или в социальной сфере не менее 5 лет.
Под агропромышленными предприятиями подразумеваются производители сельхозтоваров. В данный перечень не входят собственники индивидуальных подсобных хозяйств.
Под трудоустройством в социальной сфере следует понимать любую форму труда в сельской местности, включая индивидуальное предпринимательство, в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, физкультуры.
Как получить субсидию на жильё молодому специалисту?
Чтобы принять участие в программе, соискателю нужно обратиться в региональный комитет по жилищным вопросам. Перед подачей заявки для участия в программе необходимо получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Заявление подаётся вместе с перечнем следующих документов:
- паспорта супругов;
- свидетельства о рождении детей;
- диплом о получении среднего или высшего образования в аккредитованном государством учреждении;
- трудовой договор/трудовая книжка;
- документ о семейном статусе;
- акт жилищной комиссии о состоянии жилья или документ из Росреестра об отсутствии жилья;
- выписка из банка о наличии третьей части суммы, необходимой для покупки жилья.
Данный перечень документов может быть дополнен, исходя из нормативных актов регионов.
Органы местного самоуправления анализируют поданные документы, тщательно их проверяют и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявки составляет 2 месяца. По окончании срока заявителю направляется уведомление о включении молодого специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения субсидии зависят от количества претендентов. Сельские органы власти отправляют списки в вышестоящие инстанции до 1 сентября. В зависимости от количества соискателей составляются примерные суммы и количество субсидий.
Расчёт количества участников и суммы субсидий, которые будут направлены в субъекты, выполняется после утверждения годового бюджета, т. е. после 1 ноября.
При распределении Министерство сельского хозяйства учитывает:
- количество и уровень жизни сельчан;
- численность аварийного и ветхого жилья в селе;
- дефицит трудовых кадров в регионе;
- среднюю стоимость квадратного метра.
Перечисление средств субсидии производится кредитной организацией на счёт:
- продавца жилого помещения;
- подрядчика;
- застройщика;
- продавца строительных материалов, если частный дом возводится своими силами.
Как получить 1 миллион молодому специалисту?
Самые большие льготы полагаются молодым врачам, переехавшим в сельские поселения в рамках программы «Земский доктор». Им государство предоставляет единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей.
Деньги можно потратить исключительно на улучшение своих жилищных условий. Например, можно возвести свой дом на участке, предоставленном медику под строительство безвозмездно.
Обязательным условием для получения этой выплаты является подписание доктором 5-летнего трудового договора. Если молодой специалист решит уволиться, не отработав весь срок по договору, ему придётся вернуть часть подъёмных.
За время действия программы в сельских регионах стало работать немало профессиональных специалистов. Результаты программы оправдали средства, вложенные государством в развитие сельских поселений.
У выпускников появился стимул устроиться на хорошо оплачиваемую работу и приобрести жильё на льготных условиях.
Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы
Российская глубинка
испытывает дефицит квалифицированных кадров, связанный с тем, что большинство
выпускников ВУЗов предпочитают оставаться в городах после их окончания. Для
решения этой проблемы был внедрен проект «Молодой
специалист на селе». В ней предусмотрены меры социальной поддержки, которые
должны привлечь молодежь в небольшие поселения.
Законодательная база
На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.
Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.
Главные особенности
программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами,
принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие
положения федерального проекта.
Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.
Согласно региональным законодательным актам к молодым специалистам, которым полагаются меры соцподдержки, относят:
- граждан, которым не исполнилось 35 лет;
- сотрудников, пришедших на работу не позже года со дня получения диплома;
- работников бюджетных организаций.
Программе не рассчитана на сотрудников частных компаний. Статус присваивается на 3 года, в течение которых можно получать полагающиеся льготы.
Срок иногда увеличивается из-за ухода в декрет или призыва в вооруженные силы.
Особенности проекта «Молодой специалист
на селе»
Программа «Молодой специалист на селе» условия подразумевает следующие. Выпускники ВУЗов отправляются работать в сельские школы, больницы, учреждения культуры.
За что им предусмотрены следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие («подъемные»);
- ежемесячная прибавка к заработной плате;
- ипотека с низкой процентной ставкой (1-2%);
- предоставление муниципального жилья.
Программа учитывает специалистов бюджетной сферы, в том числе учителей,
врачей, работников культуры, которых часто не хватает в удаленных от города
населенных пунктах. Некоторые ее аспекты
касаются сотрудников аграрных компаний.
Размер единовременного, как и ежемесячного пособия зависит как от региона, так и от сферы деятельности сотрудника. Во втором случае выплаты устанавливаются до 40% от базового оклада молодого специалиста.
Его заработная плата не должна быть ниже 80% от зарплаты работников со стажем. В некоторых учреждениях предусмотрена ежемесячная фиксированная сумма.
Она выплачивается в течение 36 месяцев со дня заключения трудового договора.
Подъёмные средства для сельских специалистов
«Подъемные» средства являются единоразовым пособием. Оно зависит от сферы деятельности и региона. С него не выплачивается НДФЛ.
После получения выплаты сотрудник должен отработать не менее 5 лет. При увольнении раньше оговоренного времени, средства необходимо вернуть.
Для сельских специалистов предусмотрены меры поддержки по улучшению условий жилья. Им выделяется муниципальная жилплощадь или субсидия на покупку или возведение объекта недвижимости.
Она предоставляется в виде займа под 5% годовых. Долг необходимо выплатить за 10 лет равными ежемесячными выплатами.
Размер займа устанавливается на уровне субъектов РФ и составляет до 70% от договора купли-продажи на объект недвижимости. Сумма увеличивается, если под требования программы подходят оба супруга.
Размер субсидии также зависит от цены на квадратный метр в данной местности и не превышает средний показатель.
Расчет меры соцподдержки учитывает установленные нормы площади на каждого человека. Обычно на одного проживающего в квартире предусматривается 18 кв. м.
Порядок оформления сельской ипотеки
В программе по улучшению жилищных условий участвуют специалисты:
- до 35 лет;
- проживающие в сельских населенных пунктах;
- устроившиеся в бюджетную организацию не позднее 3 месяцев после ВУЗа;
- имеют стаж по профессии диплома от 3 лет.
Льготный заем составляет только 70% от стоимости объекта недвижимости. Оставшиеся 30% специалист должен оплатить из личного бюджета.
Поэтому нередко государственные служащие требуют подтверждение того, что гражданин имеет необходимую сумму (выписку из финансовой организации и пр.).
Для участия в программе понадобится подать заявление в местную администрацию в отдел по жилым вопросам.
К нему прилагаются следующие документы:
- паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении на несовершеннолетних;
- диплом об образовании;
- трудовое соглашение с бюджетной организацией;
- справку о том, что претендент на льготу нуждается в улучшении жилищных условий, об отсутствии во владении недвижимости и пр.
В законодательных актах местного уровня список может дополняться. Заявление рассматривается не дольше 2 месяцев.
При положительном решении заявитель включается в очередь претендентов на получение субсидии. Список формируется к 1 сентября текущего года, после чего передается в вышестоящие инстанции.
О получении выплаты гражданин информируется по телефону или письменным уведомлением на e-mail.
Сельская ипотека: под 1 процент условия, для молодой семьи.
Программа «Земский доктор»
Самые большие выплаты молодым специалистам на селе делаются выпускникам медицинских академий.
Если врач после медакадемии отправится работать в сельскую местность, ему выплачивается единовременное пособие в 1 миллион рублей.
Основное условие для получения материальной помощи в том, что доктор должен после этого отработать в медицинской организации не менее 5 лет.
Заключение
Для подбора новых кадров для работы в сельских учреждениях медицины, культуры, образования, молодым людям предоставляются различные меры социальной поддержки.
Их цель заключается в повышении уровня жизни в российской деревне и привлечении в них профессионалов. Выпускникам ВУЗов предлагаются как денежные выплаты, так и обеспечение муниципальной квартирой.
Елена Анатольевна Подбельская — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».
Программа молодой специалист на селе
Программа молодой специалист на селе является частью концепции и стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации. Программа для молодых специалистов в сельской местности направлена на привлечение молодых жителей в деревни, села и обеспечение им достойного уровня жизни.
Кто относится к молодым специалистам
Термин молодой специалист встречается в ст. 70 Трудового кодекса. Этот документ не прописывает всех характеристик такого гражданина. Кто относится к данной категории определяют региональные нормы. Согласно им, молодой специалист должен быть:
- возрастом до 30-35 лет в зависимости от региона и специальности;
- получивший образование на дневном отделении ВУЗ/СУЗ с государственной аккредитацией на бюджетном отделении;
- трудоустроившийся в бюджетную организацию не более чем в течение года после получения диплома.
Статус молодого специалиста имеет силу в течение трех лет, но может быть продлен при таких условиях:
- поступление на стационар аспирантуры и подготовка к защите диссертации;
- декретный отпуск;
- служба в армии;
- повышение квалификации в другой местности или за рубежом.
Статус продлевается на количество лет, посвященным вышеперечисленным занятиям. В действии это означает, что участвовать в программе может 40-летняя женщина, которая дважды подряд была в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
Цели создания программы
Программа направлена на привлечение выпускников учебных заведений в села. Согласно ей, оказывается государственная поддержка этой категории населения. Она выражается в:
- обеспечении молодых специалистов временным жильем;
- предоставлении денежной поддержки для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.
Программа рассчитана на специалистов, работающих в социальной сфере, в частности учителей и докторов.
Поддержка от государства предназначена тем, кто переехал в село и не имеет там жилья.
Каковы условия для участия в программе
Получить из бюджета субсидию, которая будет равняться 70% стоимости жилья можно в случае соблюдения таких условий:
- иметь сбережения, покрывающие 30% стоимости жилья;
- после получения денежной помощи работать минимум пять лет по специальности;
- жить в селе постоянно.
То насколько дорогое жилье может приобрести молодой специалист, решается в каждом населенном пункте конкретно.
Жилищная субсидия может быть потрачена молодым специалистом на :
- приобретение жилья в сельской местности, при этом срок его эксплуатации не должен превышать пяти лет;
- приобретение квартиры в доме, находящимся в состоянии строительства;
- постройку частного дома, завершение строительства.
Перечень документов, необходимых для участия в программе
Начать работу с программой обеспечения жильем на селе бывший выпускник, а теперь сотрудник государственной организации, может обратившись в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте Российской Федерации.
Если жилищные условия не отвечают установленной норме, то необходимо получить документ, который подтвердит необходимость улучшения условий. Когда этот документ будет готов, можно обращаться за субсидией.
Для этого подают такие документы:
- паспорта всех членов семьи, для детей, которым не исполнилось 14 лет – свидетельства о рождении;
- документ об окончании высшего или среднего образования (учебное учреждение должно быть аккредитовано государством);
- трудовая книжка, в которой указано, что специалист работает в сельской местности;
- трудовой договор с предприятием из села;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- акт комиссии по жилищным вопросам с заключением в необходимости улучшения жилищных условий;
- если у гражданина нет собственного жилья, предоставляется документ из Росреестра об отсутствии жилых помещений, зарегистрированных на заявителя;
- выписка из банка о том, что у заявителя есть 30% суммы от стоимости жилья.
В некоторых регионах список необходимых документов может быть больше. Его расширяют на основании нормативных актов регионов.
Сроки работы с обращением и вынесения решения
На основе поданных документов в органах самоуправления на местах формируются списки участников программы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. Когда истекает этот срок, заявителю направляют официальный ответ о том, что теперь он состоит в очереди на получение субсидии.
В регионах сроки получения субсидий могут отличаться. Чем больше претендентов, тем дольше будут рассматриваться документы.
До первого сентября текущего года из администрации сел обязуются предоставить списки органам исполнительной власти. Размер и количество субсидий определяются с учетом количества претендентов.
Молодые специалисты получают уведомление о решении по их вопросу от органов исполнительной власти.
О том, какие суммы субсидий будут направлены в регионы и конкретные населенные пункты становится известно после 1 ноября, так как именно к этому времени утверждается годовой бюджет. На распределение сумм Министерством сельского хозяйства влияют такие факторы как:
- количество сельских жителей в регионе и уровень их жизни;
- состояние жилья на местах (ветхость, аварийность);
- средняя стоимость квадратного метра жилья;
- кадровый голод.
Средства субсидии кредитной организации не перечисляются на счет молодого специалиста. Их направляют застройщиками, продавцам жилья или строительных материалом, если дом будет возводиться собственными силами. Такая форма расчетов предупреждает нецелевое использование средств, предназначенных для улучшения жилищных условий.
Дополнительные условия и возможности
Выделение средств на приобретение жилья не является безвозмездным. Это льготный кредит, который выдается на 10 лет со ставкой 5%. По мнению законодателей, такая форма выдачи денег должна стимулировать желание работать у молодых специалистов. Также она оберегает государство от развития среди граждан настроений иждивенчества.
В кредит могут выдать до 70% стоимости жилья. Какой она является, рассчитывают в каждом населенном пункте отдельно. Выплату долга производят аннуитетными платежами, то есть разделяют на равные части и осуществляют с каждой зарплаты молодого специалиста в течение десяти лет.
Как и в случае ипотечного кредитования у молодого специалиста должна быть сумма первичного взноса. По закону она должна составлять не менее 30% от стоимости жилища в конкретном населенном пункте.
Государство выплачивает оставшуюся часть стоимости. В том случае, если молодой специалист переехал в сельскую местность, не имея накоплений, он все же имеет шанс получить эту субсидию.
Для этого ему необходимо подать заявку на участие в программе.
В случае одобрения таковой претенденту предоставляется 18 месяцев для того, чтобы он накопил необходимую сумму, то есть 30% от стоимости жилья.
Виды выплат и социальных программ для поддержки
Кроме программ получения жилья, молодые специалисты получают специальные выплаты. Единовременные выплаты осуществляются несколькими способами. Для молодых работников сферы образования (учителя, воспитатели) они выдаются в форме ежемесячной надбавки к заработной плате. Законодательство позволяет производить выплату за один раз в конце срока действия трудового договора.
Надбавка к зарплате молодым специалистам осуществляется в размере 50% для тех, кто окончил учебное заведение с красным дипломом и 40% для всех остальных.
С 2012 года появился вид выплат, называемый подъемными. Они направлены на стимулирование работы специалиста, пришедшего на работу после окончания учебного заведения. По закону такие выплаты должны быть осуществлены в первый месяц после подписания договора о трудовом сотрудничестве.
Место работы и специальность влияют на размер выплат. В случае увольнения специалиста по собственному желанию, он возвращает в бюджет организации весь объем подъемных выплат.
Их оформление осуществляет работодатель. пособие, поддерживающее молодых специалистов, освобождено от обложения налогами.
Участие в данной программе принимают с условием отработки на месте работы, выплатившим подъемные, в течение не менее пяти лет.
Работа по полученной в учебном заведении специальности также является условием для получения этих выплат. Эти выплаты производятся и для сельских и для городских жителей.
Молодые специалисты, работающие в медицине, подобные выплаты получают только в том случае, если они проживают в селе, согласно условиям федеральной программы «Земский доктор». Молодые врачи, переехавшие в сельскую местность, могут получить один миллион единовременно. Доктора получают наибольшую сумму выплат по сравнению с другими специалистами, решившими связать свою жизнь с селом.
Вся эта сумма должна быть потрачена на покупку готового или строительство нового жилья. В случае досрочного прерывания договора, который подписывается на пять лет, часть суммы специалист возвращает.
Если выпускник трудоустраивается не в своем регионе, он может получить дополнительные выплаты. Например, суточные на каждый день в дороге, компенсацию за перевозку вещей и переезд.
Функционирование программы регулируют региональные нормативно-правовые акты, базирующиеся на программе «Социальное развитие села» от 2002 года, которая должна была функционировать до 2013 года, но её сменила программа «Устойчивое развитие сельских территорий», действующая до 2020 года.
По данным на 2017 год благодаря действию данной программы жилищные условия улучшили 91,7 тыс. молодых семей и молодых специалистов.